村庄规划经验做法_村庄借鉴优质规划经验做法_借鉴优质村庄规划经验

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村庄规划经验做法_村庄借鉴优质规划经验做法_借鉴优质村庄规划经验

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【“学有所悟” 伊川县乡村振兴特色培训班】栏目今天报道县委宣传部常务副部长沈继莹、半坡镇党委书记相利强的学后感,供交流互鉴。

伊川县乡村振兴特色培训班学后感

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沈继莹

伊川县委宣传部常务副部长

2023年5月8日—5月12日,我参加了“强思想、转作风、聚合力、创一流”伊川县乡村振兴特色培训班,到浙江省杭州市、江苏省苏州市等地进行了为期五天的学习培训考察。通过到余杭区永安村、昆山市市北村等村(街道)的实地观摩及聆听浙江大学张忠根教授、苏州干部学院何兵教授的精彩授课,让我对先进地区的乡村振兴之路有了更加直观地了解和切身的感受。这次培训学习既让我学到了科学系统的理论知识,又领悟到可借鉴、可操作的方法和路径。结合浙江省、江苏省乡村振兴经验及我县乡村振兴工作实际,我主要有以下几点体会:

一是乡村振兴的基本路径是乡村产业发展。产业振兴是乡村振兴的物质基础。产业兴旺,农村才能兴旺,农民才能富裕。离开产业的支撑,乡村振兴就是空中楼阁;离开发展的保障,振兴乡村就是一句空话。纵观这些先进地区乡村振兴经验,乡村美、农民富都有其坚实的产业支撑。村(社区)充分发挥自身特点优势,谋划建设宜业宜居美丽乡村,突出抓好产业发展,实现村民经济收入提高。如一直致力于将蚕桑文化融入村庄建设和乡村旅游开发的海宁市周王庙镇云龙村,就是牢牢抓住了产业振兴这个“牛鼻子”,在“特”字上做文章,因地制宜念好“乡村旅游”经、唱好“红色研学”戏、打好“蚕桑文化”牌,以产业振兴吸引资源、留住人才、带旺乡村;比如桐庐县芦茨村,山水资源丰富,交通四通八达,紧抓近邻上海的优势,大力发展以上海为目标的乡村休闲度假,建设高、中、低档民宿,目前已成为集住宿、餐饮、休闲和农事体验为一体的乡村旅游佳地,群众人均收入7万元。所以,我们必须加快调整优化乡村产业结构,坚持以工业化的组织、品质化的生产、商业化的经营为方向发展农业,抓好“一村一品、一镇一业”建设,做好“特”“融”“游”等文章,大力实施特色优势产业提质增效行动计划,推动一、二、三产业融合发展,实现乡村经济高质量发展。如我县江左镇张瑶村东坡伊人谷产业振兴项目、葛寨镇青铜文化创意产业项目,可以着力利用自身优势产业,展现历史文化底蕴,加大体验项目的设置,引进专业化的运营团队,因地制宜发展特色产业,以此实现乡村美、产业兴、农民富。

二是乡村振兴要有文化内核。习近平总书记在党的二十大报告中指出“中华优秀传统文化源远流长、博大精深,其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中国人民在长期生活中积累的宇宙观、天下观、社会观、道德观的重要体现”。这一思想落实在乡村振兴战略中,就是要重视乡村优秀传统文化作为独有的历史记忆和思想表达,充分挖掘乡村传统文化的底蕴、精神和价值,并赋予其时代内涵。此次浙江学习考察的每一个乡村给我们的直观感受:粉墙黛瓦、小桥流水、清湾幽岛……不同的村落有着不同的美好景致。参观的每个村(社区),都有自身独有的文化展示,有记载翻天覆地变化的图片,记载艰苦创业的发展之路;有实践总结出的宝贵经验,指导未来走正确之路;有一个个动人的故事,给参观者带来震撼和启示。乡村振兴,要在产业发展的基础上厚植文化力量,既要“口袋鼓”也要“脑袋富”。如苏州市蒋巷村坚持走“农业起家、工业发家、旅游旺家”的科学发展之路,在党委书记常德盛的带领下,从“贫穷洼地”成为“富甲一方”,为探索共同富裕提供了蒋巷实践经验。蒋巷的发展经验已成为文化印记,成为其发展旅游的一个有深度的品牌。蒋巷精神激励人、先进文化熏陶人、现代文明提升人、孝爱传统教育人、民主方式规范人,形成了乡村治理新模式。伊川实现乡村振兴,不仅经济上突飞猛进,更在群众精神上形成共识。深入持久开展核心价值观宣传教育,精心设计农民群众喜闻乐见的主题实践活动。作为宣传部门,推动社会主义核心价值观在农村落地生根。

