尊敬的各位领导、公益同仁们：

您们好！

首先对各位领导和公益同仁们的远道而来表示热烈和真诚的欢迎，春意才去、夏风暖人，今天有机会在这里汇报陕西零贰玖公益志愿服务的一点心得，向北京的兄弟单位学习先进经验，非常的高兴，也特别感谢团省委给我们公益组织创造的良好条件。

我今天的汇报分为三个部分：第一部分简单的介绍陕西地区志愿服务事业发展的基本情况;第二部分为陕西零贰玖公益服务中心的基本情况、机构愿景、使命和宗旨、目标规划等、目前志愿服务的成效；第三部分详细的介绍公益项目设计和实施情况、志愿服务一些好的经验做法；第四部分是今后的一个工作设想。请各位领导和同仁多提宝贵意见和建议，我们将虚心接受。

第一部分：陕西地区志愿服务事业的基本情况

1994年冬，标志着我省第一次举起“陕西青年志愿者”大旗的“新春热心行动”正式启动，陕西青年志愿者行动正式拉开帷幕。1995年陕西青年志愿者协会成立.2009年建立“陕西志愿服务网”，大力推广《陕西省注册志愿者管理办法》,2010年《陕西省志愿服务条例》实施,2014年陕西志愿培训学院挂牌成立等.陕西志愿服务事业走过了不平凡的历程.据统计，截止2014年3月，陕西省共有志愿服务组织10712个，志愿者346万，志愿服务约2.1亿小时，“一助一”长期结对17万个，建立志愿者服务站（服务中心）451个，志愿者服务基地767个，市（县、区）志愿者协会104个，高校志愿者协会46个。

第二部分:陕西029公益情况简介

一、基本情况

陕西零贰玖公益服务中心由省民政厅主管，自2006年发起成立，目前拥有志愿者五千名以上，建立咸阳、宝鸡等地市义工分支5个，欧亚、石油等大学分支5个，直属大队1支，高校合作社团120个。目前共进行八个公益项目，成立有项目组，主要有“蒲公英助学”、“小麦子关爱留守儿童微愿望计划”、“红太阳社区敬老”、“新朝阳”大学生公益社会实践教育项目、“029义工家园”、“梦想未来”社区贫困家庭子女素质教育计划、“让爱延续”社区关爱计划、“衣旧情真、我爱公益”捐衣项目，2013-2014年开始社会贡献价值超500万元以上，2014年开展公益活动402场，志愿服务参与超过10万人次，8年时间通过029公益平台接受帮助的老人、儿童、残疾人和贫困家庭等在2万人以上。

2013年四川雅安地震，中心仅用三天时间筹集水、食品、药物等价值120多万的物资，千里驰行从陕西出发送到四川雅安天全县，除重大救灾活动，029公益自成立以来已经开展了上千次大小型公益活动，人民日报、中国青年报、中央电视台、陕西日报、西安日报等全国60多家媒体及网站对其活动进行了报道及转载。2014年喜获全国、省、市、区四级多个奖项，主要有中国志愿服务联合会颁发的“全国志愿服务示范团队”、陕西省委宣传部、文明办颁发志愿服务“先进集体”、“省优秀志愿者标兵”，西安市文明办颁发“十佳组织”、“五星志愿者”、“最佳志愿服务项目”，西安市教育局颁发“特殊贡献单位”、“捐资助学爱心人士”，碑林区民政局颁发“2014年度扶贫济困先进单位”等荣誉称号。

二、机构愿景及目标规划

中心自2006年发起之初便清晰的提出了自己的愿景和使命、志愿精神和公益理念、目标体系和阶段规划。

愿景和使命：为建立“人人参与公益、人人皆志愿者”的美好社会而奋斗不息＝全民公益社会。

口号：传播志愿精神、争做公益先锋

理念：把志愿精神的八个字：奉献、友爱、互助、进步变成更容易记的六字理念：无所求、有所得

提倡：公益是一家，公益从身边做起，公益从小事做起

目标：最高目标即是愿景和使命；远期目标是建立以西安为总部、全国各地为分部，在中国乃至世界有良好影响力的公益组织；中长期目标是成为实现专业化发展在中国有影响力的公益组织，实现自我造血功能、成立基金会及创办各种公益产业、“029公益志愿者”成为全国知名志愿服务品牌；近期目标是成为实现专职化发展的陕西及中国有影响力的公益组织，形成029公益独特的志愿服务体系，建设规范化、系统化、项目化、透明化、持续化的正规公益团队。

