唐曦之 田定湘
民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民美好生活向往作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。株洲渌口区位于长株潭城市群核心区,区位优势明显、资源禀赋优越,具有松西子、南洲忆、明扬农业等优势农业产业基础。在实施乡村振兴战略过程中,全力推进渌口区207省道百里乡村振兴示范带建设大有可为。
强化顶层设计,发挥规划引领作用。借鉴先进地区经验,立足自身乡村资源,建议制定《渌口·湖南乡村振兴示范带建设规划》,做好顶层设计,对乡村振兴示范带建设工作进行整体安排、系统设计,充分发挥规划引领作用。应提升站位,明确乡村振兴示范带建设定位、发展理念,推动打造区域乡村振兴的样板;从战略的角度,确定乡村振兴示范带建设整体布局、发展步骤,科学合理划定示范带乡村振兴先行区、重点区;从共享的角度,处理好乡村振兴示范带与其他区域乡村振兴的关系,通过“先兴”带动“后兴”,最终实现“共兴”。
打造产业特色,发挥经济发展示范作用。产业是乡村振兴的引擎,缺少产业支撑,乡村振兴便是一纸空谈。渌口区可充分结合乡村振兴示范带区域特点、市场需求,把握机遇,发挥优势,打造特色鲜明的产业体系,为乡村振兴注入强劲动能。突出“一村一品”“一镇一业”,加快发展都市型现代农业。大力实施农产品特色化、品牌化行动。结合示范带自然条件和种植养殖传统,打造2至3个农产品地理标志产品,加大农产品宣传推广力度,提升品牌价值。实施农产品生产现代化、精细化行动。以提高亩均效益为目标,加快建设高标准农田,大力推广机械化生产,提升示范带农业设施化水平。实施农业产业强链、补链、延链行动。以产业链思维发展乡村振兴示范带农业,依托示范带特色农产品,大力发展农副产品深加工,建设现代农业产业园,完善农业产业链条,提升农业价值。实施农旅融合行动。大力发展乡村旅游,加快推进示范带农业和旅游业融合发展。加大农业景观打造力度,完善旅游设施,策划举办旅游节事,提升旅游服务,促进旅游消费,以旅游消费促进农业生产,从而进一步促进乡村经济发展。
提升村容村貌,发挥乡村建设示范作用。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加强渌口乡村振兴示范带人居环境整治,提升村容村貌,建设美丽乡村。加快推进示范带新建房屋的引导和现有房屋的改造。聘请专业技术人员,结合示范带地域特点、文化传统,以及乡村生产生活实际需求,设计多种体现湘东民居特色的房屋新建或改造方案,引导居民规范有序改建房屋。加快推进示范带地理标志建设。结合示范带乡村产业特色,充分挖掘乡村文化内涵,整合多种资金,在乡村入口、中心广场、重要节点等区域建设一批地理标志景观,丰富示范带视觉冲击。加快推进示范带厕所革命,突出农民主体地位,充分尊重群众意愿,引导农民积极参与厕改和后期维护。坚持厕改与保障供水和污水处理同步推进,加大给排水设施建设力度,逐步实现厕改与生活污水一体化处理。
健全基层组织,发挥乡村治理示范作用。乡村基层组织是乡村振兴的关键。渌口乡村振兴示范带基层组织是否完善有力,直接关系到乡村振兴效果。应加强示范带基层党组织建设,创新党建形式,实现党建与乡村振兴工作的有机融合,充分发挥基层党组织在乡村振兴工作中的战斗堡垒作用;加强示范带农业经济合作组织建设,发挥农业专业合作组织在推进农业产业化、现代化、规模化以及增强村集体经济的作用;加强示范带社会组织建设,动员引导广大社会力量参与乡村发展,促进多元共治,实现乡村振兴。
(作者分别系株洲开放大学副校长、湖南工业大学研究员)