习近平总书记指出，广大干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，做敢于斗争、善于斗争的战士。作为新时代的基层纪检监察干部，要切实把斗争精神体现到履职尽责、正风肃纪行动中，贯穿于监督执纪、审查调查全过程，真正当好党和人民的正风反腐尖兵，为新形势下扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供坚强纪法保证。

一、准确把握形势，认清当前基层纪检队伍斗争精神现状

西工区纪检监察干部立足职责定位，发扬斗争精神，把握斗争技巧，强化斗争本领，精准履行纪检监察“双重职责”，助推全面从严治党走深走实，营造风清气正的基层政治生态。一是把斗争精神融入监督检查之中。围绕“三大攻坚战”、疫情防控、“六保”“六稳”及区委重点项目，紧盯风险环节、关键部位、敏感节点，以“带电”“长牙”的监督力度，抓早抓小，发挥第一道防线作用。如，今年疫情防控期间，监督检查发现问题260余个，印发督办单42份，问责党组织3个、党员干部24人次，压实疫情防控责任。二是把斗争精神融入执纪执法之中。注重运用技巧手段，把出其不意、政策攻心、乘胜追击贯穿于审查调查中，执纪办案质效双升。2020年上半年，共处置问题线索140件，同比增长109%，组织处理94人次、同比增长224%，给予党纪政务处分26人次、同比增长12%。三是把斗争精神融入自身建设之中。通过全员培训、跟案学习、闭卷测试等形式，把针锋相对融于思想意识，把方寸必争融于主责主业，把更严一层融于自我标准，打造敢于斗争、善于斗争的的执纪执法铁军。2020年以来，共组织学习培训10余次，开展纪检监察业务知识测试6轮，参与跟案培训30余人次。

二、坚持问题导向，深刻查摆斗争精神欠缺的问题原因

（一）缺乏敢于斗争的勇气。有人的地方就会有斗争，纪检监察工作的本质就是在做人的工作。一是斗争思想准备不够。部分纪检监察干部斗争思想准备不充分，或患有“软骨病”不愿斗争，或患有“恐惧症”不敢斗争，或患有“无能症”不会斗争。大是大非面前羞于亮剑，矛盾冲突面前绕道而行，危机困难面前能躲就躲，歪风邪气面前忍气吞声，归根结底是斗争思想意识滞后。二是触及根源底气不足。作为基层纪检监察干部，政治站位不高，责任意识淡化，斗争精神弱化，不敢动真碰硬，不愿触及矛盾核心，问题未查深查透不能还原真貌，未能使小错不断者“知错知止”、心存侥幸者“悬崖勒马”、违纪违法者“无处遁形”，影响了审查调查的权威，削弱了纪检监察队伍的铁军形象。三是动真碰硬力度欠缺。作为纪检监察一线战斗员，面对“熟人圈子”，抱着所谓的“我本善良”“好人主义”不愿监督；面对“上级领导”，抱着所谓的“你好我好大家好”，搞无原则的妥协；面对“情绪激昂”者，抱着所谓的“安全第一”息事宁人，不敢进行针锋相对的对决；面对威胁恐吓，抱着所谓的“事不关己高高挂起”，畏首畏尾怯场退缩。

（二）缺乏精于斗争的策略。纪检监察工作中的斗争精神，既不是蜻蜓点水、隔靴搔痒，更不是鱼死网破、你死我活，在履行主责主业各个环节中，还存在诸多这样那样的问题和不足。一是教育监督弱化。教育预防停留在教科书式，不能入心入脑，反面警示以案促改的题材“悬空”“高挂”，不能触动灵魂。“熟人社会”干扰影响无处不在，日常监督弱，同级监督虚，监督检查形式大于内容，发现问题线索几乎为零，监督首要职责的震慑效应弱化。二是办案处置虚化。审查调查缺乏分门别类、精准施策的方法，运用政策攻心乏力，思想政治工作不能对症下药，影响审查调查的功效。定性量纪松绑一寸、放人一马，削弱了党纪国法的严肃性和权威性。谈话函询“一谈了之”“一函了之”，党纪政务处分送达宣布即执行，不敢运用、不善运用审查调查后半篇文章。三是纪法程序泛化。纪法推理不够绝对相向，不敢、不善于对事实不清、证据不足的案件说不，监督执纪、审查调查、审理定性三者之间相互制约不够。问题线索处置成案率低，执纪办案周期长，执行监察法不够严格缜密，缺乏对法律的敬畏，不能较好适应纪检监察工作的需要。

（三）缺乏善于斗争的本领。推进全面从严治党取得实效，必须具备善于斗争的技巧和精于斗争的本领，在纪检监察工作中还存在技巧欠缺、能力单一、标准不高等问题。一是精准把握不足。对管党治党规律性认识把握不准，如何立足自身定位精准发力，研究不深不透，落实不精不细，客观上影响了全面从严治党的成效。纪法思维弱化、程序意识不强，纪法尺度把握模糊，学习运用党纪处分条例和国家监察法等表面徘徊、浅层逗留，缺乏履行主责主业的精准度和指向性。二是严格履职不够。业务功底不深厚，实践经验欠缺，监督检查停留在走一走、看一看，审查调查停留在谈一谈、问一问，执纪问责停留在对一对、审一审，缺乏把火药味、辣味贯穿于主责主业的技巧，削弱了纪检监察工作的严肃性。三是融汇掌握不强。理论知识学习掌握过于狭窄，只愿做纪检监察工作的“讲师”，不愿做相关行业的“优秀学生”，对党史国史、法律法规、财务规划及一些经验性做法等纪检监察工作涉及的专业领域，知晓浅显，不能做到触类旁通、为我所用，“多面手”“杂家”角色缺位，出现“书到用时方恨少”的本领恐慌。

