河北邯郸市农信系统以业务转型为中心，以服务实体经济为宗旨，以防控金融风险为底线，以深化改革为动力，明确目标，埋头苦干，坚决打好打赢“七大攻坚战”，推动全市农信系统高质量发展

2018年，邯郸市农信系统紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，坚持稳中求进工作总基调，把握底定超干工作总要求，以业务转型为中心，以服务实体经济为宗旨，以防控金融风险为底线，以深化改革为动力，明确目标，埋头苦干，坚决打好打赢“七大攻坚战”，推动全市农信系统高质量发展。

▲邯郸审计中心党委书记、主任张瑞安（左二）参加馆陶县“双基”共建现场会

紧盯改革目标，坚决打赢农商银行改制攻坚战。按照省政府关于推进农信社改革实施方案要求，2018年全部启动农商银行改制工作，开展“以改革求突破、以改制求创新”的农商银行改制攻坚战活动。一是积极争取政府支持。加强与地方政府、监管部门和金融办的协调和沟通，建立灵活高效的联动机制，积极协调落实省政府出台的各项优惠政策，解决确权办证、不良贷款清收处置、税收减免等关键难题。二是集中精力优化准入指标。积极引入战略投资补充资本、增加资本公积，加大不良贷款清收处置力度减少风险资产，持续优化资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率等主要准入指标，确保尽早达标、尽早启动。三是严格遵循改制要求。坚决按照“洁净”原则开展改制工作，严格落实监管要求，加强政策学习和经验借鉴，聘请有经验、有实力的法律事务所和会计事务所进行专题培训，邀请监管部门专家讲解改制要求，做到程序齐全、合法有效，提高工作效率。

坚持高质量发展，坚决打赢主营业务营销攻坚战。按照“坚持主业、回归本源”要求，全力抓好存款组织和贷款营销两项主营业务，巩固农村阵地，扩大城区市场，持续巩固市场份额第一优势。一是牢固树立存款立社理念。全面分析和研究资金组织及市场竞争的新动向、新特点，在做好柜面服务的同时，积极组织开展各类存款营销活动，大力拓展新的存款领域，努力提高市场份额。二是全面营销贷款。坚持早投、快投、投好原则，组织全员开展“扫街式”营销，重点是有市场、有效益、符合产业政策且符合贷款条件的各类经济实体和项目，努力挖掘和培育一批忠诚度高和具有发展前景的客户，储备一批优质项目与企业，抢占信贷营销制高点。三是全面转变营销观念。切实增强危机意识、责任意识和紧迫感，努力实现从依赖点多面广向广覆盖、优服务转变，从被动放贷向主动营销转变，从单一的信贷支持向全方位的金融服务转变，实现以优质服务促营销。四是不断优化利率市场化管理机制。进一步培养和提升利率定价的自我应对能力和资金营运意识，按照市场化、匹配性、差异性、合规性原则，加快健全和完善利率决策机制，对存贷款利率实行科学定价，促进经营机制转变，增强可持续发展能力。

▲全国性“农信e购”业务分享会在邯郸成功召开，邯郸审计中心在会上作了典型发言

全力服务实体经济，坚决打赢信贷业务转型攻坚战。全市农信社牢记习近平总书记“为实体经济服务是金融的天职和宗旨”这一重要指示精神，始终坚定服务三农的市场定位，把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平。一是全面提高服务实体经济的能力。大力优化金融供给结构，扩大新产品应用，注重业务本地化，下沉服务重心，坚定走差异化经营、特色化发展之路，集聚更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。二是做大普惠金融，做优主业做精专业。不断加大对“三农”和中小微企业的信贷支持力度，坚决支农支小支散，支持农业农村现代化、农村一二三产业融合发展、集体经济壮大和新型农业经营主体发展，确保实现涉农贷款持续增长和小微贷款“三个不低于”监管目标。三是实现新型小贷中心建设全面落地。把小额信贷改革作为信贷经营管理体制改革的突破口和抓手，积极打造新型小贷中心，建立权责利相结合、相对独立核算的经营新机制，不断提升小额贷款获得率和满意度。

