潢川，古称光州，有“河洛重镇、吴楚上游”之称，先后被国家林业局、中国花卉协会命名为首批“全国花卉生产示范基地”、“中国花木之乡”。近年来，潢川县花木种植已辐射至17个乡镇、办事处，总面积达26万亩，年产值28亿元，实现了花木产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡一体化同步推进的格局，成为富民强县的优势主导产业集群之一。

潢川县白店乡龚营村，将党建和产业发展深度融合，以组织振兴带动乡村振兴，做好“人”的大文章，吸引了大批外出务工人士返乡，探索出了一条适合自身的乡村振兴之路。

大象新闻·东方今报记者 余超 李光远/文图

（龚营村盛世园林蝴蝶兰育苗车间）

强化村两委“火车头”作用 土地流转快了起来

龚营村位于潢川县城南7公里处，是潢川县万亩花卉博览园核心区，整个村庄被种类繁多的花木包围，春日暖阳下，一派鸟语花香。

“火车跑得快，全靠车头带。龚营村发展得好，首先得益于一个强有力的村两委班子。”4月10日下午，在龚营村支部，副书记齐春建告诉记者，现任村两委班子成立后，以做大做强花木产业、带领群众脱贫致富为重心，专门成立了龚营种植专业合作社，村支书王厚明任法人，挨家挨户给村民讲政策，算土地流转账，动员党员干部带头进行土地流转，每亩年租金700元。

“原来土地分散，花木企业想落户，得找村民一家家谈，效率低还麻烦，不利于企业落户。”齐春建说，经过一次次宣传，加上村干部、党员率先带头，打消了村民的顾虑，“全村4980亩土地，一共流转了4180亩，先后吸引了十多家园林企业落户，为发展花木产业奠定了坚实基础”。

为发展村里的“后备军”，龚营村从致富带头人、村民小组长、退伍军人等群体中，选拔村级后备干部，“现在发展的4个‘80后’后备干部，都是大中专学历”。

产业链上建支部在年轻人中间找党员“苗子”

为顺应农村党员群众向产业聚集、资源向产业整合的新形势，龚营村发挥党建引领作用，积极推进产业链党组织建设。

龚营村村委委员胡泽银告诉记者，在花木产业蓬勃发展的情况下，龚营村及时在辖区内的龚营种植专业合作社、盛世园林公司、国伟园林公司建立党支部，并将龚营村党支部升格为村党总支，把企业和合作社党支部纳入村党总支管理，村党总支书记兼任合作社党支部书记，两家龙头园林公司党组织负责人任合作社支部委员，形成了完整的花木产业链党组织体系。

在农村，党员队伍的年龄普遍较大。为吸纳更多的年轻人加入党员队伍，龚营村重点从高中以上学历、外出务工成功人士、致富能手、新型农业经营主体骨干中发现“苗子”，选拔村级后备干部。

“近两年，龚营村已成功发展了4名高素质党员。”胡泽银告诉记者，返乡创业人士胡磊就是其中之一，“他不仅自己种植花木、承包工程带头致富，还带动全村二十来户群众就业增收。”

村里有了希望460人返乡创业

4月10日，龚营村一条人工河渠两边，落英缤纷。41岁的胡剑，正在新建的房子里谋划自己的新事业。两年前，长期在外务工的胡剑，决定返乡创业，不同于其他返乡创业者，他选择了搞农家乐。

“我们这里离县城7公里，离国道不足1公里，有花有草空气好，到处都是花木园林。”胡剑告诉记者，从前年下半年，他就开始建自己的农家乐，两层楼房，有单独的院子。主体架构已经建好，正在准备里面的装修。

（胡剑身后刚刚落成的豪华院落，是他做农家乐的场地）

“盖房子已经花了80多万，一楼做餐饮，二楼可以休息，后期可以发展民宿。”作为村里新发展的预备党员，见识过外面的世界，胡剑愿意做这个“带头人”。

“每当节假日，来这里游玩的人非常多。能把人留住，这个地方就可以。”胡剑有自己的长远规划，他流转了村里的十多亩地，一部分种植花木、散养家禽，另一部分种植有机蔬菜，还承包了三个鱼塘，供游客垂钓。

