借鉴历史经验加强党的队伍建设本文档格式为WORD,感谢你的阅读。中国共产党自成立以来,视党的队伍建设为生命发展线,最终使党由一个稚弱的组织发展为成熟的无产阶级政党。总结梳理中国共产党队伍建设的历史经验,对加强和改进当前党的队伍建设仍有许多启示意义。一、中国共产党队伍建设的历史经验以马克思主义中国化的最新理论成果武装党员思想。井冈山斗争时期,为了解决思想不纯的问题,****等领导亲自到党团训练班讲课,讲授马列主义基础知识和党的基本理论。延安时期,为了统一党的思想,加大了阶级教育、党的教育和纪律教育的力度,开展认真的批评与自我批评,达到了克服教条主义等各种非无产阶级思想。在党的建设过程中,党不仅注重党员的阶级成分,而且更加注重以马克思主义中国化的最新理论改造党员思想,克服各种非无产阶级思想,从思想上保持党的先进性和纯洁性。实行正确的党员发展路线。中央苏区时期,党提出扩大和巩固党组织,既不能“一概拉进”,也不能“唯成份论”的党员发展路线;抗战时期,党提出“大胆发展而又不让一个坏分子侵入”的正确方针,解放战争时期,根据形势的变化,党提出了积极、谨慎地发展队伍的发展路线,强调在军队中发展的党员必须经过战斗考验,在农民中发展的党员必须经过斗争考验。
这些正确的党员发展方针,既确保了革命战争时期党组织的发展壮大,又保持了党的先进性和纯正确处理党员数量与质量的关系。在党的队伍建设过程中,数量和质量同时重要。一方面,完成中国革命和建设的艰巨任务,始终需要有一定数量、一定规模的党员队伍。同时,为了保持党的生机和活力,也需要党及时地把社会精英分子吸收到党的组织中来,源源不断地增加党的新鲜血液。另一方面,党组织是否有力量,关键在于党员的质量。党员队伍数量的扩张必须以党员的质量为前提。无论是革命战争年代,还是社会主义建设时期,党始终注意妥善处理数量与质量的关系,坚持在保证质量的前提下,壮大党员队伍,从不片面追求数量而忽视质量。坚持党要管党、从严治党的原则。中国共产党自成立以来,就一直坚持党要管党、从严治党的思想,对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。毛泽东在井冈山斗争期间,根据党员队伍的状况,“厉行九月洗党”,清洗了4000人左右,党员数量虽然大为减少,但战斗力反而增强。中央苏区时期,开展了以反官僚主义、腐化堕落、消极怠工为主要内容的大规模的反腐倡廉运动,教育了广大党员和干部。延安整风,重点解决了党内组织不纯、战斗力不强及非无产阶级的思想等问题。
社会主义建设时期和改革开放新时期,党也一直没有放松对党员的教育、管理和监督的工作,并为此开展了一系列的集中教育活动,作出了一系列规定。可以说,对自己组织成员进行严格的教育、管理、监督贯穿于党的历史全过程,这既是党的建设的传统,也是一条基本经验。二、当前党的队伍建设中存在的问题不容忽视“只进不出”,党的队伍日趋“肥胖”。尽管《党章》及相应法规对自行脱党、****、劝退、除名、开除、清除等党员退出组织有明确的规定。但在实践中,除“严重触犯刑律的党员必须开除党籍”这一规定执行得比较到位外,其他诸如“缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件”、“连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作”等情况下应****的规定执行得很不到位。与相对严格的入党机制相比,目前党员队伍的出口机制尚不畅通。据估算,我国每年大约有200万以上的新增党员,但以自行脱党形式的****和组织劝退的人数微乎其微。党员队伍的“只进不出”,致使党员队伍日趋“肥胖”,缺少活力和生机。结构不合理,党员队伍分布不均衡。一是队伍结构已呈现“倒梯形”,表现在:城镇基层党员人数逐步减少,新增的“两新组织”党员人数稀少。
与此相反的是,各级党政部门和机关的党员比例越往上越高,一些中央国家机关甚至达到100%。二是农村“留守党员”多。广大农村很多年轻力壮的党员外出务工,留下一些年老体弱的留守党员,因身体原因,他们不仅承担不了基层组织建设的重任,而且自己也难以发挥模范带头作用。三是“高龄党员”多。据统计,全国退休的老党员将近千万,这部分党员群体中,有的仍能发挥先锋模范作用,有的则只是徒有虚名。对基层党建工作重视不够,党组织的战斗堡垒作用受到一定削弱。一是受政绩考核和用人导向的影响,一些领导干部重业务工作轻党建工作,让一些临近退休或能力不强的干部担任基层党组织的领导工作,致使一些基层党组织制度不健全,组织活力不够,组织软弱涣散。二是一些基层党组织视党建工作为务虚工作,整天忙于业务工作,“三会一课”制度难落实,组织生活不正常。党组织活动与中心工作、业务工作结合不紧密,不能把党务活动与本单位的中心工作有机结合起来。三是对党员的教育、管理工作方法不新,党组织的活动方式呆板陈旧、缺乏吸引力,开展组织活动仅仅限于传达上级文件和中央精神、读书读报看录像,工作缺乏针对性、时代性、灵活性、创新性。少数党员整体素质不高,先锋模范作用不明显。