三是乡村振兴的底色是创新。习近平总书记指出:“创新是乡村全面振兴的重要支撑”。巩固和拓展脱贫攻坚成果,推动乡村全面振兴,加快农业农村现代化,要用好创新这把金钥匙,着力破解乡村振兴中的重点难点问题。此次江浙之行,最让我印象深刻的就是企业家的“敢闯创”和基层干部敢想敢干、敢闯敢做的精神,这样的创新精神,才是江浙乡村经济繁荣发展的动力和源泉。比如嘉兴市云龙村,不满足于蚕桑文化馆的成功,创造性地引进著名雕塑家,建设“非艺术”云龙蝶园,把一个废旧羊场改造新兴的艺术园区,成为全国现代化装置创作基地,也成为村研学经济发展的新动力。我认为在下步的乡村振兴工作上可以协同推进商业模式创新、宣传方式创新、人才选拔创新、制度创新、金融创新等一系列创新,通过全面创新来引领乡村振兴。

此次江浙乡村振兴特色培训,为我县乡村振兴战略指明了发展方向,注入了强大思想动力。我将以此次培训学习为新的起点,借鉴此次培训中学习到的优秀经验,结合自己本职岗位工作,进一步消化和吸收学习成果,做到学以致用,理论联系实际,不断提高自己的理论素养和履职能力,以敢想、敢干、重干、实干、真干的精神,敢于创新,善抓发展机遇,为伊川乡村振兴贡献自己的力量。作为宣传部门,我们下一步工作就是要创新宣传方式全面助力乡村振兴。一是在培育新型农民上下功夫。没有新型农民就没有美丽乡村。加强农村精神文明建设,首要任务就是培育具有较高思想道德和科学文化素质的新型农民。在农民群众中深入浅出地开展中国特色社会主义、中国梦等宣传教育,引导农民群众听党话、跟党走;二是在培育优良家风上下功夫。把家风建设摆在社会主义核心价值观建设重要位置来抓,切实加强农村家庭文明建设,深入开展“星级文明户”“五好家庭”等创建活动,激发农村群众荣誉感上进心,引导农民群众向上向善;三是在培育文明乡风上下功夫。充分利用村规家训、俗语格言等乡风教化资源,使优秀的传统文化鲜活起来,潜移默化影响农民群众的价值取向和道德观念。广泛开展乡风评议活动,充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等组织作用,促进移风易俗,树立新风正气。

伊川县乡村振兴特色培训班学后感

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相利强

半坡镇党委书记

5月8日—5月12日,我参加了全县“强思想、转作风、聚合力、创一流”乡村振兴特色培训班,在五天的时间内,通过理论授课、现场教学、实地参观、讨论交流等,我收获满满、感触颇深、受益匪浅,思想和观念得到了一次大的解放和提升。

一、学习体会

(一)务必正视客观存在的差距。无论是思想观念、发展意识,还是村庄规划、乡村建设,包括产业发展、党建引领、村级集体经济发展方面,我们与杭州市、嘉兴市、苏州市等地的差距是全方位的。同时,通过这次学习,我对党建引领作用的发挥、乡村建设规划先行、农业一二三产业融合发展、村集体经济的发展壮大、乡村治理的有效推进等方面有了更新层次的认识,感受到了我们未来发展的机遇、方向、空间。

(二)准确把握未来发展方向。当前,农业发展存在低质低效的现状,农业生产盲目性大、成本高,缺乏经营合作。在参观余杭街道永安村时,我认识到要坚持“政府引导、农民主体、规划先行、市场运作”的思路,突出以农村产权制度改革为核心,发挥农村集体经济组织整合资源要素的作用,持续发展壮大集体经济,实现强村富民。在参观富春江镇芦茨村时,我感受到要坚持拓展农业功能,实现农旅融合,以绿水青山、田园风光拓展农业生态涵养、休闲体验、科普教育、健康养生的功能,持续开发优势资源,创新乡村旅游发展模式,特别是开展系列研学活动,推动研学产业的发展,实现农业一、二、三产业的融合发展。

(三)乡村振兴务必做到规划先行。乡村产业的发展、乡村建设的推进、发展思路的明晰,都离不开对我们现状的分析和对未来发展的规划,然后依托对现有优势资源的分析,对村庄建设、乡村产业的整体规划,持续发力一以贯之。要坚持循序渐进,坚持一张蓝图绘到底,有重点有步骤地推进乡村建设,坚决避免出现思路不清、重复建设、产业滞后等情况出现。

(四)党建引领作用深入发挥。党建的引领是全方位的,包括产业持续发展、集体经济收入增加、社会治理优质高效等方面。在参观大云镇缪家村时,我感受到要最大程度发挥党组织在发展集体经济中的核心领导作用,将党支部建在产业链、党员聚在产业链,搭建产业发展平台。在参观周王庙镇博儒桥村时,我认识到要通过网格化的管理,把党组织建立在网格上、把队伍聚在网格上、把服务落实在网格上,实现党建统领网络服务,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,持续提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

