宜春至遂川高速公路项目(以下简称“宜遂项目”)是江西省“10纵10横21联”路网的中第9纵,全长194.5公里。项目主要有三大特点:一是投资规模大。批复概算投资280.8亿元,是江西省高速建设史上一次性投资最大的项目。二是施工难度大。项目所经区域地质地形非常复杂,全线桥隧比高达44.1%,局部路段达到64%,跨公、铁干线施工点多达15处。三是环保压力大。主线穿越或途经明月山、武功山、井冈山三大景区,沿线各类自然保护区、地质公园、水源保护地等共有10多处。

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据了解,宜遂项目全线位于革命老区,沿线自西而南分别有袁州会议、安福列宁学校、永新三湾改编、井冈山革命根据地、遂川工农兵政府等红色记忆。为全力锻造品质工程,更好地服务老区振兴发展,宜遂项目办坚持以“传承红色基因”为首要抓手,深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,确立了“打造新时代美丽高速新典范”的建设目标。

开工后,宜遂项目办按照省交通运输厅、省高速集团的统一部署,系统化推进品质工程创建,先后克服了用地报批、征地拆迁、不利天气等困难,实现党建与工建深度融合、进度与品质齐头并进的良好开局。

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两建融合强引领

宜遂项目办大力弘扬革命优良传统,按照新时代党的建设总要求,大力推行“党建+工程”管理模式,并在建设过程中,持续加强学习实践的总结提炼,探索项目党建和工程建设融合新模式,更好地发挥党建引领作用。

宜遂项目办建立健全“党委—党支部—党小组”三级管理机制,制定《项目党建规范化方案》,明确各级党组织要全力围绕宜遂项目总体目标,对承建标段建设过程中的施工组织、现场管理、品质创建等方面起到“把方向、谋全局”的作用,确保各参建单位工作步调始终与项目办工作安排保持高度一致。

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施工单位进场后,宜遂项目办着力强化工作载体的融合,督促各参建单位全面将自身工作触角深入到施工现场去,在拌和厂、钢筋加工厂、预制厂、长大桥梁、隧道工程等重要工点设立党员责任区或党员示范区,在攻坚克难的重要时刻组建党员攻坚队或党员突击队,同时通过组建党员示范班组、党员科研团队等,发挥党组织凝心聚力作用,发挥党员先锋模范作用,在把住关键中“管大局”。

宜遂项目办高度重视团队建设,明确要以“担使命、强协作、善作为、守底线”为理念,加强项目管理、监理、施工等各参建团队建设,督促各参建单位党组织全面担负好队伍建设重任,不断深化教育管理的融合。一方面加强党员干部等关键人员的教育管理,不断提升素质能力,在关键岗位、关键时刻发挥作用;另一方面加强其他参建人员的教育管理,统筹开展思想政治、业务技术、安全生产、生态环保、廉洁自律、作风纪律等全方位的教育培训,打造一支充满激情、团结能干、作风优良的团队。

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谋早抓实提质效

宜遂项目建设里程虽然不是江西高速建设史上最长,但工程量远超以往项目。开工以来,宜遂项目办大力传承借鉴过往项目的成功经验,推广优秀做法,把谋划工作、安全生产、常规动作抓得更到位,落实得更彻底。

宜遂项目办早早地进行了谋篇布局,从组建之日就同步启动品质工程创建方案编制,聘请多家专业单位参与,并提前与主管部门对接。招标过程中,要求投标人根据方案提出实施计划。合同谈判时,虚心向各监理、施工企业“取经问道”,明确品质创建特色。与此同时,全面编制“一纲三册”等规范性文件,在进场履约时就印发下去,从起始阶段就严格规范监理、施工行为。

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线路方案确定后,宜遂项目办就及时与地方政府对接施工辅道、取弃土场、各类大临设施的选址及地材保障事宜;招标前全面启动隧道永临用电线路建设,实现在施工招标结束前基本完工;组建专家组,返聘多名老专家常驻现场,为各标段优化施工组织、解决疑难杂症提供技术咨询;引进安全管家队伍,指导各单位开展“平安工地”建设;目前,环保水保管家服务也已列入招标日程。服务保障抓得更细、更实,最大限度地节约了施工单位前期准备时间。

安全生产始终是施工的重中之重,为此,宜遂项目办及时引进安全管家队伍,指导各单位开展“平安工地”建设。将物防、技防措施纳入大临设施标准化建设,并同步实施到位。推行网格化管理,建立健全四级网格员队伍。强化安全“风险分级分类管控”,完成总体风险评估和54个专项施工安全风险评估,做到全面覆盖。推行安全设施工具化、定型化、装配化,提高安全防护水平。落实疫情常态化防控措施,加强高风险地区人员往返信息排查、核酸检测等。以班前工后教育为抓手,加强作业人员安全认知、防护技能教育,增强自我安全意识。

