2021年，我区认真贯彻落实关于加快推进社会治理体系和治理能力现代化部署要求，全面深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，推动网格化服务管理制度机制、平台载体、队伍力量等方面规范化建设取得新成效，涌现出一批创新网格化社会治理机制优秀镇（街道）、优秀村（社区）。
创新五化工作法 提速网格微治理
锡山区安镇街道
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基本情况
安镇街道位于无锡市东部，辖区总面积49.5平方千米，总人口约18万人，下辖13个行政村、6个城市社区。近年来，随着锡东新城城市化建设的不断加速，安镇街道紧扣“社会治理体系和治理能力现代化”这个大课题，围绕大数据赋能服务、网格化联动共治、“铁脚板”落地导向“三大体系”建设，创新五化工作法，以提速网格微治理为主要路径，全力打造基层网格化治理升级版。
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主要做法
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网格划分精细化
结合服务管理半径等要素，集聚全覆盖、全要素和全融合三个特点，街道全域划分出80个综合网格以及28个专属网格。在此基础上，以便于服务管理为原则，将相连网格组成城管、应急、环保、市场监督、消防安全、物业管理、村镇建设等管理单元，配备管理员，探索行业管理和社会治理共治新模式，进一步完善社会治理“一张网”。
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队伍建设专职化
健全“1+1+N”网格力量体系，前一个“1”是指48名村（社区）“两委”党员成员组成的网格长队伍，后一个“1”是指80名专职网格员队伍，“N”是指142名社区民警、各类管理员，1300多名党员、乡贤、五老人员、热心居民和132个社会组织等组成的网格治理队伍。构建“四方共管”队伍管理体制，明确指挥中心“统一管”，村（社区）“具体管”、公安派出所“协助管”、职能部门“联动管”制度，落实“网格AB岗”中队管理模式，灵活调配服务管理工作。
3►
中心管理规范化
指挥中心配齐7名中心工作人员，实时掌握专职网格员工作质效，对接派出所、城管、应急、环保等各项业务。建立健全联动运行机制，每月召集职能部门、村（社区）主要负责人联席会议，协调解决疑难问题，从实体、实战、实效出发，推动形成“联勤、联防、联控、联动”工作格局。
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信息平台智能化
街道自主开发网格化联动处置平台，受理网格员巡查上报、12345热线工单、公众号社情民意等多来源事件；构建一体联动全域19个村（社区）、42个部门和驻街站所、条线单位组成的处置体系；一屏统览网格运行质态、企业生产安全、无人机定向巡查等情况。
秋季火情频发，网格员在日常巡查工作中需要对该类事件“严防死守”，避免造成重大损失。团结村网格员正进行格内日常巡查，途经夏家巷，发现村民正在焚烧枯树枝，火势较为严重，无法单独处置，网格员随即报备中心。中心收到消息后即刻调度周边网格员支援。不出5分钟，在他们的紧密配合下，火情逐渐控制到位。
在针对季节性、重点区域频发性的安全隐患巡查工作中，网格员充分发挥“网格化+铁脚板”巡查机制的优势，为街道进一步打造宜居环境贡献了“网格力量”。
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联动处置高效化
通过城管、应急、环保、市监、村建、物管等职能力量下沉网格，开展组团式服务，在对黑加油车、黑加工、河道偷排、“三合一”等整治工作中，条块力量融合统一，以网格长吹哨、部门报到的处置合力，确保事件“第一时间响应”。
上午8时许，网格员吴剑、周培两人在网格内，开展日常巡查工作。当巡查到附近小路时，发现路边停靠着一辆面包车，吴剑隐约闻到一股柴油的味道。经仔细观察，发现这是一辆由面包车改装而成的流动加油车，车上放着储油罐、加油枪等加油工具。两名网格员立即将情况上报指挥中心和辖区民警。随后，民警到达现场，在网格员协助下对非法加油车和加油装置进行查扣，案件交由民警作进一步处理。
03
经验成效
安镇街道围绕“小事不出格、大事不出社区、难事不出街道”的工作目标，以“大数据+网格化+铁脚板”治理机制为切入点，有效提升了城乡社会治理能力，城市管理精细度、城乡发展文明度、人民群众满意度得到了显著提升。
1.以“党建融合”为引领，实现党的领导“触角延伸”。街道专门成立了由党工委书记担任组长的网格化社会治理工作领导小组，建立起党政主导、部门主责、基层主抓的领导工作格局。把支部建在网格上，形成了村（社区）党组织、网格党支部、党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党的基层组织体系。
2．以“制度融合”为保障，实现服务管理“闭环运行”。街道制定完善了20余项队伍管理、网格运行、联席会商等工作制度，形成了一套网格化服务管理事项闭环运行体系，为网格化社会治理工作提供了保障，实现了“人在格中走、事在格中办”。
3．以“数据融合”为基础，实现综合指挥“一体联动”。完善数据采集标准规范，保证房屋、人口、商铺等基础信息动态更新，实现基础数据“一次采集，多方共享”；依托网格化联动处置平台，打造集发现问题、信息归集、流转交办、协调联动、研判预警、督促检查、考核评价等功能为一体的综合指挥“中枢大脑”。
4．以“力量融合”为突破，实现队伍建设“专业科学”。加强网格长队伍、专职网格员建设，加强联动力量定人、定格、定责，完善选拔聘用、业务培训、管理使用等制度，提升工作力量融合，提高队伍的专业技能和综合素质，真正打造了一支作风优良、敢打敢拼的“铁脚板”队伍。
5.以“考评融合”为抓手，实现正向激励“内生动力”。建立健全专职网格员、单元管理员多方考评机制，推行月度星级网格流动红旗评比和网格年度评级活动，持续营造了“比、学、赶、超”的工作氛围。
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