“大家收入高了、日子好了,脱贫之后要接续推进乡村振兴,不断发展下去。”以更大力度推动乡村振兴,习近平总书记强调:“选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台”。
去年以来,全国驻村第一书记和工作队轮换完成。如何推动新一批驻村干部提升本领,更好服务群众、推进乡村振兴?四川进行了探索。
——编者
顶着小雨,走在路上,向浩干劲十足。村里的蔬菜基地产业路扩建马上要动工了。这项工程是他作为驻村第一书记努力促成的。
去年,担任四川省遂宁市船山区城管执法局办公室主任的向浩,被选派为船山区永兴镇联盟村第一书记。接到消息,他很激动,可之前没有在村里工作的经验,激动过后又觉心里没底:怎么才能把村子建设好?
一场针对驻村干部的培训成了及时雨。“5天的培训里,专家讲了不少做大做强村集体经济的方法。”向浩说,“结合村实际,我们将分散种植蔬菜的农户集中到一起开办蔬菜基地,用培训班教的配股分红模式,带动大家致富。”
2021年8月,四川新一轮3.4万名驻村干部派驻1.2万个村。四川通过组织专项培训、邀请科技特派员与驻村干部分享技术知识、创新实施联农带农联络机制等,推动驻村干部增强工作能力、提升工作本领。
实施分级培训——
开阔眼界拓思路
说起参加过的培训班,向浩打开了话匣子:专题教学、现场指导、小组讨论,多样的教学方式,让自己开阔了眼界,拓宽了思路。“培训中,专家还讲了不少关于基层治理、集体经济等方面的知识。”通过学习,向浩进一步明确了工作重点,对做好工作有了不少新思路,“村里集体经济薄弱,要增强;村头道路太窄影响发展,得拓宽,我们干事创业的思路也要拓宽。”
在四川这一轮派驻村中,有脱贫村、易地搬迁安置村(社区)、集体经济薄弱村等。新选派的干部来源广泛,其中有些缺乏基层工作经验。为此,四川实施各级各类培训,帮助驻村干部提升能力。一方面,举办示范培训班,2021年,四川省委组织部举办两期示范培训班,培训近400人。另一方面,各市州采取集中授课、现场观摩、答疑释惑等方式,提升驻村帮扶干部业务水平,各区县则开展全员培训。
2021年,遂宁市先后举办10期驻村干部能力提升培训班,帮助1000余名驻村干部理清工作思路、尽快进入角色。广元市采取“线上+线下”融合方式,定期组织新选派的驻村第一书记和驻村干部集中培训。
科技特派员专门对接——
“一业一团”助发展
“要想有个好收成,不仅播种育苗要注意,时时关注墒情也是关键。”连日阴雨,广元市昭化区农业农村局高级工程师、市级科技特派员徐国刚放心不下,来到联系的脱贫村中华村,一边查看村集体专业合作社的田地,一边和身旁的驻村干部交流,提醒大家盖好地膜。
一些驻村干部并非农业技术专家,为帮助驻村干部和群众解决具体农业生产难题,2021年以来,四川省科技厅在140个县市区组建科技特派员服务团,选派科技特派员2099名,到乡村一线与驻村干部深入沟通,提供科技服务。不同于以往特派员直接对接农民,这次选派的科技特派员每到一地,不仅盯着村里的技术田,还将自身的经验传授给驻村干部;与此同时,驻村干部带头学技术、了解原理,更好服务群众生产。广元市昭化区一年多来已派出18名科技特派员,为一线驻村干部开展技术分享交流83次,培训2400人次,帮助解决具体技术问题150个。
围绕粮油、川茶、川菜等特色产业发展需求,四川采用“一业一团”的方式选派科技特派员直接对接驻村干部,同驻村干部一起盯产业发展。在遂宁,当地成立了粮油、畜牧等7个科技特派员服务团,125名市级科技特派员实现了与驻村干部对接。截至目前,遂宁市已开展技术帮扶等2万余人次,辖区内驻村干部发展特色产业水平逐渐提升,带动乌骨鸡、食用菌等多项特色产业发展。
建强基层党组织——
工作方法有抓手
在巴中市平昌县兰草镇梁铜村脱贫户张青和的稻田里,驻村第一书记曹华平带领生产突击队忙着抢收水稻。“我们这儿是小片的丘陵地,全靠手工割。”张青和说,“有了生产突击队帮忙,两天就能收完4亩稻子。”
怎么把工作做到群众心坎里?来梁铜村驻村以后,曹华平走遍了山坡上的家家户户,和村干部、村民聊了很多。“必须有一支坚强的干部队伍。”曹华平说,村里很多劳动力都外出了,老百姓日常生产有需求,就得干部们顶上去。
除了组织村两委干部和村民小组长成立生产突击队,曹华平还摸排了解情况,为村里12户缺少劳力户制定水稻收割时间表,把工作做细做实。“生产突击队已发展到30余人。”曹华平说。
去年以来,四川创新机制,把懂经营、会管理、能致富、能带富的优秀干部汇集到产业发展一线,通过建强基层党组织,鼓励驻村干部通过入户调研走访、结成各类帮扶队等形式,改进工作方法,提升工作能力。在平昌县,当地还从县纪委监委等部门抽调干部组成驻村帮扶工作专项督查组,重点督查驻村干部工作状态和村党组织战斗力执行力。
增强本领,更好服务群众,如今,四川3.4万名驻村干部正在农村把一个个致富想法变为现实。
本期统筹:杨烁壁
《 人民日报 》( 2022年09月19日 04 版)