解放思想深化改革转型发展
广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在3月18日举办的全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上,发表关于“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”的讲话。作为新一轮机构改革组建的广西壮族自治区粮食和物资储备局,面对新的职责使命和繁重的改革发展任务,需要我们深入贯彻落实鹿心社书记讲话精神,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,加快观念、职能、方式“三个转变”,认真执行局党组提出的“1121”工作思路,不忘初心,牢记使命,守住管好天下粮仓,扛稳储备安全责任,以时不我待只争朝夕的精神,全面开创广西粮食和物资储备改革发展新局面。
坚持底线思维,牢牢聚焦储备安全职能这个核心
当前,国际环境动荡复杂。储备安全,是新组建的粮食和物资储备局最基本、最核心的职能,也是我们的安身立命之本。底线不牢,改革发展无从谈起。我们要紧紧聚焦储备安全核心职能,深入学习研究如何加强广西物资储备的统筹规划,推动粮食储备、战略物资储备、能源储备、应急救灾物资储备协同发展,加快构建粮食和物资储备体系,提高应对突发事件能力。进一步加快提出构建形成职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的统一的自治区储备体系。坚持深入调研论证,认真制定路线图和时间表,把打基础、利长远的关键举措往前排,推出一批立得住、叫得响、真管用的硬招实招,特别是棉糖以及战略物资、应急物资的发展规划、品种目录建议、相关法规制度和仓储物流设施建设等要做到蹄疾步稳、早见成效。
认真履行职责,落实粮食安全省长责任制这件大事
粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础,守住管好“广西粮仓”,责任重于泰山。粮食安全省长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保粮食安全的一项基本制度。2014年出台的《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(以下简称《意见》)强调各省(区、市)人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。《意见》全面、系统明确了省级人民政府在粮食安全方面的事权和责任,并对强化保障措施和监督考核提出了明确要求。
广西粮食安全省长责任制考核办公室设在自治区粮食和物资储备局,对上要完成国务院对自治区主席的省长责任制落实、考核工作,对下要落实对设区市粮食安全行政首长责任制落实的督促检查和考核,这是自治区政府交给我们的一项重大任务、重要事项,每年都要开展。虽然广西2016、2017年连续两年考核获得优秀等次,但通过考核反馈情况,仍存在不少问题需要解决,不能有丝毫懈怠,必须坚持问题导向,扎实整改,做好这件大事。这就要认真贯彻国家粮食和物资储备局印发的《关于认真落实2019年度粮食安全省长责任制的通知》要求,对照年度重点工作任务,认真履行粮食安全责任制考核办公室的职责,在总结过去两年好经验好做法的基础上,通盘谋划,通力协作,对照2018年度考核新标准新要求,全面梳理、查缺补漏,切实做好考核迎检各项工作,全面抓好今年粮食安全省长责任制的落实,确保广西2018年度粮食安全省长责任制考核再创佳绩,全力保障粮食安全。
以“优质粮食工程”为抓手,着力打造“两个亮点”
“优质粮食工程”是“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”的有效途径,是推进粮食行业供给侧结构性改革的重要突破口,也是加快粮食产业经济发展的重要抓手。我们要充分运用好这个载体,着力打造“两张名片”。一是着力将广西(中国—东盟)粮食物流产业园区打造成为区域性国际粮食交易中心“名片”。我们要紧紧抓住与东盟国家粮食贸易和交流合作发展迅速的重要机遇,积极把握“一带一路”建设和西部陆海新通道建设的战略机遇,充分发挥与东盟国家陆海相连的独特优势,着力打造国际粮食物流贸易新平台和粮食产业发展新高地。把园区建设成为中国—东盟的粮食交易中心和物流枢纽,发挥其作为广西粮食仓储物流、粮油食品精深加工、粮油产品展示、综合交易、粮油质量检验监测和国际粮油交流合作的中心枢纽作用,为完善我区和我国西南粮食物流体系、加强国家宏观调控能力、巩固我国在东盟粮食贸易领域的主导地位、提升我国和东盟人文交流和信任程度、促进粮食产业发展、在更高层面上保障国家粮食安全等作出新贡献;二是着力将“广西香米”区域性共用品牌打造成为国内国际粮食“名片”。坚持按照推动产业高质量发展的要求,进一步加快“广西香米”产业发展,借助实施“中国好粮油”行动计划,加强对广西“中国好粮油”行动计划各示范县和示范企业的示范带动,畅通“产购储加销”各环节,打造全产业链,支持示范企业通过订单收购、建设种植加工基地,与农民专业合作社和种粮农民结成利益共同体,增加优质粮油产品,促进种粮农民持续增收。加快建立完善市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的品牌管理制度。注册建设“广西香米官网”,积极开展 “中国好粮油”产品遴选评定工作围绕“中国好粮油 广西香米”这个主题,通过专题宣传、广告宣传、展会推介等方式,重点宣传广西生态优势,推介“广西香米”的优良品质,提高品牌的知名度、美誉度。充分发挥国家粮食电子交易平台作用,同时依托成熟规范的大型电商平台,扩大网络营销,拓宽线下渠道,展示整体品牌形象,提升品牌美誉度和市场影响力。建立粮油质量调查和品质测报、“好粮油”产品调查监测等信息发布机制,组织编纂粮油健康消费指南,普及粮油营养知识,弘扬“以谷类为主、食物多样”的科学消费理念,提高全社会健康消费认知水平;引领城乡居民由“吃得饱”向“吃得好”、“吃得健康”转变,深入推动广西粮食产业经济提质增效,加快实现广西粮油加工千亿元产业目标。
加强党的领导,坚持抓好党的建设这个根本保障
推进粮食和物资储备事业深化改革、转型发展,坚持和加强党的全面领导至关重要。一是旗帜鲜明讲政治,做到“两个维护”。认真落实新时代党的建设总要求,切实把党的政治建设摆在首要位置,坚决做到“两个维护”。坚持把工作放在党中央工作大局中考量和部署,时刻对标对表,确保任何时候都立场不移、方向不偏。二是重干求实有担当,打造高素质队伍。适应机构改革和职能转变的新形势,按照增强“八种本领”的要求,扎实推动符合改革发展需要的干部素质培养、选拔任用和严格管理、正向激励机制,培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。进一步深入实施人才兴粮、人才兴储方针,采取更加有效的引才聚才用才政策举措,实现优秀人才进得来、用得好、留得住。三是廉政建设不松劲,构建良好政治生态。坚定不移把正风肃纪反腐引向深入。坚持经常性开展廉政警示教育,严肃党内政治生活,加强党支部建设,扎实有效解决党风廉政问题,构建不能腐不敢腐不想腐的政治生态。进一步弘扬求真务实作风,坚决反对“四风”,当前特别是要重点反对形式主义、官僚主义。
“使命呼唤担当、担当成就未来”,做好新时代粮食和物资储备工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在自治区党委、政府的坚强领导下,以机构改革为动力,传承优良品质,撸起袖子、抖擞精神,一起拼搏、一起奋斗,共同推动全区粮食和物资储备系统深化改革和转型发展,奋力开创全区粮食和物资储备事业新局面,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出应有的贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年!