阶段：围绕目标共规划了五个发展阶段。第一阶段为初创期，主要任务是成立团队、开展活动、积累经验；第二阶段为起步期，主要任务是建设机构，制订制度、扩大义工队伍；第三阶段为正规期，主要任务是实现机构的正式注册、实现专职化和专业化发展；第四阶段是发展期，主要任务是全面扩大影响力，实现自我造血功能，在全国各地具备志愿服务模式可推广性，打造029公益知名品牌；第五阶段是持续期，实现了全民公益的伟大目标，成为百年、千年的持续公益组织。

三、目前志愿服务的成效

1、实现了公益志愿服务活动时时开展。2014年全年的公益活动为402场，超过365天37场，2015年一季度的公益活动次数已经超过150场，并且在不断的扩大。

2、实现了志愿服务活动争先恐后报名。基本上每一场的公益活动一经发布，志愿者报名人数均会报超，象山区助学、社区敬老及以一些植树、义卖等活动报名人数超出30-50%是非常正常的事。

3、实现了志愿服务的公益教育功能。在公益活动的开展中，加入了中国传统文化的教育功能，通过象敬老志愿服务，传播中国孝文化等起到了良好的作用。

4、实现了资助人多而受助对象缺少的好现象。目前正在实施的蒲公英助学，由于口碑好，可喜的现象是资助人特别多，而受资助的孩子反而特别的缺少，很多资助人都在排队等。

5、实现了公益项目实施资金及物资的良好筹集。因为在社会上有着良好的可信度，财务完全透明，信息及时公布，所以一般029开展的公益活动资金和物资筹集都比较容易，有时会出现几家企业争着捐助的现象。

6、实现了029公益模式在省内的有效推广。目前陕西地区象宝鸡、渭南、咸阳、铜川等各个地市的同类型志愿服务组织、高校社团都在机构管理、制度建设、公益筹资、志愿者管理等各个方面进行029模式的模仿和复制，也都取得了一定的成效。

第三部分：项目开展情况及经验做法

一、项目设计及实施情况

目前共实施8个公益项目，分别是“蒲公英助学”、“小麦子关爱留守儿童微愿望计划”、“红太阳社区敬老”、“新朝阳”大学生公益社会实践教育项目、“029义工家园”、“梦想未来”社区贫困家庭子女素质教育计划、“让爱延续”社区关爱计划、“衣旧情真、我爱公益”捐衣项目。

1、项目设计总原则。一是所有项目设计均以围绕机构愿景和目标为原则。根据029公益“人人参与公益、人人皆志愿者”的目标，共设计出8个符合所有人群参与的公益项目。蒲公英助学是为社会中上阶层设计，必须是有一定的经济基础；小麦子微愿望为工薪阶层设计，人均100元以内；而红太阳敬老亲情陪伴、梦想未来、让爱延续等志愿服务项目则是人人可以参与，属于服务类；最基础的项目就是捐衣捐书，参与面是最广的。

八个项目各自的作用是：从新朝阳公益教育“打开公益之门”的大型讲座做为志愿精神理念的初级传导，以最容易参与的捐衣捐书、敬老等活动让广大市民入手，通过进一步的沟通和宣传后，逐步的实现助学、微愿望、社区等分类化志愿服务，经过新朝阳培训和029义工家园项目常态化的教育和交流平台提升义工能力和维系情感，最终实现广大市民和学生们做义工成为日常生活习惯，终身及持续性的进行。

2、项目的实施情况。以蒲公英助学项目为例子：2014年蒲公英助学一对一资助487名贫困学生，关爱320多名老师，校园文化建设受益学校共18所。实施范围已经辐射到陕西省9个地市，76个扶贫助学点落地实施。地市除榆林市外，主要有蓝田、周至、商洛、安康、渭南、咸阳、铜川、宝鸡等。2014年社会贡献效果良好，由零贰玖自筹资金为蒲公英助学项目做出社会贡献送资金和物资价值达到78.39万元,其中助学金达37.58万元，车辆行程3.32万里全年志愿服务共举办活动70次，志愿服务人次达到733人次，服务总时间6531小时。