一是受大环境的影响,部分党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄,把自己混同于普通百姓,先锋模范作用不明显,甚至违法乱纪,严重地破坏了党的形象,损害了党同群众的关系。二是少数党员入党动机不纯,把入党当作攫取权力的一个途径。表现特别明显是,个别农村基层组织的书记把党员发展对象局限于自己“圈子”里的人,不敢不愿发展外村、外姓、外家族的人入党,地方观念、宗族思想浓厚。三是在广大农村,因为绝大多数的年轻人都外出务工,大量的农村优秀人才外流,客观上造成了农村新增党员源头素质的下降。党员教育和管理工作创新不够,不能适应时代发展的需要。随着改革开放逐步深入,人们的价值观和生活方式日趋多样化。但与此相反的是,对党员的教育管理的模式、方法还是一些老套套,形式单一原始,没有根据新情况新问题新任务,创新教育和管理模式,弱化了对流动党员的教育和管理,导致一些“口袋党员”被党组织遗忘,一些离退休党员有余热没地方发挥。三、突破陈规,创新党的队伍建设工作党员队伍建设是党的建设基础工程。2013年初,中共中央政治局召开会议,专门研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。针对新形势下党员队伍建设所面临的新问题、新挑战,中央要求发展党员要“按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,明确目标、突出重点,健全机制、务求实效,不断提高党员发展和管理工作科学化水平„„努力建设一支结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”,这为当前加强和改进党的队伍建设工作提出了方向性的指导意见。
树立队伍建设新理念。要实现新时期的党建工作目标要求,党员队伍建设必须从实际出发,创新队伍建设新理念:一是妥善处理质量与数量的关系,加强对党员发展工作的宏观指导,制定和落实党员发展的整体规划。既立足当前,又着眼长远;既突出重点,又统筹全局;既重视发展党员数量,更注重党员的质量和作用发挥,不断改善结构、优化分布;既坚持党员标准和条件,又不能因为控制总量而采取关门主义,挫伤入党积极分子的政治热情,影响党的肌体 新的活力的注入。二是强化继承创新的理念。我们党由小到 大、从弱变强,在党的建设和执政能力建设等各方面积累了 许多经验,也留下了一些教训。但随着时代的发展,我们不 能固守传统,而必须在继承的基础上大胆创新,构建党员队 伍建设的长效机制。三是强化以人为本的理念。充分尊重党 员主体地位,培养党员的主体意识,有效保障党员民主权 利,不断健全党内民主制度,通过党员个体素质能力的提高 保持先进性和纯洁性。四是破除党员与非党员之间在人事任 用方面的不平等性。从当前的实际情况来看,党员在职务晋 升、职务任用方面的机会要优于非党员,这一情况导致不少 人出于功利目的而加入党组织。因此,解放思想,突破已有 陈规,破除党员与非党员在职务晋升等人事任用方面的不平 等性,可以从根本上防止少数人入党就是为了捞取个人私利 的目的实现。
严把党组织的“进口关”。一是要坚持标准,严格程 序。在把握党员基本条件的基础上,要针对不同区域、不同 层级、不同部门再将入党条件细化和具体化。同时,坚持 “成熟一个,发展一个”,完善考察程序,建立健全测评 制、票决制、公示制等,防止那些动机不纯、不符合党员标 准和条件的人混入党内。二是要扩大党员队伍的覆盖范围和 领域,要大力在工人、农民中发展党员,增强党的阶级基 础;同时,还要注重在新的社会阶层中发展党员,吸纳各个 阶层中的优秀分子,为党注入新鲜血液,扩大党的群众基 础。三是要积极培养那些政治素质好、有能力的新生代农民 工加入党组织,并鼓励他们参与村干部职位的竞选,发挥他 们的带头作用。 畅通党组织的“出口关”。首先是要坚持把那些信仰 不坚定、动机不纯、品行不正、腐化堕落、严重违法乱纪的 党员按照相关规定清理出党。要确保党的先进性和纯洁性, 关键是要坚持党要管党、从严治党的原则,这是增强党自我 净化、自我完善、自我革新、自我提高的基本途径。二是要 采取组织措施,如重新登记、整风的方法,通过民主评议的 方式,将那些不按规定参加组织生活、不缴纳党费、不服从 组织分配工作的人,将其从党内清除。
三是要转变观念,建 立机制,允许甚至劝导那些守摊型党员、口袋党员、隐形党 员退出党组织。 创新党员的教育模式。一是在教育内容上,要突出主 流思想教育,在加强马克思主义基本理论和中国特色社会主 义理论教育的同时,强化宗旨教育、纪律教育、作风教育、 党史国史教育,坚决抵制各种反马克思主义和“去马克思主 义”的文化思想,坚决反对“价值相对主义”和“价值无用 论”。同时根据时代变化和党员对思想教育的新要求来优化 内容,增加法制教育、技能教育、传统文化教育、人性教 育、义利教育、人文环境教育,彰显思想建设的时代气息和 与时俱进。二是在形式和方法上,要在继承的基础上加强创 新,要由过去那种传统的灌输式教育向现场体验、研讨交 流、案例分析等多种方式转变,突出党员在学习中的主体地 位。三是教育手段上,要适应时代需要,加强网络阵地建 设,拓展党员教育阵地,发挥互联网不受时间、空间限制的 特点,及时将党的方针政策、经济和社会生活信息,党的建 设方面的好经验、好做法,优秀文艺作品和党员的先进典型 事迹上网,形成正确的舆论导向。 加强党员的信息管理。一是要根据党员分布广泛、流 动性大的实际情况,创新党组织的设置形式,努力做到党员 流动到哪里,党组织就建到哪里。
二是充分利用现代信息技 术的便利,探索建立党员数据库共享平台、建立网络党务管 理平台等立体化、交互式、多层级、广覆盖的党员信息管理 系统,实现对党员的数字化、网络化、动态化和个性化服务 与管理。三是建立党建信息互动平台,让广大党员通过这一 平台,实现跨地域、跨行业、跨组织进行互动交流。 (作者单位:中国井冈山干部学院) 责任编辑:张功杭 感谢你的阅读和下载 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益,请留言或者发站内信息。我将 尽快删除。*