(五)重视人才在乡村振兴中的作用。当前,在乡村振兴的过程中,人才的匮乏严重制约了整体工作的进展。无论是优秀人才的外流、本地人才作用的发挥,还是外地人才的引进,均遇到了瓶颈期。农业技术、乡村建设、产业发展、乡村运营等方面需要的人得不到满足,导致乡村振兴步伐缓慢滞后,要把亟须的各类人才选好、留好、育好、用好,加强农村专业人才队伍建设,持续培育新型职业农民,解决好乡村振兴“谁来干”的问题。

二、存在问题

结合自身实际,经过认真检视反思,我认为存在以下几个方面的问题:一是学习政策不够深入。对党中央关于乡村振兴和中央一号文件等精神学得不深,悟得不透,把握得不准,用得不充分。二是思想不够解放。发展观念较为陈旧,没有及时更新,发展理念较为滞后,在产业发展过程中对一、二、三产业融合发展理解不够,乡村建设和产业发展缺乏有效融合。三是人才队伍建设不到位。现有部分的支部书记的综合素质难以满足新形势发展的需要,本地能人的作用没有深度开发发挥,高层次人才亦没有引进到位。四是党组织的政治功能和组织功能发挥不到位。少数党支部不能适应新形势、新常态、新变化、新要求,在服务群众和发展经济过程中,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题关注不够,缺乏有效地解决措施,同时少数党支部学习活动流于形式,引导党员上教条化,党员的先锋模范作用没有得到充分发挥,群众积极性主动性没有调动起来。

三、下步工作谋划

(一)发展思路要做到“明晰化”。要持续开发优势资源,推进特色发展,做强做大优势产业。结合半坡镇而言,就是要按照“三带两区一中心”的发展目标,大力发展优势特色种养业及乡村旅游业,同时,拉长农业产业的发展链条,将村庄建设和乡村旅游发展结合起来,通过设定农业研学主题,推动以农业为主题的研学活动持续开展,实现农业和旅游业的融合发展,最终实现一、二、三产业的融合发展。

(二)乡村振兴要做到“产业化”。乡村振兴最重要的是产业振兴,只有大力发展特色产业,才能激活经济,吸引资本,繁荣乡村。结合我镇实际,我们将通过充分挖掘和利用现有的自然环境、乡土文化、地域特点,强化市场运营意识,打造以“羊文化体验、山水观光度假、乡村康养休闲”为主要内容的山水生态型休闲旅游目的地,做出包含综合服务中心、乡村文化展示、特色餐饮、鲜云居、荷香小筑、垂钓乐园等二十几种功能在内的乡村旅游特色业态规划,探索一条“美丽资源”向“美丽经济”转化的新路径。

(三)乡村建设要做到“精品化”。要充分尊重农民主体地位,积极引导广大群众参与乡村建设,群策群力做好规划设计方案,科学有序推进村庄建设和产业发展。坚持因地制宜,把精品化要求贯穿乡村建设示范村建设全过程,结合村庄传统风貌和空间布局,顺应群众生产生活习惯和乡村治理功能需求,充分彰显村庄特色、乡土风情,精心打磨细节,用心打造精品,切实让广大群众共享乡村建设成果。加快乡村建设示范村建设进度,强化主人翁意识,发扬工匠精神,坚持以安全和质量为核心,保护现有基础设施,不断加强标准化、规范化、全过程管理。

(四)人才队伍要做到“专业化”。大力培育新型职业农民,建立新型职业农民队伍,实施新型职业农民技能培育工程。加强乡村振兴专业人才队伍建设,特别是要分类、分级、分批扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、种养能人、直播电商等,打造一支专业过硬的乡村振兴人才队伍。重点有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,吸引各类优秀人才下沉服务乡村、干事创业,服务乡村持续发展。

(五)党建引领要做到“具体化”。充分发挥基层党组织的党联系群众的“桥梁”作用,选优配强支部班子,引导他们当好团结带领群众创业增收致富的“领头雁”,发挥党员的基层建设的“主心骨”作用,一步一个脚印把各项工作做实、做细、做规范。结合正在开展的“三清两建”工作,全面建强村集体经济组织,建立组织机构健全、队伍专职专业、保障充足有力的自治组织体系和基层多元矛盾纠纷预防化解体系,不断健全共建共治共享乡村治理体系,推动乡村治理能力现代化。深入推进党群服务中心功能拓展提升工作,按照《建好用好村(社区)党群服务中心“143”行动计划实施方案》文件精神,进一步优化以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局,构建覆盖广泛、功能完备、服务高效的“7+N”综合服务体系,做到一站多能、一岗多责,提高治理和服务群众效能。

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