——天水市领导干部提高改革创新能力专题培训综述
6月11日至15日，天水市领导干部提高改革创新能力专题培训班在南京市举办，市上有关领导、各县区和市直有关部门负责人参加了培训，这是深入学习领会党的十九大精神和习近平总书记全面深化改革思想的重要举措，也是学习借鉴发达地区全面深化改革先进经验，进一步提高我市领导干部谋划和推动改革创新能力水平的具体行动。通过为期一周的学习培训，全体参训学员进一步解放了思想、开阔了眼界、增长了见识、拓展了思路，达到了预期目的。
精准设置课程 深悟改革真经
南京市是长三角辐射带动中西部地区发展的国家重要门户城市、东部沿海经济带与长江经济带战略交汇的重要节点城市，改革开放40年以来，创造了许多可借鉴、可复制、可推广的做法经验。借南京改革之所长，补天水发展之所需，是举办这次专题培训班的目的之所在。市委对办好这次培训班非常重视，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王锐亲自审定培训方案和课程设置，要求全体学员通过培训切实提高改革创新能力，不断深化全市改革工作。
为了提高培训效果，我们着眼制约和影响全市改革发展的供给侧结构性改革、民生领域改革、乡村振兴、党的建设制度改革、创新驱动发展等重大问题，与培训机构反复对接，精心设置了“中国经济发展与供给侧改革”“在历史起点上保障和改善民生”“全面实施乡村振兴战略”“党的建设制度改革”“创新驱动发展”等专题报告，既充分体现了中央全面深化改革的新理念、新思路、新举措，又密切联系我市改革发展实际，突出“五位一体”总体布局，寻求破解我市经济社会发展的思路、措施和办法。因此，这次培训的主题鲜明、重点突出、针对性强，完全契合现阶段我市领导干部改革创新能力素质提升的需求。邀请的授课老师，既有南京大学、苏州大学、南京市委党校等知名学府的学者教授，也有苏州市农办及农村经济研究会等行政及科研机构的领导和专家，他们学识广、见解深，在各自学术和工作领域都有很高的造诣，全体学员学到了很多平时学不到的知识，感触深、启发大。
亲睹改革成就 身感创新氛围
专题报告与现场教学相结合，培训内容与考察内容相衔接，是这次专题培训的一大特点。每天上午聆听专家教授的专题报告，下午组织现场教学，以切身体会深化理性认识。
南京市把智慧城市建设作为城市转型提升的新支点和新动力，以创新城市发展模式、提升城市功能品质、改善公共服务为切入点，积极推进信息化与城市化、工业化的融合，全力打造城市级的云计算服务平台和智能化的公众服务平台，深入推进以“两卡两中心”(市民卡、车辆智能卡、南京市政务数据中心、智慧南京运行展示中心)为代表的一批重点应用项目，南京已成为国内智慧城市领军城市之一。同时，南京市还致力于信息资源的互联互通，通过政务数据中心云平台开展跨部门、跨层级、跨行业的数据交换共享，促进了部门间的业务协同，提高了城市管理和服务效能。
南京市栖霞区坚持用互联网思维推进“放管服”改革，以企业、群众需求为导向，全力构建“审批清单管理、全科政务受理、网格陪办代办、信息平台支撑、综合执法保障、多种途径送达”的“不见面”审批模式，打造“网上政府”，全区超过80%的审批服务事项实现了“网上办、不见面”。苏南国家自主创新示范区兴智科技园(ISP)设有科技企业孵化区、加速区、科技企业创业服务中心、人力资源产业园、创业沙龙、金融中心、运动中心、美食街等设施，园区全力打造人才引进、企业孵化、技术研发、产业集聚特色高地，产业转型以及科技创新工作走在南京市各区前列。南京市江宁区江宁街道的黄龙岘茶文化村和谷里街道的以薰衣草为主打品牌的大塘金村，都立足村情实际，闯出了一条独具特色的产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路，被认定为中国最美休闲乡村和南京市最热门景点之一。
通过实地考察，大家亲眼目睹了南京市改革开放40年取得的显著成就，亲身感受了南京市充满生机与活力的改革创新氛围，全体学员无不为南京市改革开放的目光定位之高、思维理念之新、力度举措之大、发展速度之快所震撼，也进一步激发了大家全面深化改革、促进发展的紧迫感和责任感。
立足工作实际 探求破解难题
开班仪式上，市人大常委会主任、市委秘书长、改革办主任蒋晓强要求学员们坚持问题导向，立足本县区、本部门、本行业实际，就如何把改革举措谋划得更加符合民情民意、如何最大限度消除改革利益调整中的阻力、如何确保改革事项抓实见效等课题，多向授课老师请教，多从成功案例中思考，多在现场考察中感悟，积极探讨破题之举、改革之策，做到学有所获、学有所悟、学有所长，促进我市改革工作更加精准地服务发展所需、对接基层所盼、体现民心所向。
