2020年，碧江区纪委区监委忠实履行党章、宪法赋予的职责使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新时代纪检监察工作实际，护航疫情防控和脱贫攻坚两场大考，精准监督、跟进监督、创新监督，纪检监察工作在高质量发展上取得了新成效。

亮点一：

两载体一机制，让政治监督“聚焦”

用好政治监督活页建设这个载体，制作《政治监督活页工作手册》《排版编辑教程视频》《政治监督活页建设工作流程图》和政治监督活页建设参考目录，细化操作程序，解决不会操作、流程不畅、执行走样等问题，保质保量建成了89家单位的线上线下政治监督活页，实现了全覆盖。用好政治生态分析研判这个载体。围绕“四个意识强不强”“纪律执行好不好”等十个方面，结合巡察反馈、信访举报、问题线索处置、党风廉政意见回复等情况，全方位进行“政治体检”，做到政治画像精准。用好干部廉政档案建设这个常态化机制。印发《碧江区纪委区监委建立区管干部廉政档案工作方案》，对工作目标、工作任务、工作步骤、工作要求进行细化分解，确保责任到人、目标准确、重点突出、程序清晰，保障廉政档案建设工作提质增效。目前，全区应建区管干部廉政档案1209个，完成率达100 %。

亮点二：

护航民生民利，让扶贫脱贫“精准”

坚持疫情防控和脱贫攻坚监督两手抓、双促进，全力护航打赢疫情防控、脱贫攻坚两场战役。成立疫情防控专项监督检查和追责问责工作组，建立委班子成员分片包保监督检查制度，对疫情防控责任不力、履职不到位等问题严肃查处，问责党员干部56人。疫情防控中涌现出敢于奉献、不怕牺牲的纪检监察干部，巡察干部安夏蓉同志主动请缨、驰援湖北鄂州。坚持“三心三看”（热心走访看履职担当、真心下访看政策落实、用心回访看满意程度）、“五轮驱动”（“大数据”驱动、“五小机制”发动、“五个示范”带动、“五级监督”联动、“分片督导”推动）护民生、强监督、促脱贫，坚持带信下访、主动走访，开展各类走访发现问题线索、化解矛盾、回应群众诉求，不断筑牢民生监督网、打造民生监督“升级版”。碧江“三心三看”、“五轮驱动”做法分别在省纪委省监委《扶贫与民生监督检查》专刊刊发和全市纪检监察系统交流借鉴。

亮点三：

五步工作法，让营商环境“宜业”

碧江区委将今年作为碧江区“营商环境整治攻坚年”，区纪委监委及时跟进，印发《碧江区优化营商环境监督执纪问责工作方案》，成立优化营商环境监督执纪问责工作领导小组，建立区纪委区监委班子成员联系服务企业制度，印发《关于区纪委区监委领导班子成员联系服务重点项目工作的通知》，将区监委区监委班子成员与21个重点项目及企业串联起来，走访企业30余次，督促解决政策兑现、企业办证等问题5个。建立信访绿色通道，设立营商环境监督专线，开通举报二维码，在碧江区人民政府网、纪检监察网、碧江廉政微信公众号等平台举报方式。向企业经营者、群众发放2000余张监督联系卡，在企业、酒店、商铺、办事窗口等地张贴1000张举报宣传海报，最大限度畅通企业投诉举报渠道。坚决惩治党员干部和公职人员在推进民营经济发展中以权谋私、贪污贿赂、利益输送等腐败问题，问责16人。《碧江区“四轮驱动”优化营商环境》在贵州改革情况交流刊登。

亮点四：

分区协作办案，让审查调查“增效”

搭建“两横两纵”协作办案格局，破解监督检查和审查调查力量不均、相互牵扯、精力分散等问题。两横包括乡镇和派驻纪检监察组两个层面。乡镇层面：将15个乡（镇、街道）划分为5个协作办案区，按“属地管理”原则，负责协作区内问题线索的初核和职权范围内的审查调查工作。派驻纪检监察组层面：整合9个派驻纪检监察组15名办案骨干，成立5个审查调查组，专职负责案件查办，各派驻组剩余力量投入到联系部门监督工作中。两纵：一是5个纪检监察室、5个审查调查组、5个协作办案区形成“一对一”“点对点”“面对面”的联系、督导、协作格局。二是实行一名分管审查调查的副书记负责牵头抓总、统筹调度，2名常委（委员）协作配合，具体负责抓好分管各室、各组、各协作办案区的线索核查、立案调查等工作。

亮点五：

案件预审评查，让案件质量“提级”