强化政治担当，坚决打赢金融扶贫攻坚战。把精准扶贫、精准脱贫作为严肃的政治担当，充分发挥农信社行业优势，向深度贫困村聚焦农信力量。一是注重精准对接，提升扶贫实效。精准对接建档立卡贫困户，精准对接扶贫项目金融需求，努力实现扶贫小额信贷有效需求全覆盖，确保6家重点贫困县所在的行社信贷投入总量持续增长，贷款增速高于全省农信社各项贷款平均增速。二是实施产业扶贫，增强贫困地区“造血”功能。以产业扶贫引领信贷投放，立足本地区的特色和优势，将富民产业作为信贷投放重点，积极推广“政银企户保”“政银保”信贷模式，大力扶持贫困村和贫困户发展产业、就业创业，发挥好新型经营主体对建档立卡贫困户的组织带动作用。三是吃准吃透扶贫精神，严格执行金融扶贫政策。严格执行扶贫贷款利率政策，对扶贫小额贷款不折不扣地执行基准利率；对其他扶贫贷款，按照“保本微利、让利于民、商业可持续”原则，实行利率优惠政策。

▲大力推进小额信贷业务，支持小微企业发展

加强基础管理，坚决打赢提质增效攻坚战。按照“强化基础，提升质量”要求，加快转变发展方式，在稳步拓展各项业务基础上，更加注重经营效益，更加注重资产质量，更加注重精细管理，更加注重核心竞争力，确保实现高质量发展。一是财务会计，坚持以提高经营效益为目标，强化财务核算与管理，增收与节支并举，实现效益与质量共同提升，加快由核算型向管理型转变；加强会计基础管理，在会计达标、金融统计、反洗钱等方面下大力气，强化问责，全面提升基础工作水平。二是绩效考核，进一步深化绩效薪酬改革，推广应用内部资金转移定价机制，加强绩效考核系统应用，提高绩效考核的科学性和有效性。三是资金业务，坚持回归本源要求，稳步推进金融去杠杆、去通道过程，进一步规范资金业务开展，提高资金清算业务的运行效率与治理；在执行相关监管政策的前提下，多渠道、多方式创收，提高非信贷资金收益，争取最大的盈利收入。四是费用管理，充分发挥指标激励的引导作用，费用向业务发展和基层倾斜，严控“三公”经费开支，保障重点业务开支，增强费用开支的有效性和激励性。

大力推进多元化清收处置，坚决打赢不良贷款清收攻坚战。坚持“摸清底数、综合施策，控制增量、处置存量”的工作思路，调动方方面面力量“八仙过海、各显神通”，形成多元化清收盘活处置不良贷款的格局，坚决消除影响农信社改革发展的“拦路石”。一是持续推进“清收风暴”。协调司法部门依法严厉打击赖账行为，全面清收公职人员欠款、村集体不良贷款、政府性债务以及政府承诺款项，并以市场化、二次置换、现金回购等方式做好政府置换资产变现工作。二是积极探索风险资产处置方式。在政策框架内创新推出市场化拍卖、收益权转让、不良贷款催收外包、系统内风险互助帮扶等务实举措。三是规范开展不良贷款责任认定及追究工作。开展风险资产管理专项检查，持续推进大额不良贷款专项问责，推动新增不良贷款风险化解、责任认定、责任清收。

▲广泛开展“金融夜校”“金融大集”，推动“双基”共建

提升信息科技管理水平，坚决打赢移动金融业务推广攻坚战。加强卡业务的配套渠道整合和开发，立体化做好产品营销、推广和应用工作，全面提高银行卡客户活跃度，推动实现“两个转变”，即从业务的量化考核向服务的质量提升转变，从产品的庞杂分散向渠道的集约整合转变。一是持续深入推广农信e购支付业务，将其作为业务与市场、银行与客户的连接点，逐步整合电子银行、资金结算、授信用信等业务，丰富产品内涵增加客户黏性，创造零售业务新的增长点。二是全面推广省联社新研发的信用卡、随e汇、ETC等金融产品，扩大市场份额，提升农信品牌竞争力。三是综合考虑客户需求和成本效益，合理布放自助设备，确保网点的自助设备覆盖率达到100%。

中国特色社会主义进入新时代，邯郸农信也站在了新的历史起点上。邯郸农信将不忘服务三农的初心和使命，充分发挥农村金融主力军作用，忠诚担当、接续奋斗，为决胜全面建成小康社会、奋力开启新时代全面建设富强邯郸美丽邯郸新征程贡献农信力量。（河北省联社邯郸审计中心王少昕、齐永刚、郭宇）

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