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近年来,我省高速公路建设在工厂化、隧道“零开挖”进洞、“首件N+制”等方面开展了一系列有效探索,形成了一些优秀经验做法。宜遂项目办把这几项工作作为常规动作来抓,力求抓精、抓实,抓出新成效。工厂化方面,严格落实“方案—评审—施工—验收”流程,打造了上百个标准化、全封闭砼拌和厂、钢筋加工厂、小构预制厂;引入“四新技术”30余项,自动化、智能化有新提升。隧道施工方面,根据实地地质地形落实“一洞一方案”,全线已进洞的隧道均做到了“零开挖”。小构施工方面,推广应用新型液压模板,提高了外观质量形象。

赓续发展践初心

只有社会效益、经济效益和生态效益共赢,才能实现高速公路可持续发展。宜遂项目办弘扬“实事求是闯新路”优良传统,结合项目实际,围绕便利群众、节约资源等,着力抓好“永临结合”建设和清表土集中管理利用等。

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项目管理团队集中抓好大临设施标准化建设。积极与地方政府密切对接,精准规划施工便道建设,投入5000余万元,硬化水泥路、沥青路130多公里,为百余村庄、万余村民提供更好出行条件。要求参建单位因地制宜,尽量采取永临结合方式开展驻地建设,SSA标四分部租用垦殖场,B2标租用养老院,C3标租用旧学校……全线共有10多家单位租用养老院、村委会、垦殖场等旧房产,进行装修改造。这些大临设施,在撤场后均将免费完整移交业主。

宜遂项目隧道数量多达18座,单洞长超过68公里。在实际施工中,宜遂项目办结合现场地质地形情况,共分为68个洞口掘进。为节约成本,宜遂建设者精心做好隧道洞口工程的永临结合文章。先将洞口段的路基填筑到位,再行进洞施工。进洞后,将隧道洞口临时道路按永久路面底基层设计并实施。沥青路面施工时,无需返挖处理,可直接摊铺面层。这项措施的全面落实,预计将减少弃方5万方,减少临时征地20余亩,节约工期1个月左右,节约各类资金投入7000余万。目前,宜遂项目办正全面推进预制梁场标准化建设,并要求凡是建设在主线路段上梁场,也务必落实永临结合要求。

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清表土富含适地适生的天然种子和孢子,是十分宝贵且难再生的“黑金”,也是一种极好的绿化资源。宜遂项目办特别注重清表土的集中堆放利用,除在技术规范、计量规则中作出专项规定外,还专门出台《清表土利用管理办法》,努力将这项平常工作创成亮点。科学选好临时堆放场,分类设置清表土和清淤换填软土堆放处两个功能区域,场地周边建设临边防护和排水系统,设置警示标志,明确用地弃渣范围。目前,已完成173公里路基清表,占比约99.6%,清表土全部按规范堆放管理到位,并开始逐步利用到边坡绿化中。共减少弃方200多万方,节约相关征地300余亩。

匠心匠工筑品质

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天下大事必做于细,古今事业必成于实。进场以来,宜遂项目办大力倡导务实求精的作风,不一味追求“高大上”,而是注重从细处入手,以匠心抓细节,以匠工筑品质,全面实现整体质量形象提升。

特别注重塑造整齐划一的形象,一改过往施工现场杂乱无章的现象。扎实推进工点标准化建设,特别是桩基施工现场,作业设备、泥浆池、材料严格按网格布设,并做好围挡、遮盖,保证场面清爽,减少安全隐患。切实强化作业点封闭管理,邻近公路、村庄的作业点全部建设围墙,并充分设置安全警示标志。大力推广专门的模具和装备,如上边坡按圆弧型整修后,使用定制工具进行检测,不合格的坚决返工;下边坡采用长臂挖机和平面液压夯进行修整,做到“面平线顺”。

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宜遂项目整体地质地形特别复杂,路基多为高填方、深挖方,且全线涵洞通道728道,桥梁178座,台背施工特别多。宜遂项目办也特别注重路基通病的治理,全力防范不均匀沉降。填挖交界处,严格按要求挖好台阶,逐层进行填筑碾压。填方路段,逐层落实网格施工,严格填筑材料、土工格栅质量把关,严格控制每层填筑厚度,并按设计规范进行布点、强夯。台背位置,严格抓好分层填筑,采用液压夯进行夯实补强,力争杜绝“跳车”现象。

依靠群众求胜利是我们党的优良传统。宜遂项目办特别注重一线班组的建设,把施工班组纳入质量安全管理体系,以“7S”(整理、整顿、清扫、清洁、节约、素养、安全)管理为核心,强化班组标准化建设。全面推行首次作业合格确认制,新进场班组进行首件工程试生产,合格后才能进行正式投入作业。严格每道工序的检查验收,出现3次验收不合格的情况,直接清退出场。切实加强激励,不定期组织开展检查评比活动,特别是大临基本完成后,选出了4个类别24个最美大临设施,并进行通报表彰,营造了“比学赶超”的良好氛围。

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目前,宜遂项目按照推进建设交通强国的要求,继续深入开展平安百年品质工程的攻关,补齐短板,积极推动关键技术研究和应用,在实际项目建设的管理中,不断创新管理模式,提升管理水平,借鉴和积极采用先进技术,装备和标准,不断优化施工工艺和改进施工工法,全面推进品质工程、平安创建工作的常态化;严格落实“边建边绿”的环保施工理念,努力将宜遂项目打造成为“新时代美丽高速新典范”。


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