助学组目前所有的工作基本上依靠志愿者完成，形成拥有相对独立的助学团队、助学基金、专题网站、微信平台、QQ群，每月固定进行助学的考察、走访，3月和9月集中为资助学生送助学款，年底召开资助人见面会等，社会效应正在逐步的扩大。

二、志愿服务工作中好的经验做法

中心主要擅长于义工的管理和组织工作，在志愿服务工作中的良好经验做法主要有三重视、三服务和三规范。

1、三重视：一是重视做好义工管理体系的内部建设工作，形成独特的思想教育体系。建立起义工的注册、培训、管理、离开等制度化管理体系，通过内部的公益讲座、新老会员交流会、入会仪式等具体形式，实现义工对公益事业的持续贡献；二是重视义工管理人才的全面培训工作，积极创新公益领队人才的培训方式方法。基本上每月都有义工培训，同时培训工作分为三级，入门级、领队级和领导级，以公益活动的社会实践调研为培训方式，简单实用；三是重视义工机构的建立和指导工作，建立模式广泛推广。目前创新建立了公益组织与高校的良好合作，在西安欧亚学院、石油大学、政法大学等学校注册了029公益直属社团，提供社会资源和项目、资金等各种支持；在地市建立的分支机构，如蓝田、蒲城、扶风等义工组织都做出了良好的社会贡献价值。

2、三服务：一是服务好义工参与公益活动的直接需要，通过新成员手册、活动指南、公益事业参与指导等多方面的指南工作，服务好义工直接参与公益活动的需求；二是服务好义工交友、扩大资源圈的需求，通过029义工家园，组织义工经常学习、聚餐、交友、介绍相亲、互相帮助等活动；三是服务好义工个人才能进步、创业发展以及实现人生价值的需求，主要通过活动助理、活动领队的培养、内部创业商业圈、以及提供招聘人才平台、提供直接的合作等服务来促进志愿者的发展。

3、三规范：一是建立了志愿者登记注册、日常管理、注销一系列规范。要想成为029公益志愿者也不容易，需要经过登记、注册、培训、考核四步。首先要通过微信、网页、邮箱和现场四种注册方式，志愿服务至少20个小时，并经推荐后公示，无问题后转正成为正式志愿者，参加029公益入会仪式宣誓后颁发志愿者证、微章和胸牌。二是建立起良好规范的义工晋级体系，确保义工在每一层级都有发展空间。主要有准义工、转正义工、领队义工、核心义工、义工代表、义工委员、义工常委七个级别，从每一个层级升到另一个层级，都需要时间和积极表示，得到认可后，可一级级晋升。三是与国家对公民的要求相结合，形成029义工的行为规范体系。029公益中心内部制定有志愿者“十个严禁”、“十个必须”、“十个学习”、“十个技巧”、“十个日常”规范体系，从正常的公益观、到全面学习提升、到积极参与公益、努力传播正能量等多方面进行。最重要的是对义工进行品德方面的要求，对029义工的第一个要求便是道德品质良好，凡发现有品德不良之人，立即清除，又如必须要孝敬父母、爱护妻儿，关爱亲人，善待朋友等。

第四部分：乘风启航、未来展望

中国志愿服务事业的发展离不开团中央的高瞻远瞩，陕西省志愿服务事业的发展离不开团省委的有力指导，陕西029公益也将在各种领导和同仁们的帮助和支持下，乘春风以启航、展希望于未来。

1、希望得到团中央和团省委领导的大力支持，将“029志愿者”打造成如同“北京奥运志愿者”、“深圳义工”一般中国的知名公益品牌。

2、希望实现与北京公益组织、全国的公益组织良好合作，将关爱农村和社区老人、留守儿童、残疾儿童等优秀的志愿服务项目落地到陕西地区，在城市之间搭建起一座友好的志愿服务桥梁。

3、希望将新朝阳公益实践教育的“打开公益之门”大型公益讲座在全国各高校及各地市进行，特别是希望可以在北京、清华等名校开讲。

4、希望能建立起一个长期固定的城市公益组织间的联谊交流活动，由团中央组织在全国各省市交流学习，促进陕西地区公益组织的发展。

孔 斌

2015年4月21日