在全党全国全面掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,全国各族人民不忘初心、牢记使命,矢志夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期,区委、区委组织部及时举办这次科级领导干部党的十九大精神轮训班,既有重大政治意义,又有重要的现实意义。通过两天来的认真学习、思考,深感受益匪浅,启发很大。下面,我按照轮训班的要求,就本次学习心得体会向在座的各位领导和同志们进行汇报,不妥之处,敬请指正。
一、参加这次科级领导干部轮训班的主要收获
这次集中轮训,尽管安排的时间只有短暂的两天,但学习内容丰富,有理论解读,有实践思考,有心得交流,通过全方位、多角度的辅导讲解,大家在思想理论,政治信仰,执政能力等方面都有了很大的收获。
一是对党的十九大精神实质有了更深层次的理解。通过两位教授特别是任高飞书记言简意赅的点化辅导,我对党的十九大的主题、政治成果、理论成果、实践成果,“八个明确、十四个坚持”以及基层组织的职责定位、乡村振兴战略的深刻内涵有了比较全面的把握,为今后推动工作和自我完善提高奠定了良好的思想理论基础。
二是更加坚定了政治信念和理论信仰。习近平总书记在报告中指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,明确提出了新时代中国特色社会主义思想,作出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排,这一理论成果和实践成果的确立,更加坚定了我们对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心,投身对全面建成社会主义现代化强国的信心更足、干劲更大。
三是进一步增强了从严治党管党的意识。通过对十九大报告中从严治党相关论述的学习,特别是对监察体制改革相关知识的学习,深感全面从严治党就在我们身边,作风建设、反腐倡廉、从严治党永远在路上,决不可能一劳永逸,见好就收。作为一名基层党委书记,必须增强从严治党意识,增强党委主体意识,增强政治规矩意识,坚定不移地推进反腐败斗争,坚定不移地加强纪律作风建设,坚定不移地带头正风肃纪。
四是进一步理清了发展思路。思路决定出路,任高飞书记关于《深入学习贯彻党的十九大精神 奋力谱写新时代安塞发展新篇章》的辅导,对安塞的发展提出了一系列的新思路、新举措,使我对沿河湾在安塞的战略地位有了更清晰的认识,对我镇的发展有了更深层次的思考。
二、进一步强化措施,把全镇学习贯彻十九大精神引向深入
党的十九大召开以来,我镇高度重视十九大精神的学习贯彻,制定了详细的学习计划贯彻和实施意见,机关党员干部,采取每周周三、周五组织集中专题学习、每次学习确定一名科级领导作专题辅导、每周撰写一篇心得体会、每月开展一次交流研讨、每月一次知识测试、每月审阅一次学习笔记的“六个一”措施,强化党政领导班子成员、机关干部对党的十九大精神的学习,使党的十九大精神入心入脑,学深悟透。农村党员,与“两学一做”学习教育相结合,采取支部班子成员专题辅导学、组织党员讨论交流学、有一定文化程度的党员上门帮送学、田间地头学、观看影片学、小品小戏宣传学等丰富多彩的形式。12月8日,我们邀请延安大学学生宣讲团进农村、进社区宣讲十九大精神,中央电视台焦点访谈栏目就此作了报道,在全镇掀起了学习十九大精神的热潮。但是,由于近期工作任务重,各种考评、督查检查和暗访较多,对确定的学习制度贯彻落实的不够到位,学习的形式不够灵活,学习理论与实践结合不紧密,学习效果未达到预期效果。为此,下一步,我们将进一步强化措施,重点在以下几个方面下足功夫。
一是全面落实到位确定的学习制度,保证学习时间,丰富学习形式,采取学习问答、知识竞赛、检查读书笔记等形式,不断将学习活动引向深入。二是把理论学与实践学相结合。我们将抽出一定时间,组织党员干部到韩城、黄龙等先进地区学习考察,学习他们的务实作风、实干精神和工作方法,通过实践学来提高全镇党员干部工作能力。三是深化学习思考。借助学习十九大这次机会,组织每个村进行集中交流讨论,广泛征求意见,完善全镇战略思路,制定2018年工作计划。
三、以党的十九大为指引,全面推动沿河湾镇的跨越发展
党的十九大谋划了新时代、新征程的目标任务,任书记的讲话辅导更让我对沿河湾未来的发展有了新思考。回去以后,我们将结合实际,进一步完善思路,强化落实,推动沿河湾的各项工作上水平。
