短短3年时间,乐东黎族自治县发生了巨大变化,环境卫生由脏变靓、社会治安由乱变治、基层组织由弱变强,成为全省上下比学赶超的时代楷模。
省委常委、三亚市委书记张琦认为,学习乐东精神,核心是学习求真较真、务实落实、负责尽责、严细严谨的工作作风,关键是紧密结合三亚实际,以整治违法建筑为重点,全力推进“双修”“双城”综合试点工作,加快建设国际化热带滨海旅游精品城市。
自今年1月至10月9日,三亚全市共拆除违建5485栋、总面积317.6万平方米,提前4个多月完成了年初确定全年拆违206万平方米的任务,违建势头得到有效遏制。
以乐东为镜,三亚在整治违法建筑等重大工作中践行乐东精神。“践行乐东精神,首先要勇担当、扛责任。”张琦表示,违法建筑是影响和制约三亚发展的一大“毒瘤”,不仅侵占海岸线、河岸线等岸线资源,破坏自然生态环境,影响社会公平正义,还干扰重大建设项目推进、阻碍“多规合一”进程。截至2014年底,三亚市违建存量达到412万平方米,新增违建禁而不绝,打违控违形势非常严峻。
“为此,三亚市贯彻落实省委书记罗保铭‘坚决刹住违法用地和违章乱建歪风’的要求,按照《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》的统一部署,坚持‘城市治理管理与发展同等重要’的理念,咬定违建不放松。”张琦介绍,三亚把打违作为推进“双修”“双城”综合试点工作的重要内容,作为“城市治理管理年”行动的关键战役,作为维护人民群众切身利益的民生工程,通过打违控违,真正做到让路于民、让绿于民、让景于民、让海于民、让田于民。
践行乐东精神,还需要谋实事、重实干。张琦表示,在整治违法建筑工作中,三亚市坚持从严谋事、从实干事。在工作思路上,确立“严查存量、严禁增量”的工作思路和“拆、控、疏”相结合的工作方法;在工作机制上,构建以属地区政府为主体,市综合执法、公安、国土等部门参与的联合执法机制;在工作措施上,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强属地网格化监管和部门协作监管,全力开展“两普查、两规划、一报建”工作,积极推进土地拆后利用和配套设施建设;在用人导向上,注重在打违控违一线考察和选用干部,严查参与违法建设牟取不正当利益和为违建充当“保护伞”的党员干部,共问责干部26人,立案查处干部5人;在宣传引导上,加强与主流媒体的沟通交流,争取媒体支持,赢得群众理解,使拆违形成共识、形成声势、形成合力。
“拆违是‘天下第一难事’。三亚整治违法建筑还需要学习乐东的敢较真、敢碰硬精神。”张琦强调,三亚市敢于较真碰硬、敢啃“硬骨头”,着力打击集中成片的违建区域,重点打击“双修”“双城”试点范围内的违建,严厉打击舆论关注度高的违建,做到“违法建筑、一拆到底”,为三亚拆出发展空间、扫平发展道路。