制定《碧江区纪委监委案件预审员制度》《碧江区纪检监察机关案件质量评查标准》，规定审查调查组在办案过程中明确一名预审员，按照“二十四字”方针和省市纪委监委相关文件要求，从程序、实体两方面进行审核，查找不足，及时补证，并出具预审意见,装入案卷一并移送审理。实施预审员制度以来，审查调查人员从以前轻程序重实体，逐步转变为程序与实体并重，增强了审查调查组内部审核的主观能动性，审查调查组与审理部门沟通协调更加顺畅，办案效率及案件质量得到双提升。2019年至2020年，移送司法的11件12人中，无改变定性的案件。

亮点六：

四项安全举措，让办案安全“加固”

一是实行主要领导与联系领导“双包”机制。由主要负责人每月对审查调查安全工作进行安排部署，分管领导每周对审查调查安全工作进行调度，切实担负起审查调查安全责任。二是制作使用《谈话室使用告知书》。对“走读式”谈话过程中涉及的工作责任、纪律、要求、流程等进行再明确，督促纪检监察干部落实审查调查安全制度。三是落实“一用一整改”工作法。通过下达《纠错告知书》《整改通知书》等方式，要求责任单位、责任人限时完成整改任务，对问题整改不力、屡改屡犯、越整越犯的单位及人员进行问责。四是举办安全监督员大比武。活动从“七表一须知”、安全监督员日志、纪律执行、日常监督等方面对履职情况进行打分、评选，在全区29个纪检监察机构中评出6名优秀安全监督员。截止目前，未出现审查调查安全事故。

亮点七：

三机制贯通融合，让巡察利剑“生威”

建立联动协作机制，实现监督力量“同心共力”。建立立体监督机制，实现巡察网络“同条共贯”。建立长效整改机制、实现巡察成果“共享共用”。三机制的贯通融合，促使巡察质效得到明显提高，巡察利剑威力更加彰显，巡察工作结出累累硕果，累计被中央、省市主流媒体宣传报道167次。总结提炼的《碧江“三机制”强化贯通融合促工作提质增效》被省委巡视办编入贵州县级巡察工作经验；《碧江“四个贯通”提升巡察监督实效》《碧江区巡察监督精准护航脱贫攻坚》被《贵州巡视巡察》（2020年第5期、第9期）刊发，先后获省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民，省纪委副书记、省监委副主任张平，省纪委常委、省监委委员、省委巡视办主任梁伟以及市委常委、市纪委书记、市监委主任钟汰甬等领导多次肯定批示。截至目前，高质量完成210个单位的政治巡察，率先在全市实现巡察监督全覆盖目标，共发现问题3519个，移交问题线索141件，追缴违纪资金73万余元。

亮点八：

立体宣教格局，让正风反腐“常鸣”

建立线上线下、多方联动立体的宣传教育格局，推动以案促改，讲好正风反腐故事。坚持以案示警，拍摄3部警示教育片在全区巡回播放，强化警示教育针对性；扎实推进“一案一整改”，对4个案件开展“一案一整改”，发出纪检监察建议书4份。强化以案促改，发挥碧江区民生监督警示教育中心作用，用身边事警示教育身边人；利用微信、网站、短信平台发布案例通报、廉政短信等，切实打好预防针，筑牢防火墙。深入开展“学习杨荣同志先进事迹”、扶贫领域警示教育展、“百姓问廉”等正反典型宣传教育活动，营造了良好的舆论导向。2020年市纪委通报显示，我区党风廉政建设外宣工作在全市位居第一。《“六个一”学习杨荣同志先进事迹》等工作得到市纪委市监委主要领导肯定。

亮点九：

强化能力提升，让干部队伍“过硬”

制定《纪检监察机关能力建设三年规划（2019-2021）》，强化提升“四大工程”（政治业务能力、人才双千工程、信息技术保障、执纪执法保障）。针对全区纪检监察干部短板弱项问题，结合学习杨荣同志先进事迹，提出“四多四少”（多指导、少指责；多解决、少解释；多上手、少上交；多回应、少回避）工作机制，锤炼干部作风，着力提高纪检监察干部的“五力”（学习力、领悟力、协调力、落实力、回复力）。成立政策理论、监督检查、审查调查三个学习小组，培养写作能手，把政治与业务结合起来，有针对性补短板、强弱项。制定年度学习计划，通过举办培训班、中纪委国家监委光盘课程学习等方式，增强学习兴趣，提升学习成效，2020年来培训500余人次，实现培训全覆盖。既鼓励引导干部在脱贫攻坚、疫情防控等监督执纪审查调查一线干事创业，又持续强化自我监督，严肃查处各类违规违纪行为。全区3个纪检监察机构、6名个人分别获全市先进集体、先进个人表彰。5名违纪违法纪检监察干部受到处分。