近年来，吉州区切实贯彻教育优先发展，坚持教育资源均衡配置，大力实施“两堂两化、两场两房”建设，通过环境育人、文化育人、内涵提升，推动学校品质全面提升,努力构建人人有学上、个个上好学的局面。

十二五期间，我区新建学校3所，迁建学校2所，新增学位7500个；2016年，开工建设8所学校。所有的学校进行了改建扩建，所有的农村学校进行了标准化建设，所有的乡镇建了中心幼儿园，所有的乡镇建了教师周转房，农村学校成了“微缩版”的城市校园，城区学校校园文化各具特色，城乡学校办学条件越来越好，实现了“农村最漂亮的房子是学校，最优美的环境是校园”。全区50%以上的学校被评为市级“美丽校园”；我区薄弱学校改造经验成果被拍成电视片，参加教育部在全国的巡展；农村学校标准化建设、乡镇中心幼儿园建设等在省市宣传媒体进行了报道。

现就我区学校标准化建设的一些做法汇报如下：

一、领导重视凝聚合力抓校建

一是高位推动。实施义务教育学校标准化建设是办好每所学校的民生工程，是推进义务教育公平性、公益性、普惠性，均衡化的紧迫任务，是破解城乡义务教育热点难点问题的有效途径，我区领导非常重视，相继推出“两堂两化、两场两房”工程，全面开展了“人文校园”攻坚行动，将其纳入我区年度工作目标管理考核重要内容之一进行考核。建立了区政府分管领导牵头,区发改委、财政局、建设局等相关部门单位帮扶的工作机制，定期召开联席会议，及时研究解决创建工作中存在的问题，形成政府统筹、部门联动、学校参与的工作格局。二是加强督导。对全区标准化建设进行全程跟踪，对工作进展缓慢、职责落实不到位、影响进度的，通报批评，限期整改；对工作不力、推诿扯皮的，根据相关制度，严格进行责任追究，确保义务教育学校标准化建设工作顺利推进。

二、科学规划征地扩容求发展

(一)是规划先行，规避重复建设。为实现标准化建设目标，我区在所有学校项目实施之前，结合现有办学条件、办学特色、文化底蕴等情况，统一为全区70余所学校，包括村小(教学点)进行详细规划，力求做到设施完善、布局合理、品味高雅。在确保基础设施完善的前提下，着力考虑校园文化品味的提升。校园文化建设规划则结合学校办学条件、办学理念、学校传统文化以及区域特色文化等情况，力求“一校一品”，凸显学校特色。

(二)是设法扩地，预留发展空间。针对部分村小现有校园面积有限，运动场地小，无法建设塑胶跑道，实施学校标准化建设工程的实际困难，教育局给出的政策是只要当地村委会能无偿提供土地，教育局就负责进行标准化建设。正是有这一政策的激励，我区标准化建设得以顺利收官。三是加强协调，优化报建手续。农村村小由于历史原因无土地证，导致农村学校标准化建设工程无法正常报建。经区校建工作领导小组协调国土部门，下发会议纪要，同意以国土部门出具的用地预审意见代替土地证办理报建手续，项目报批绿灯通过。

三、加大投入多方筹资促进度

在投入校建资金相对有限的状况下，我区通过“向上争、区里挤、部门帮、社会捐”等各种方式，共投入各类校建资金超4亿元。一是向上争。2016年，已向中央、省、市争取学校建设资金3200万元，“十三五”建设取得良好开局，凡是学校必须要建的项目全部立项建设。二是区里挤。积极落实教育经费“三个增长”政策，加大财政投入，在落实教育附加的基础上，继续推进“两堂两场建设”，区财政安排了1000万元对所有具备建设运动场的学校以及31所村小进行塑胶运动场建设；安排400万元新建或改建36所农村学校食堂。三是部门帮。区房管局借助建设“公租房”政策，启动乡镇教师公租房、边远小学教师周转房“两房”建设工程。投入资金2000万元在乡镇中学及中心小学建设162套教师公租房工程，率先在全省以公租房项目推动农村教师周转房建设，为教师植根农村提供一方“暖巢”，实现了广大乡村教师的安居梦。同时提供“五个一”服务，区政府投入资金约100万元，为每套教师公租房提供“一张床、一台电视机、一台空调、一台电脑、一套厨房设备”；林业部门帮扶学校开展义务植树进校园，无偿为学校提供树源近2000株；扶贫办争资11万元为兴桥江下小学进行校园整治；水利部门落实了30万元为村小实施安全饮水工程；交通部门支持资金约300余万元，对农村所有学校修通道路，对学生多的学校进行道路扩展，实现水泥路“校校通”。四是社会捐。积极倡导社会企业开展献爱心活动，近三年，共募集电脑、课桌凳、书籍及建设资金等财物1000余万元。

四、完善制度强化管理保质量

在农村义务教育学校标准化工程建设项目的实施全过程中，严格施工质量和施工安全监管，明确学校建设六制：一是建立标准化建设工程终身责任制，项目法人为第一责任人；二是建设单位派驻校建专干进驻工地，具体负责质量监管；三是建立施工日记制度，记录施工全过程的重大事件，做到有据可查；四是签订施工安全管理和廉政建设协议，把工程质量和施工安全责任到人；五是建立安全施工防护网络，实施封闭隔离施工，确保工程安全文明施工；六是工程项目资金严格根据工程进度和质量拨付工程款，确保项目顺利实施。教育局出台了《吉州区学校基本建设管理意见》，编印了《吉州区教育局校建工作资料汇编》，规范项目招标、施工等环节的程序，严格执行法人责任制、招投标制、合同管理制和建设监理制。每个月召开一次调度会，每个季度开会进行情况通报。并联合发改委、财政、建设等部门进行督查验收。目前，所有义务教育学校的标准化项目都已提前完成，为全面提升学校品质打下了坚实的基础。

五、突出特色挖掘内涵同发展

教育的着眼点、着力点永远是孩子。为让每一个孩子都充分地享受优质教育，我区在全力推进学校标准化建设的同时，把重点转移到改善学校办学环境上来，转移到学校特色建设做精做强上来，全面实施精细化管理，从每一角落、每一环节、每一细节做起，使学校精细化管理与现代学校建设相辅相承、相得益彰。

(一)是推行合作办学、对口帮扶等办学体制改革。以城区中小学为领衔，分别与全区农村6所中心小学和4所薄弱中学建立10个城乡教育共同体，实施共同体捆绑式发展，促进校际优质教育资源均衡共享。同时以镇为单位，将本镇的村小和教学点与中心小学捆绑，进行镇域内教师交流、走教和统一考评，将村小和教学点的发展作为中心小学的考核依据，实现中心小学、村小和教学点的一体化考核、一体化管理和一体化发展。

(三)是打造特色学校，并努力在各级各类学校特别是薄弱学校、农村学校创建一校一品。以信息技术教育、养成教育、 “廉政文化进校园”、艺术教育、“第二课堂”、校本教材开发、“小小庐陵文化讲解员”、高效课堂教学改革、督学责任区建设模式、足球学校等为载体，大力培育提炼学校的特色文化，突出地方特色，唱响区级品牌。

推进学校标准化建设，使命光荣、任务艰巨。下一步，我区将继续全力抓实学校建设，把硬件建好，把软件做实，为实现城乡教育一体化、义务教育均衡化、优质教育城乡共享而不懈努力。

(本文由吉州区教育局提供)