第一、要突出“三个转变”,依托“六个围绕”,奋力实现追赶超越。首先要在思路上积极转变。一是在发展重心上,要从以农业为主向以城镇化为主转变。二是在发展方向上,要以农村为主向农工商融合发展转变。三是在发展原则上,要从以开发促发展,向生态优先、持续发展转变。通过思路的调整和转变带领和推动沿河湾实现六个方面的追赶超越。一是以国家级重点镇建设为依托,在助推延塞一体化发展方面实现追赶超越。按照“扩规模、强配套、镇园合一”的原则,举全镇之力搞好延塞快速干道、延河综合治理等重大项目的征地拆迁、环境保障和协调服务工作,保证区委、区政府推进延塞一体化发展的各项战略措施高效率、高质量落实。二是以历史人文资源和延河景观为依托,在推进文化旅游业发展方面实现追赶超越。要聘请高端策划机构,编制集边塞文化、红色革命文化和黄土风情文化为一体的碟子沟旅游综合开发规划,包装大项目,引进大企业,推进大开发。充分借鉴黄龙经验,建设好延塞生态休闲长廊和碟子沟湿地公园;扩建和深度开发军委二局景区,恢复建设兵工厂、航校等革命旧址;继续推进与延安城投公司的合作,建成延安张思德为人民服务教育培训学院,形成以革命传统教育、延安精神宣传培训和谍报传奇故事宣讲为重点的红色革命旅游基地;开发建设鼓文化乐园、云台山道教基地和高家峁生态旅游村;开发碟子沟陕北小吃和民俗小商品一条街,把沿河湾打造成文化旅游名镇,建成延安安塞两个城市的后花园和首选休闲地。
三是以四通八达的交通网络为依托,在发展商贸物流业方面实现追赶超越。启动建设智慧物流特色小镇,建成全省乃至西北地区规模最大、现代化程度最高的物流中心。按照区委、区政府与中建集团达成的初步框架协议,物流园建设不仅能为我们完成200-300亿元的固投,建成后年产值可达200亿元以上,仅此一项安塞区在全省29个区的排名可以前移10个位次。四是以强农惠民政策为依托,在推进脱贫攻坚方面实现追赶超越。要继续把脱贫攻坚作为首要政治任务,围绕精准识别、精准帮扶和精准脱贫三个关键,突出抓好产业、健康、金融、搬迁等八个一批政策措施落实,高度重视扶智扶志,做实基础工作,保证圆满完成脱贫任务。要把改善人居环境和乡风文明建设作为脱贫攻坚的重要内容,继续完善六项工作机制,理顺城镇环卫执法体制,不断巩固全国文明镇建设水平推进全国卫生镇创建工作。五是以良好的产业基础为依托,在“一村一品、一乡一业”建设上实现追赶超越。按照“园区化打造、公司化运作、集约化生产、品牌化经营”的思路,把农业产业建设与生态观光旅游开发、龙头企业培育、合作组织建设、农村“三变”改革以及实施品牌战略紧密结合,着力打造以农村特色产业和三产服务业为主导的一村一品示范村。
到2020年,建成市级“一村一品、一乡一业”示范镇,80%的村建成一村一品示范村。大力推进农产品后整理工作,引进公司建成集食品加工、保健品开发为一体的高科技产业园。引进省果业集团和海升集团公司,建成延安果品交易中心,果品气调库和分拣线,带动农业产业提质增效。六是以延安养生养老园区为依托,在发展民生产业方面实现追赶超越。我们将紧密围绕总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念,利用沿河湾良好的生态和地理条件,积极做好征地拆迁和环境保障工作,确保省水务集团投资建设的延安养生养老园区按期建成投用。坚持教育优先发展,进一步加大投入扶持力度,实施中小学扩建改造工程,下功夫提升教育质量,创建全区教育强镇。大力发展保健养生、文化娱乐、美容美发、理疗按摩等民生产业,以此集聚人气,繁荣经济。
第二,打好三个硬仗,保障沿河湾镇的各项工作顺利推进
一是举全镇之力打好生态环保硬仗,为实现追赶超越提供生态保障。坚持生态优先,科学发展,守住生态环保底线,强化再生资源回收利用,实现环境优、经济增、人民富。二是举全镇之力打好维护社会稳定硬仗,为实现追赶超越提供环境保障。沿河湾镇重点项目建设任务重,历史遗留问题多,长期积累的矛盾纠纷成因复杂,化解难度大,维护社会稳定压力空前。所以,必须在落实包案责任的同时,积极寻求执法部门的支持,集中开展矛盾纠纷化解活动,为推进追赶超越解套松绑。统筹做好安全生产、社会综合治理各项工作,为经济社会跨越发展营造良好环境。三是举全镇之力打好从严治党硬仗,为推进追赶超越提供组织保障。下一阶段,我们将按照新时期基层党组织的定位和职责,以提升组织力为重点,突出政治功能,加强村级班子和后备干部队伍建设,强化“软弱涣散”村整治,全面完成村两委班子换届工作,不断强化班子建设,培养和选树好“领头羊”持续推进基层党组织标准化建设。不断加强党建载体建设,重点应用好“问题墙”+“回音壁”、大数据+小书包、“补提树”等活动载体,注重党建工作与农业产业、脱贫攻坚、重点镇建设等工作的深度融合,在碟子沟、云坪等村持续打造党建工作新亮点并向全镇推广,从而推进全镇党建载体品牌化建设,实现跑在前列、争当标杆的奋斗目标。高度重视党风廉政建设和反腐败工作,全面落实“三务公开”制度,全面清理村组财务,强化对镇机关和站所的财务监督。严格落实“八项规定”,从严查处损害群众利益案件,集中治理微腐败。发挥纪检部门执纪问责职能,围绕中心工作开展问责问效,推动形成风清气正、高效务实的工作氛围。
第三,要强化制度执行,严格靠制度管人、管钱、管事一个好的班子离不开科学合理的制度保障,一支敢打硬
仗的干部队伍离不开科学统一的管理规定和规范标准。因此,如何抓好制度建设显得尤为重要。为此,我们将根据省委“三项机制”精神,重点围绕目标管理制度,督查考核、监督约束等方面健全完善制度体系,强化制度管理,凝聚力量,形成工作合力。