一、创优总目标

1、质量目标

根据设计文件、施工验收规范要求以及现场资源配置情况，本合同段工程质量要达到单项工程一次验收合格率100%，优良率95%以上，杜绝因人为因素造成的重大质量事故。争创天津市优质工程。以“精心组织、优质高效、科学管理、文明施工、确保安全、按期完工”为指导思想，依靠科技进步和科学管理，确保实现“开工必优、全面创优”的全面质量管理目标。

2、工期目标

按照工期安排，克服困难，努力创造施工条件，确保满足合同工期要求，完成合同规定的全部工作。

3、安全目标

在施工过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，强化安全保证体系和措施，制定明确的安全目标，实行目标管理，结合营业线铁路施工特点，切实做好安全施工的保障工作。我们的安全目标具体要做到“五杜绝”、“一确保”：

（1）“五杜绝”：即杜绝责任行车特别重大、大事故，杜绝责任客车险性事故，杜绝责任职工伤亡事故，杜绝火灾爆炸事故，杜绝压力容器爆炸事故。

（2）“一确保”：确保工程自始至终的施工安全。

4、成本

加强施工管理，控制工程成本，确保工程成本低于合同价。

5、文明施工

成立组织、制定措施，争创文明施工工地。

6、环境保护

工程施工过程中，加强管理，对取土、弃土、排污等严格按设计文件和甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求进行处理。按照公司环境目标的要求做到水污染事件发生为0件，固体废物100%收集，节约能源减少资源消耗。

7、资料

对施工资料标准化管理，确保各项施工资料记录的完整、及时、准确。

二、创优组织机构

成立以项目经理和总工为首的创优组织领导小组，明确工程技术人员在质量控制过程中的主导性，发扬施工人员在作业中的自律性和自主性。加强各层次间的相互合作。

三、创优工作程序

为保证创优规划的实施，更好地开展安全质量工作，我单位对关键工序按照规范和设计要求制定现场施工标准，将各工序安全质量、施工工艺、具体要求细化列表下发至作业队。以便工班按质量标准开展自检，不断提高施工质量。质检人员按质量标准严格把关，杜绝不合格产品出现。

四、创优保证措施

1、 制度保证措施

（1）按照GB/T19001管理体系，结合本工程实际情况，建立工程管理程序，严格实行项目管理办法，设立以项目经理为组长的行政管理系统，抓好施工全过程中的质量控制、检查和监督。

（2）建立图纸会审制度，及时组织相关人员对图纸进行学习，充分领会设计意图，明确技术要求，对设计文件中的差错与问题，及时与设计单位联系，积极提出修改意见，避免技术事故或产生经济与质量事故。

（3）建立技术交底制度，包括施工方案讨论制、技术交底复核制、测量三级复核制等。以保证技术责任制的落实，技术管理体系的正常运行，技术管理工作有效。

（4）严格执行工程监理制度，项目部自检、复检合格后及时通知监理工程师检查签认，隐蔽工程的质量验收必须经监理工程师签认后方能隐蔽。

（5）建立奖罚制度，明确奖罚标准，做到奖罚分明，杜绝质量安全事故发生。

2 、组织保证措施

（1）健全创优组织管理机构，完善创优保证体系的内容，严格按照创优保证体系的内容开展工作，把创优工作和责任落实到每个单位、每个部门和每道工序的每一个人，使整个工作的开展形成全员参加，全工序进行，事后有总结。

（2）加强施工技术管理，严格执行以总工程师为首的技术责任制，使施工管理标准化、规范化、程序化。认真熟悉施工图纸，深入领会设计意图，严格按照设计文件和图纸施工，吃透设计文件和施工规范、验收标准。施工人员严格掌握施工标准、质量检查及验收标准和工艺要求并及时进行技术交底，在施工期间技术人员要跟班作业，发现问题及时解决。

（3）项目部设专职质检工程师、安全工程师，工程队设兼职质检员、安全员，保证施工作业始终在质量及安全管理人员的严格监督下进行。质检工程师拥有质量否决权，发现违背施工程序，不按设计图、规则、规范及技术交底施工，或使用材料半成品及设备不符合质量要求者，有权制止，必要时下停工令，限期整改并有权进行处罚，杜绝半成品或成品不合格。安全工程师拥有一票否决权，当安全与进度发生矛盾时，安全第一。

（4）制定实施性施工计划的同时，编制详细的质量、安全及文明施工保证措施，没有质量、安全及文明施工保证措施不准开工。质量、安全文明施工保证体系和措施不完善或没有落实的应停工整顿，达到要求后再继续施工。