课堂上全体学员认真听讲思考，下课后热烈讨论交流，并结合各自工作实际，谈体会、谈感想、谈打算。授课的专家学者和教授针对学员们提出的供给侧结构性改革中如何使供给能力更好满足广大人民日益增长的物质文化和生态环境需要，保障和改善民生中如何在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，如何发挥党支部作用推动全面从严治党向基层延伸，如何破解西部欠发达地区高端人才引不进和留不住问题加快建设创新型城市，农村“三变”改革中如何充分挖掘自身优势发展壮大村级集体经济等问题，分别进行了深入浅出的回答，引发了学员的深思和共鸣。
市委农工部部长张思佳深有感触地说，这次学习培训体会很深、收获很大，要学习借鉴南京市黄龙岘茶文化村、大塘金薰衣草园休闲旅游和观赏旅游模式的成功经验，深入挖掘我市乡村旅游资源，大力发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游，推进乡村观光旅游向乡村休闲度假和生活体验转型升级，全面提升乡村旅游发展质量和服务水平，努力把乡村旅游培育成为全市旅游产业最活跃的新业态和最重要的增长极。
通过为期5天的专题培训，参训学员普遍感到学有所思、学有所获。在讨论交流时，大家一致表示要把学到的新知识、新理论、新思维创造性地运用到工作中去，争当全面深化改革的促进派、实干家，以更加科学的理念和思路、更加创新的方法和举措推动全面深化改革工作。
借鉴成功经验 提升改革能力
学习的目的在于运用。学习借鉴南京市改革开放的成功经验，自觉运用改革思维谋划和推动工作，努力提高领导谋划、推动、落实改革的能力水平，是这次培训的目的之所在。
智慧城市建设是促进信息化与城市化深度融合的重要举措，南京市在智慧城市建设中，勇于探索、技术先进、理念超前、实施有力。我们要充分学习和借鉴南京市在智能交通、市民卡、智慧政务等诸多领域的先进理念和成功经验，高标准编制天水市新型智慧城市建设总体规划，集约化搭建大数据平台，统筹推进跨层级、跨部门、跨行业信息资源共享，实施好智慧政务、智慧旅游、智慧城管、智慧交通、智慧环保、智慧医疗和智慧消防等一批应用项目，加快大数据产业发展与运用，推动大数据产业与特色优势产业和实体经济融合发展，为智慧城市建设提供智力引擎。
“放管服”改革是全面深化改革的重要内容，是推动高质量发展的重要举措。南京的经验启示我们，必须不断解放思想，运用互联网思维深化“放管服”改革，通过推出“不见面审批(服务)”、全科政务、综合行政执法等创新举措，为企业松绑、为群众解绊、为市场腾位，积极营造优质营商环境，有效助推经济社会高质量发展。
我市是省级创新型试点城市，创新是引领发展的第一动力。南京的经验启示我们，必须充分发挥我市科技、教育资源布点较多，科研单位、大中专院校和职业技术教育学校集中，技术工人整体素质较高的优势，牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，把科技创新摆在经济社会发展全局的核心位置，以天水国家级经济技术开发区、天水国家农业科技园区为创新平台，优化人才、劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，大力发展众创、众包、众扶、众筹空间，打造区域性创客中心，激发大众创业、万众创新潜能。
我市文化旅游资源富集，但深度开发利用和融合发展不够，特色资源优势还没有很好地转化为现实产业优势。南京的经验启示我们，必须积极应对宝兰高铁开通对文化旅游和服务业带来的新挑战，高起点定位、高标准谋划，把老天爷和老祖宗给我们留下的独特资源、宝贵财富传承保护好、开发利用好，加快文化和科技、旅游、体育、健康等深度融合，大力发展全域旅游，使文化旅游业真正成为区域首位产业，带动现代服务业发展。
参训期间，每位同志都自觉把自己当作一名普通学员，大力弘扬优良学风，专心致志，排除干扰，以勤奋严谨的学风，求学若渴的精神投入学习。整个培训班纪律严明，学员们认真服从教学管理，按要求食宿，不搞联谊、聚会，以实际行动展示了天水学员的良好风貌。
新时代要有新作为，谋改革要有新成效。我们将以这次培训班为契机，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，快马加鞭，蹄疾步稳，推进各领域改革工作，奋力谱写全面深化改革的“天水篇章”。
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