为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求,近日,郑州市财政局以“四个提升”活动为契机,大力开展调查研究,组织预算绩效评价中心相关人员,赴北京市财政局对标学习预算绩效管理先进经验。座谈会上,重点围绕“事前绩效评估、全成本绩效分析、第三方机构管理和工作运行机制”等方面,双方进行深入交流研讨,分享成功经验,进一步拓宽视野,理清思路,明确工作方向。
下一步,郑州市财政局将利用对标学习先进经验,结合当前实际,努力推动学习成果转化,切实推动绩效评价提质增效。一是大力推进改革创新。加强事前绩效评估力度,选择有评估价值的新增政策项目,采取“财政+第三方”模式进行财政事前重点评估。下半年试点开展全成本预算绩效管理,选择资金量大的公共服务领域项目,探索开展成本绩效分析。积极探索开展财政政策评价和区县(市)财政运行综合绩效评价。二是抓实评价结果运用。健全问题整改跟踪机制,建立重点项目问题整改跟踪台账,及时反馈支出处室,督促相关预算部门组织整改,跟踪掌握整改进度,做好问题销账归零。落实与预算安排挂钩制度,对事前评估结果为“不予支持”的项目不安排年度预算,并扣减该部门预算限额;对绩效评价结果为中、差的经常性项目,根据情况核减预算或不予安排。纳入全市综合考评体系,适当增加分值权重,推动各部门提升绩效管理理念。三是优化完善工作机制。健全沟通协调制度,在重大政策、重点工作布置前,相关单位、处室之间要充分征求意见建议。及时组织学习研讨,结合“四个提升”活动,适时组织绩效评价中心和绩效管理处开展工作讨论交流。加强绩效中心和支出处室的深度合作,以当前正在开展财政重点评价为契机,深化双方业务合作,积极培养锻炼人才队伍,提升工作实效。四是规范第三方机构管理。改进招标模式,采取竞争性磋商方式,公开、择优选取专业能力突出、资质优良的第三方,适时引入高校团队,加强理论研究,弥补其他第三方专业力量不足。建立综合考评机制,将评价考评结果与费用支付挂钩,采取末位淘汰制,倒逼第三方机构强化质量意识,提高执业水平。
(供稿单位:市财政局)