三、把握三个方向，将斗争精神贯穿纪检监察工作始终

（一）立足正义站位，强化勇于斗争的理念。党史、国史、革命史无数实践经验证明，共产党人的斗争，都是正义和不可战胜的。一要把握正义高点。作为新时代的纪检监察人，要始终站位党风廉政建设和反腐败工作的正义制高点，怀着惩前毖后、治病救人的道义感，板起面孔勇于履行监督首要职责，义正言辞严肃开展惩贪治腐，真正把触及党纪国法边缘的党员干部挽救回来，坚决把违纪破法的害群之马清理出党员干部队伍，做一名敢于斗争、勇于斗争的英勇斗士。二要始终占据主动。纪检监察干部作为全面从严治党的推动者、实践者，要立足职能职责，牢牢把握主动权，以保障上级重大决策部署落地见效为初心，以护航为民谋幸福为使命，在党和群众最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干，在勇于斗争中淬炼业务本领，在高质量推进纪检监察工作中历练斗争精神，身体力行纪检监察战斗员的神圣职责。三要坚持久久为功。作为基层纪检监察战线的工作者，要以敢于斗争的勇气、准备斗争的姿态、高超斗争的本领、必胜斗争的信念，聚焦推进全面从严治党突出问题，对标中央重大决策部署的执行、“三大攻坚战”的落地、群众身边不正之风和腐败问题的处置，心无旁骛，久久为功，运用团结—批评—团结的方针解决矛盾，对违纪破法的党员干部给与精准严厉处置，彰显纪检监察工作敢于斗争勇于斗争的威慑力和震慑性。

（二）区分情形类别，创新精于斗争的方法。纪检监察工作要讲究斗争策略，讲究斗争方法，讲究斗争技巧，合理选择斗争方式、把握斗争火候。一要坚持目标导向分类施策。审查调查是纪委监委工作的重中之重，坚持区分情形、分类施策，划分科级及以上党员领导干部和一般党员干部、街道党员干部和村（社区）党员干部、公职党员干部和基层村（社区）普通党员等不同类别。注重结果导向，在充分掌握审查调查对象个人履历、家庭背景、成长轨迹等情况的基础上，对照核查问题线索，制定差异化、个性化、精准化的思想政治工作预案，分类抓好以情感人、以理服人、以纪律人，助推每一起案件取得突破性进展。二要坚持问题导向全面把握。将斗争策略贯穿于审查调查全过程，将问题谈透、把思想谈通、把行为谈正，实现审查调查的最终目的。准确确定对象，因人因情因案，对第一、二种形态的对象，采取“同志式”谈话，对第三、四种形态的对象，以最大的决心和诚意，努力唤醒回归正道、回归初心。三要坚持结果导向信任互通。充分尊重对象，以谈话效果为出发点和落脚点，在接送人员、地点场所等方面，认真听取吸纳谈话对象的诉求意愿。着眼效果、服从效果，精心安排、细心准备、用心设计，以斗争艺术在组织与对象之间架起相互信任、坦诚交流的桥梁，让审查调查对象切身感受到组织的不抛弃、不放弃，从内心深处深化对组织的认同感和归属感。

（三）练就过硬本领，深化善于斗争的实践。纪检监察干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。一要站位“三个高点”，占据纪法主动。站位政策高点，熟通政策规定，吃透弄懂专业性条文，以“诉求人”的求知劲头，做足前置“功课”。站位证据高点，熟练运用谈话技巧，快进快出严密取证，砸实外围证据。站位程序高点，严守《规则》《规定》，吃透拿准执纪执法的程序要求，做到环环相扣，践行缜密的程序意识。二要注重学习提炼，把握方式方法。通过学习借鉴、学用融合、总结提炼等多种方式，探索创新审查调查工作的方式方法，将情、理、纪、法贯穿纪检监察工作始终。坚持原则与因情处置相结合、转化思想与纾解困难相结合、关心个人与关照家庭相结合，采取政策攻心、证据围堵、关怀感化等方式，达到谈心以问心、暖心以攻心、管心以归心的目的，实现灵魂深处有触动、见事明理受感动、思想转变见行动的目的和效果。三要坚持从严从实，锻造钢筋铁骨。坚持从严从实加强纪检监察队伍建设，对作风浮漂、不能胜任的及时更换，对能力不足、斗争本领不强的及时调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的严肃问责，让高超的斗争本领、过硬的斗争能力、强烈的斗争意识更加深入人心，锻造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，助推新时代经济社会实现高质量发展。（西工区委常委、纪委书记、监委主任柴强）