央广网安源8月5日消息（记者邓玉玲 通讯员刘彬）近年来，萍乡市安源区五陂镇册雷村从实际出发，创新发展思路，以建好建强基层党组织为抓手，以发展产业为突破口，采取“三结合、三促进、三加强”新模式，解决了册雷村怎么发展集体经济？怎么用好发展成果？怎么管好集体经济的问题，走出了一条适合自己的增收致富路。
“三结合”注入源头活水 壮大村集体经济
结合党建引领发展经济：选优配强支部班子，打造过硬党支部。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看支书。”作为农村各项事业的“领头雁”，一个好书记对一个村的发展至关重要。2018年8月，镇党委任命群众基础好的彭章同志担任册雷村党总支书记，彭章林以身作则，创新工作思路，以党建为引领，统筹册雷村全面工作，以上率下，切实发挥“领头雁”作用，有效调动村干部的工作积极性，充分发挥基层党组织的领导核心作用。是否有一个强班子、好班子，事关农村各项工作规范推进。村“两委”班子将思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强的党员纳入村“两委”班子，并注重从致富能人、退伍军人、回乡大中专青年中择优选拔为村后备干部，目前村“两委”成员的年龄、知识、工作经历等结构有了较大的改善，熟悉农村工作、农村情况和社会管理的干部人数有了较大提高。
结合壮大产业发展经济：党组织+合作社+农户，打造党建富民新模式。成立册雷村炉下湾合作社，村两委把向上争取的67.01万元扶贫资金全部投入合作社，通过贫困户资金入股、当地百姓土地参与、合作社负责人资产入股三方合力发展，盘活资产，带动村民致富。合作社创办当年就为村集体创造收益42600元，今年，合作社的目标收益是18万元，根据村集体占比51%来算，2020年册雷村集体收益将比去年至少翻一番，村级集体经济得到进一步扩大。“如今群众有收入、村部有产业，党群干群关系更加密切了。”说起合作社的效益，支部书记彭章林满心欢喜。
炉下湾合作社(央广网发 通讯员刘彬 摄）
结合能人带动发展经济：组建村级劳务公司，开启就业服务新通道。通过采取市场化运作模式，册雷村着力推行“支部+公司+农户”三位一体的发展模式，倾力发展村集体经济，做大村集体经济“蛋糕”，走上由“外部输血”向“自身造血”之路，以产业发展壮大村级集体经济，促进贫困群众持续增收稳定脱贫。村“两委”邀请社会经验丰富的村民担任劳务公司负责人，先期投入资金5万元集中组织失地农民为海绵小镇、中农批等企业提供劳务服务。目前，劳务公司已与市内数十家企业建立了合作关系，2019年产生集体经济收益2万元，今年预计收入将翻一番。
“三促进”以财生财 村集体经济“钱”途明亮
用在促进贫困户增收上：贫困户分红，助力脱贫攻坚。炉下湾合作社有上万只禽类、13余亩水产养殖区、观光树苗基地和蔬菜认领基地18余亩，吸纳贫困户17人。“我们合作社2019年产生集体经济收入4.5万元，按照红利到户的原则，贫困户每户分到红利800元。今年我们又扩大了规模，贫困户的收入也将大为提高。”第一书记周君毅对合作社的发展充满期待。
召开贫困户征求意见座谈会(央广网发 通讯员刘彬 摄）
用在促进民生共享上：完善基础设施，提升服务水平。劳务公司成立的初心即提高群众生活水平和幸福指数，产生的集体经济收入也分毫不差用于改善群众生活质量，2019年党组织将获得的收入全部用于修建初心广场，原本荒凉的草地变身为宽阔敞亮的休闲广场，群众散步、跳舞、健身多了好去处。
初心广场(央广网发 通讯员刘彬 摄）
用在促进持续发展上：盘活闲置资产，持续扩大收入。海绵小镇建设和中环路的建成为册雷村的发展带来了新的机遇，为增加村集体的经济积累，村党组织又积极谋划扩大村集体经济。中环南路高架桥即将建成通车，村党组织打算有效利用桥下空地，盘活闲置土地租赁给企业，预计每年可增收10万元。
“三加强”三管齐下，确保项目透明安全共赢
加强监督管理，在监管主体上下功夫。明确镇党委、政府是村集体资产监督的主体，村集体经济组织是集体资产日常管理的主体，村党支部、村监会履行日常监督责任。同时，镇“三资”办负责对村集体经济资产产权登记和管理工作。并且每年进行一次资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益，做到“账实、账款、账据、账帐、账表”五相符。
加强制度管理，在制度建设上下功夫。全面推行“四议两公开”工作机制，明确经费支出程序和审批权限管理，由镇财政进行支出合规性审核，三资代理中心严把资金审核关、支付关，解决了村集体收入不实、票据不规范等问题，确保资金安全，稳步发展村级集体经济。
加强班子管理，在开源节流上下功夫。加强村民监督委员会建设，严把权力监督关，对党务、村务、财务等群众敏感的事情及时公开，确保村里的钱在阳光下运行。同时，大力控制和压缩非生产性开支，减少不必要支出；严格控制村干部职数，规范资金津贴补助发放、节流节支；严格执行生产和公益性事业项目建设招投标制度，避免集体资产流失。
