弱势群体一直受到社会各界的关心，这不，针对农村困难家庭，青田县出台了帮扶长效机制，帮扶内容涉及困难家庭的住房、医疗、教育……赶紧来看看吧~

农村困难家庭的范围

农村困难家庭是指农村特困户、农村低保户、农村低保边缘户(低保线150%以下)、农村支出型贫困家庭和“原4600元以下”动态管理对象等五类农村家庭及人员。

帮扶要实现的目标

在确保贫困现象不出现反复的基础上，通过充分发挥社会保障兜底作用、扶贫开发带动作用、社会扶贫帮扶作用，切实保障农村困难家庭基本生活、住房安全、基本医疗和子女教育，推动低收入农户家庭持续增收。

主要帮扶措施

一、强化农村困难家庭政策兜底保障

1.充分发挥低保兜底保障作用。

按照低保政策和流程，及时调整最低生活保障标准，结合户籍改革，实现低保标准城乡一体化，努力做到“应保尽保、应补尽补、应退尽退”。

2.有效解决因病致贫返贫问题。

对符合医疗救助条件的农村困难家庭人员参加城乡居民基本医疗保险、大病保险的个人缴费部分进行补助；

通过降低起付线、提高救助比例和封顶线等措施，加大医疗救助力度，最大限度遏制因病返贫现象发生。

3.深化困难家庭社会救助制度。

将因病、因学等造成长期刚性支出较大、实际生活低于最低生活保障标准的支出型贫困家庭纳入社会救助制度，视具体贫困情况，分别给予低保或医疗救助或临时救助。

4.切实做好临时补助救助工作。

对农村困难家庭突发性、紧迫性、临时性的生活困难向所在地乡镇(街道)申请临时救助。并提高乡镇(街道)审批临时救助标准额度，简化办理流程等措施，切实提高临时救助的有效性和时效性。

5.建立主动发现主动救助机制。

建立主动发现、定时跟踪和动态管理机制，为精准识别困难家庭提供技术支持。结合“互联网+主动”微信平台和主动巡查发现机制，拓宽主动发现服务渠道。对贫困对象实行定时跟踪，及时掌握其生活动态信息，及时调整救助方式。

二、逐步推进农村困难家庭危房改造

全面排摸农村困难家庭住房情况，将无房和危房的困难家庭信息逐户录入全国农村住房信息系统。对影响农村困难家庭正常居住的危房，加强安全巡查，建立“一户一档”的危房档案。

制定农村困难家庭危房改造规划和年度改造计划，有序推进农村困难家庭危房改造。对于C级危房引导进行修缮，D级危房引导进行拆建或异地新建。农村困难家庭危房改造补助资金由县财政统筹安排。

乡镇人民政府对农村因灾倒房户要根据实际情况及时上报调整农户的困难家庭类型，解决他们的临时安置点；相关部门要简化他们的建房审批程序，在不与相关规划冲突的情况下允许边批边建。

三、保障农村困难家庭子女接受教育

县教育局要加强与县民政局、县扶贫办的工作对接，动态掌握农村困难家庭子女的就学情况，对不同教育阶段入学和就学期间无基本生活资金来源的，实行“一人一档”信息动态管理，做到应助尽助，确保不发生因贫辍学现象。

进一步完善农村困难家庭子女关爱机制，保障农村困难家庭子女的学习、生活费用，继续抓好营养改善计划。

在现有助学政策体系基础上，探索通过设立专项教育扶贫基金、引导社会力量捐资助学等方式，进一步加大社会助学力度，阻断贫困代际传递。

四、促进农村困难家庭持续增收致富

1.加强产业开发帮扶。

巩固提升种植业、养殖业、外出务工“老三宝”，大力推进农家乐民宿、农村电子商务、来料加工“新三宝”，不断壮大杨梅、油茶、田鱼三大主导产业，同时，大力发展茶叶、笋竹、高山蔬菜等产业，带动农村困难家庭增收。

2.探索扶贫帮困模式。

相关部门要不断创新农村困难家庭参与产业发展的方式，强化产业主体与农村困难家庭的利益联结，逐步建立产业扶持政策享受、财政资金补助与带动农村困难家庭增收的效益相挂钩的机制。要因地制宜开展光伏扶贫、合作帮扶、旅游帮扶等，拓宽农村困难家庭的增收渠道。

3.强化就业援助帮扶。

加强对农村困难家庭人员中法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望成员的技能培训，提高就业能力，确保至少有一人就业。对法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望并处于失业状态的农村困难家庭成员，按有关规定，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、公益性岗位安置、培训补贴、职业技能鉴定补贴等办法给予帮扶。

4.逐步完善金融帮扶。

完善政府贷款贴息、风险补偿、扶贫再贷款等定向扶持政策以及创业担保贷款、小额扶贫贴息贷款。发挥政策性金融服务优势，支持农村困难家庭危旧房改造、子女教育等信贷需求。探索建立运用商业保险助推扶贫工作机制，提升农村困难家庭的抗风险能力。

5.深化结对帮扶制度。

全面落实“一户一策一干部”和“领导干部一联八”结对帮扶制度，建立健全乡镇(街道)驻村干部、村(社区)干部联系帮扶农村特困户、农村低保户、农村低保边缘户(低保线150%以下)制度；深入开展党政机关、事业单位、国有企业结对帮扶农村支出型贫困家庭、“原4600元以下”动态管理对象工作。

6.引导社会力量参与。

全面实施“十百千万工程”，以县慈善总会为主体，大力推广村级慈善基金会，加强对村级慈善组织的指导，完善配套扶持政策。依托乡镇(街道)、村(社区)居家养老等机构，建档制卡，统一管理，为农村困难家庭提供救助帮扶。针对部分农村留守老人、妇女、儿童较多的现象，鼓励发展不同类型的农村互助组织，进一步发扬邻里互助美德。

实施农村困难家庭帮扶长效机制，巩固消除“4600”工作成果，切实做好农村困难家庭增收致富，确保与全省同步高水平全面建成小康社会进程中“不落一户、不掉一人”