大河报·豫视频记者 刘广超 通讯员 郭勇睿

回眸2022年，漯河市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习贯彻落实党的二十大精神为主线，围绕党中央决策部署和省纪委、市委工作大局忠诚履职，坚决扛起全面从严治党监督责任，坚持正风反腐不松劲、不停步，用忠诚、干净、担当，推动监督保障执行与促进完善发展紧密结合，有力服务保障了新时代漯河经济社会高质量发展，书写了纪检监察工作新篇章，交出了一份沉甸甸的答卷。

这一年，政治监督与时俱进，践行“两个维护”更加具体化、精准化、常态化

政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。一年来，漯河市纪检监察机关把贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党中央重大战略以及省委、市委重大部署作为政治监督的重中之重，聚焦疫情防控、乡村振兴、生态环保、营商环境、数字经济发展、教育综合改革等各项重点工作，将日常监督、专项监督、巡察监督融为一体，以清单化、个性化、项目化推动政治监督具体化、精准化、常态化，打出了一套虎虎生威的“组合拳”。

漯河市纪委监委持续把对县级“一把手”和领导班子的监督作为党内监督的重中之重，结合实际创新方式，紧盯“关键人”、擦亮“探照灯”，深入运用“四问十查”工作法，高标准组织开展同县级“一把手”和领导班子监督谈话，共谈话481人次，实现全覆盖。同时围绕政治忠诚度、责任落实度等7个方面70个具体指标，对县区及市直单位党组（党委）领导班子及党政负责同志客观精准画像，对评价格次靠后的9家单位“上门”反馈、督促整改，推动政治生态逐步修复净化，当好“护林员”。

正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展相贯通是漯河市2022年纪检监察工作的一个亮点。贯穿全年的“三个一”专项行动，从谋划监督伊始就与治理对接，在开展治理中主动嵌入监督，以高质量监督服务保障高质量监督。聚焦执法司法、粮食购销、医药医保、金融信贷等重点领域，以粮食购销领域腐败问题专项整治为突破口，以点带面探索“四项监督”（纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督）统筹衔接，推动党委政府主体责任有效落实、国有粮企改革稳步实施，“三同三通”经验全省交流，得到中央粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组点名表扬。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，是漯河市纪检监察机关政治监督的一个重点。漯河市纪委监委以上率下，紧盯“食品名城”建设，指导扎实开展“万人助万企”活动，重点督促落实稳经济一揽子政策措施，帮助企业纾困解难，并通过开展营商环境问题专项治理，促进漯河营商环境评价位居全省前列；结合“7·20”案件以案促改，谋划开展专项监督、完成专项巡察，推动灾后重建项目投资完成率居全省9个一般受灾地市第一方阵。特别是面对多点突发新冠疫情，纪检监察干部冒着风险“疫”线监督，牵头负责督导检查专班及一线隔离转运工作，得到省纪委监委充分肯定。

巡察监督是政治监督的一个重要形式。漯河市以健全“四个一体”（机制一体建、队伍一体抓、市县一体巡、成果一体用）上下联动巡察模式为引领，推动市县巡察一体规范提升，巡察监督不断向基层延伸。在圆满完成新一届市委对15个市直单位党组织和3个专项领域的两轮常规和专项巡察的同时，扎实推进了巡察村（社区）工作，在全省率先出台《关于对村（社区）党组织开展分类巡察的指导意见》等文件，指导县区高质量巡察村（社区）党组织211个，组织开展12个专项治理活动，有序推进22个以巡促治村（社区）示范点创建工作。强化巡中立行立改，深化“巡后直督”“四方会审”机制，健全完善巡察整改、成果运用的责任和机制体系，构建巡前未巡先改、巡中立行立改、巡后集中整改、部门合力督改、社会公开评改的“五改贯通”整改格局，经验做法被省、市改革办红榜通报。

基层政治监督是纪检监察工作的难点、弱项。市纪委监委在监督“末梢化”上发力，通过提级监督、交叉监督、巡回监察、异地检查等方式，进一步推动监督重心下沉、向基层延伸；通过深入实施“阳光漯河”建设，规范村务监督委员会履职，开展村级小微权力“三色预警”监督机制、村务监督区域工作站、“乡贤监督”等探索，实现“阳光村务”建设提质增效，全年纪检监察机关收到反映农村干部信访举报连续四年保持25%以上的年降幅，2022年达到27.8%。