乡村要振兴，关键得有人干。胡泽银告诉记者，村里每年利用春节、清明等外出务工人员集中返乡时间，与返乡村民召开座谈会，宣传家乡发展的潜力、优势和变化，鼓励务工人员返乡创业，“这几年，先后吸引了460多人回乡创业，在农村普遍出现的空巢老人、儿童现象，在龚营村基本上不存在了”。

花木产业兴旺 村里有了“摇钱树”

产业发展是乡村振兴的基础。花木产业的兴旺，让昔日的贫困村有了持续发展的“花样”希望。

“多亏了盛世园林的帮助，我们家才能早日脱贫。”4月10日，在盛世园林生产基地干活的龚营村村民李世全说，自家种了四亩的花木，除了自销，还可以让盛世园林帮忙代销。闲暇的时候，也可以到盛世园林的生产基地打工，干一些浇水、施肥、除草的活儿，每天一百元的收入。在盛世园林的带领下，2016年，李世全一家顺利脱贫。

在盛世园林的温室大棚里，技术人员培育的蝴蝶兰竞相开放。这是豫南地区首家蝴蝶兰生产、培育基地，这家公司集蝴蝶兰新品种研发、瓶苗生产及鲜切花销售于一体，填补了我省蝴蝶兰一条龙生产销售模式的空白。

该村党总支书记王厚明告诉记者，村党总支争取县花木办的指导和支持，先后吸引了16家园林企业到龚营村投资兴业，建立苗圃基地、销售网点，全村花木种植面积达4100亩，有力带动了花木产业的集聚发展，实现了企业发展、产业兴旺、农民增收的良好局面。

“全村516户村民，2340人，大部分村民或从事花木经营，或在花木企业打工，六七十岁的老人，也能从事浇水、剪枝、除草这些轻体力劳动，获得稳定的收入。”王厚明说。与此同时，龚营村整合140万元集体经济发展资金，入股花木企业，村集体平均每年稳定获得收益24万元。2016年，龚营村整村脱贫。

（蝴蝶兰培养基地）

“夯实乡村治理根基关键在人”

乡村振兴是一篇大文章，工程千头万绪，该从哪着手呢？习近平总书记在河南代表团说得明明白白：夯实乡村治理这个根基。这是乡村振兴战略的牛鼻子。

“乡村振兴，关键是要有人，只有人回来，乡村才能振起来、兴起来。”谈起乡村振兴，潢川县白店乡党委书记徐晶说得最多的就是“人”，“乡镇的发展，需要懂规划、懂市场的专业人才；村里要干事，需要强有力的村两委班子、干部；农村要发展，需要有见识、热爱农村的返乡创业人士。没有人，乡村振兴就是一句空谈。”

人回来了怎么办？做什么？谁来牵头？徐晶说，县里要有个整体规划或开发计划，乡里要统筹好，具体落实还是看村里这个党组织的水平。“拿龚营村来说，如果不是两委班子战斗力特别强，他们也干不成事，土地也流转不了，也不可能吸引那么多的花木企业落户。”

只有做好人才振兴、组织振兴，才能根据每个村的不同特点，打造不同的产业，让产业振兴。一村一品、一村一景。有了这三个振兴，才能更好地推动生态振兴、文化振兴。

“潢川县今年脱贫摘帽不是问题，从脱贫攻坚到乡村振兴，中间没有明确的过渡，脱贫攻坚是乡村振兴的一个初级阶段。”徐晶说，“精准扶贫、脱贫攻坚的意义，我的理解，压实了乡村两级干部的作风，架起了干部和群众沟通的桥梁，改善了群众对干部的认识；农村基础设施得到改善。最重要的是，改善了以往紧张的、不信任的干群关系。有了这几年的精准扶贫，干群关系得到了极大的改善，为乡村振兴奠定了良好的基础。”