本报讯（记者 吕阳 特约记者 钱雪 通讯员 郁小妹）物业服务事关小区居民切身利益，既是加强基层治理的重要内容，也是体现城市文明的重要方面。当前我区共有225个住宅小区、52家物业服务企业，在城建领域的民生诉求中，物业管理高居榜首。对于业委会建立、物业服务质量、相关部门职责等群众关心问题，日前出台的《姜堰区物业管理攻坚提升行动实施意见》（简称《意见》）直指“顽疾”、给出“药方”，为完善行业管理夯实基础、指明方向。
难题一：业委会知晓度弱
小区业主委员会由业主大会依法选举产生，是业主大会的执行机构，履行业主大会赋予的职责，执行业主大会决定的事项，接受业主监督。业主委员会的成立让业主个体和物业公司有了平等对话权利。在《意见》中，“业主委员会组建100%”赫然入目。
《意见》提出，2022年12月底前业委会全区组建率达80%，2023年3月底前全覆盖，2024年起符合条件的应建尽建；同时，严把业主委员会人选关，鼓励机关事业单位、国有企业在职党员干部担任主任，规范业主委员会履职行为，建立负面清单。
区住建部门表示，业委会可以监督物业公司，倒逼物业提供更好服务；同时，当业主与物业产生矛盾时，业委会能够充当桥梁，起到有效沟通作用，避免问题升级。而在业主维权过程中，业委会可化个人力量为集体力量，实现“众人拾柴火焰高”。
难题二：无物管小区谁“问津”
《意见》：专业化物业服务覆盖100%
目前，全区225个小区中有115个无物管小区。如何让这类小区居民生活得更舒心是一道基层社会治理的“必答题”。《意见》提出2022年专业化物业服务覆盖100%、2023年市场化水平达80%的目标。
“专业化物业服务”是指物业公司、国有平台公司、社区物业等非市场化物业企业提供相关服务，一般托底表现为街道安排完成小区保洁保绿等事项。“市场化”是指在市场经济条件下，业主通过招投标选聘物业服务企业，双方签订合同，遵循等价有偿、质价相符。相比专业化服务，市场化服务更加全面、精准、多元。在未来，专业化服务将逐渐向市场化发展，以进一步激发行业发展活力，让业主享受更优质物业服务。
难题三：物业服务质量低
《意见》：物业服务合同履约100%
“小区绿化管护不到位”“垃圾露天堆放”“小区内车辆乱停乱靠无人管理”等问题是不少小区业主对物业服务不满、拒缴物业费的主要因素。随着小问题或者小摩擦不断累积和激化，业主和物业关系随之恶化。打造良性的雇佣关系，物业公司提高服务质量是当务之急、治本之策。
《意见》提出建立物业服务一至五星级标准化清单，明确用工标准、服务内容、服务等级、收费标准，并动态调整；常态化开展“亮人员、亮服务、亮财务”专项行动；根据《意见》修订物业服务企业考核办法、完善物业服务“红黑榜”以及退出机制；实行物业服务企业信用档案积分制管理；推进示范小区建设，树立典型，提升行业整体服务水平。
物业服务合同履约100%不仅对物业公司提出更高要求，对业主履约也有了约束。据统计，当前姜堰物业费收缴率达85%的小区仅45个，综合收缴率75%。如果业主未按合同缴纳物业费，企业可诉诸法律要求业主履行义务。物业服务合同履约100%既是服务水平保障，又是契约精神、法律和诚信意识体现。
难题四：时代“智慧快车”怎“搭乘”
《意见》：住宅小区智能化管理100%
“世异则事异，事异则备变”。在互联网高速发展的时代让管理变得更“智慧”，就必须做好功课。物业管理智能化是当前行业发展的重要趋势，智慧物业的存在将大大提高行业效率和服务水平，让管理变得更加科学化，节省相关人力。
《意见》规定“住宅小区智能化管理100%”，如加快建设“全区数据通联、小区实时画像、手机终端操作”的“智慧物业”管理平台；2022年“智慧物业”覆盖80%以上的市场化物管小区打造4个“智慧物业示范小区”，2023年覆盖所有市场化物管小区；实施物业费缴费信息动态监测；实现小区停车智能化、规范化等。
难题五：相关单位职责未厘清
《意见》：职能部门履职100%
“独木不成林”，物业管理是一项综合工作，涉及方方面面，除了与行业主管部门、街道社区等相关，也与其它职能部门有力履职、全社会共同努力密不可分。只有心往一处想、劲往一处使，方能真正为群众排忧解难，让物业管理“改头换面”、收获业主衷心点赞。
《意见》提出开展物业管理领域物业服务与收费、小区环境、业主委员会、电梯消防等专项整治；完善违法行为投诉登记制度，在小区显著位置公示城管、公安、自然资源和规划、市场监管、消防等执法人员、执法事项；将职能部门履行物业管理职责情况纳入年度综合考核“社会满意度调查”；健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的纠纷调解模式；各管线权属单位加大空中缆线专项治理工作等。
区住建局表示，城市建设不光要注重道路、公园等“面子”，更要深潜行业管理等“里子”。该局将以制度赋能发展，推动物业管理更科学规范、更人文有爱、更全面精细，从而使群众生活更宜居、更康乐。