3、技术保证措施

（1）建立项目总工程师领导下的技术负责人负责的责任制度

（2）技术负责人负责贯彻执行技术规范标准和集团公司、分公司的技术决定，制定施工项目的技术管理制度。

（3）定期组织有关人员熟悉图纸，编制单位工程和分项工程的施工组织设计。

（4）对于施工中的重要工序，技术负责人必需向施工项目内有关人员进行施工技术交底。

（5）技术负责人应参加隐蔽工程验收，处理质量事故并向上级报告，负责组织工程档案中各项技术资料的签证收集整理并汇总上报。

（6）项目部技术人员定期组织技术学习，总结交流技术经验。

4、 材料采购保证措施

（1）采购部门综合比较，选择最优的合格物质材料供应商，与之签订长期有效且批量供货的供货合同。

（2）设备物资部在合格分供方中按“物资采购计划”采购物资，材料员进行现场物资管理工作。发现不合格品时，按不合格品控制程序进行控制，使采购物资符合质量要求。

（3）设备物质部应索取每批产品填写完整、合格的各种证件。

（4）认真做好进货检验和试验，严格把好产品的验收关，不合格产品、来历不明的产品和证件不齐全的产品不准进入现场。

5、机械设备创优保证措施

（1）本工程类别多样，需要数量众多的机械设备。加强设备管理对对整个工程施工和创优意义重大。

（2）编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查设备安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运行。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和无知蛮干等操作行为。

（3）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（4）驾驶室或操作室应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

（5）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到例保、“十字作业”。交班清楚后，接班人应检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工作。

（6）机械设备在使用中不得超载作业，或者任意扩大使用范围，应严格按照机械使用说明书的规定条件使用。

（7）机械集中停放的场所，要有防火设备和防盗措施，要设专人看守。

6、质量创优保证措施

（1）将创优作为施工管理工作的重点，树立整体观念，从细小的每项工程的每道工序抓起，各作业队、工班共同努力，严格要求，确保创优工作全面、深入、自始自终地开展。

（2）建立并实施质量保证记录系统，对记录的编写、收集、分发、标识、归档、贮存、保管和处理等做出明确的规定。每月一次向业主提交质量趋势分析报告。

（3）建立不合格产品质量控制程序，及时将不合格项报告及建议处置方案和有关技术处理方案报业主及其代表审查认可，并接受业主及监理对纠正行动的验证。对严重有损于质量和重复发生的不合格项以及质量下降趋势的状况，必须认真分析、鉴定并查明起因，采取纠正措施，防止重复出现。

（4）推行全面质量管理的科学管理方法，抓好关键部位、关键工序的质量关，严格执行“三检”制度。填写检查验评表，逐级签字，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的原则。

7、安全创优措施

（1）认真贯彻执行国家及北京市有关行业管理部门颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。严格执行《北京市建筑工程施工安全操作规程》和集团公司的安全管理规定。

（2）在本工程施工前确定安全防范重点。对重点工程、关键部位、机电作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制安全作业指导书。

（3）对出现的安全事故按“事故原因不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则进行调查、分析、处理、上报，并提出今后预防措施。

（4）正确指挥和组织生产，坚持“安全第一”的原则。严格控制加班加点，防止因人员、机械过度疲劳、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。

（5）根据工地情况，做好施工场地平面布置，合理安排场地内临时设施，进行安全保卫工作，布置安全防护设施和统一的安全标志。在施工现场醒目的地方设置固定的大幅安全警示标语及各种安全操作规程牌。

（6）现场生产、生活区按《消防法》规定，布设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，组成业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。

8、环境保护创优措施

（1）加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和必要性，增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。

（2）对施工场地进行详细测量，编制出详细的场地布置图，合理布置施工场地生产、办公设施布置在征地红线以内，尽量不破坏原有的植被，保护自然环境，并且按图布置的施工场地围挡及临时设施要考虑到同周围环境协调。

（3）施工场地采用硬式围挡，施工区的材料堆放、材料加工、出碴及出料口等场地均设置围挡封闭。施工现场以外的公用场地禁止堆放材料、工具、建筑垃圾等。建筑垃圾应及时清理，运至指定地点。

（4）场地出口设停车场，周边设洗车槽，并设专人对所有出场地的车辆进行冲洗。

9、文明施工创优措施

文明施工有利于维护市容和环境卫生的美观整洁，涉及到首都人民群众的切身利益，同时又是我单位树立形象，提升项目经营管理的重要途径。为了从文明施工这个窗口反映出我单位的综合管理能力以及员工的文化素质和文明素质，我单位制定了完善的文明施工管理措施。

（1）成立以项目经理任组长，副经理、总工程师等各部门主管及作业队长参加的文明施工管理小组，建立健全施工现场文明管理责任制度, 创造良好的文明施工环境和氛围，保证本工程的顺利实施。

（2）施工现场设置围挡、护栏。建设施工工地围挡及护栏未经批准不侵占城市道路和城市公共绿地。经批准临时占用的，占用期限届满后及时清理被占现场，并恢复原状。

（3）体现自我形象设计的内容，现场有统一的企业标识。

（4）现场布局合理，管理有序，场地布置统一规划，材料、机具堆放整齐。对各项生产、设施、道路、管线、电力线路及各类物资放置场地实行平面动态管理。

（5）保持施工现场的清洁整齐；采用有效措施处理废水，使其不得超标排放，并确保施工现场无积水，生活、生产垃圾集中堆放并及时消纳；为驻地监理和我单位员工创造良好的生活环境。

（6）用网络计划合理组织施工进度，合理安排材料、机械及劳动力入场，避免现场盲目指挥调度，使施工现场高效作业。

（7）让每个员工明确自身的工作责任和管理标准，给员工灌输文明施工的现代化施工管理理念。