这一年，正风肃纪严而有力，一体化推进“三不腐”综合效能更加彰显

利剑高悬，激浊扬清。一年来，漯河市纪检监察机关紧盯“四风八规”，始终坚持严的基调，有贪肃贪、有腐反腐，受贿行贿一起查，坚决惩治利用公权力及其影响力谋取私利的腐败问题和特权行为，持续优化党风政风。2022年，全市共处置线索1883件，立案829件，党纪政务处分827人，留置21人，移送检察机关20人。

以粮食购销、医疗等领域腐败问题集中整治为突破口，严肃查处财政资金使用、国有资产监管、公共资源转让背后的腐败问题，督促落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规范，有效防范化解关联性经济社会风险，并聚焦作风建设“十个关键词”，驰而不息纠“四风”树新风，对照中央八项规定精神监督检查“过一遍”，露头就打、寸步不让，2022年全市共查处“四风”问题154起、处理233人；查处群众身边腐败和作风问题204个、处理125人。

以发现问题推动查补漏洞，以查办案件促进整改整治，以典型案例开展警示教育，不断加大一体推进“三不腐”的力度，持续涵养良好政治生态。漯河市纪检监察机关坚持“点上”逢案必改、“线上”要案深改、“面上”专项促改，先后启动“聚焦‘关键词’、激发精气神”、以案促改集中行动等专项工作，市县乡村四级一体、全面参与，高规格召开全市以案促改警示教育大会，广大党员干部深受教育、入脑入心。在高压震慑和政策感召下，36人主动向组织交代问题。

漯河市纪检监察机关在推进不敢腐时，还注重挖掘不能腐和不想腐功能。坚持“澄底子”、“扎笼子”、“扬鞭子”，精准梳理负面清单，动态调整、不断完善领导班子、内设机构两个层面制度体系，健全完善议事规则等规章制度537项。坚持以家风建设“小切口”不断厚植“不想腐”的土壤，全面推进清廉漯河建设，大力弘扬许慎文化等传统文化优秀元素，充分挖掘风宪里、陈玑家风等乡土文化，全年共梳理历史文化、廉洁文化资源阵地14个，规划建设“一园一馆”“一渠一街”“一站一厅”等，建成全省首家以案促改警示教育馆，组织257场7389人次现场接受教育。

这一年，刀刃向内建强队伍，忠诚干净担当“纪检铁军”本领更加过硬

打铁必须自身硬。2022年，漯河市纪检监察机关坚持把班子自身建设摆在重要位置，牢牢扛起全面从严治党主体责任。市纪委监委围绕培育优良作风，紧盯查摆的问题、征求的建议，结合省委巡视、省纪委内部监督调研“巡中反馈”情况，率先垂范抓好立行立改，争当“高快严实”的表率，并创新 “1+1+N+1”的“监督执纪执法协作区”模式，以党建工作高质量带动“室组地”联动协作高质量，打造党建引领纪检监察工作新局面，经验做法荣获市直机关党建和业务荣获优秀范例一等奖。

人才蔚则事业兴，队伍强则工作实。一年来，漯河市纪检监察机关以规范化、法治化、正规化为目标，大力倡树“大抓基层、大打基础、苦练基本功”鲜明导向，扎实开展“能力作风建设年”活动，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，思想、素质、制度、技术、硬件、组织“六项基础”持续巩固，纪检监察干部运用法治思维和法治方式推动工作等能力显著增强。严格自我监督，坚持以制度管权管事管人，积极开展制度建设“精装修”专项行动，严格执行“五条禁令”，加强严管严治、自我净化，坚决防止“灯下黑”，着力打造“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠”的纪检监察队伍。

勇毅笃行在路上，护航发展再出发。展望2023年，漯河市纪检监察机关将以党的二十大精神为指引，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，奋进新征程、建功新时代，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以纪检监察工作高质量服务保障党的二十大精神贯彻落实高质量，为开启新时代漯河全面建设社会主义现代化作出新的更大贡献。