【时政专稿】

近日，国家发展改革委地区振兴司、城市和小城镇改革发展中心举办“2020年全国消费扶贫论坛”。论坛从300余个消费扶贫典型案例中，择优遴选出50个优秀典型案例和50个入围典型案例，并向社会各界进行了公开推介。昆山·碧江探索消费扶贫“四个+”模式 助力决战决胜脱贫攻坚入选优秀典型案例。

相关案例充分展示了今年以来各地区、各部门大力推进消费扶贫战疫情、促攻坚的好经验、好做法，进一步传播了“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的消费扶贫理念，为推动消费扶贫向纵深发展营造了良好舆论氛围。

昆山和铜仁市碧江区两地自2013年开展对口协作以来，坚决贯彻落实党中央国务院、苏黔两省省委省政府、苏铜两市市委市政府的决策部署，始终秉持“守望相助、合作共赢”的理念，倾注真情实意、投入真金白银、展现真抓实干，实现了协作模式从单向帮扶向双向协作、从重点推进向全面合作、从政府主导向全社会共同参与的深刻转变，打造了东西部扶贫协作和对口支援的新典范。

▲8月5日，2020年碧江·昆山扶贫协作联席会议在贵州铜仁市碧江区召开

2017年以来，昆山共投入各类帮扶资金1.5亿元，助力碧江贫困人口全部脱贫。2018年，碧江区在脱贫攻坚国家第三方评估检查中精彩出列。现在，昆山正以更宽的广度推进结对帮扶、更深的维度深化部门协作、更大的力度抓好共建园区建设，持续用好精准协作之力，高质量打赢打好脱贫攻坚战，与碧江人民共同逐梦“小康路”。

▲2020年8月5日，昆·碧爱基金揭牌

▲2019年7月11日，昆山市委副书记、市长周旭东赴碧江区考察对口扶贫项目

“组团式”帮扶

脱贫攻坚，不负山水不负情

“今年夏天多亏了昆山的汤专家，不然碧江水稻将大幅减产，直接影响农民收入。”在8月5日的2020年碧江·昆山扶贫协作联席会议上，铜仁市人大常委会副主任、碧江区委书记陈代文特别表扬了昆山市植保站站长、援碧农业专家汤留弟。

原来，今年夏季，碧江水稻害虫稻纵卷叶螟的迁入量是往年的10倍，严重威胁粮食生产安全。汤留弟带领碧江植保技术人员迅速制订科学的绿色防控方案，并引进先进高效植保机械，全面有效控制了稻纵卷叶螟的危害。

▲汤留弟指导碧江农户种植农产品

汤留弟们的实践正是昆山积极探索农业、教育、医疗“组团式”帮扶模式的缩影。多年来，昆山积极组建支医、支教、支农“三支”队伍，帮助碧江打造三支“永久牌”的技术队伍，真正做到帮在根上、扶在点上。

农业组团帮扶增效能

自2018年结对以来，昆山共派出援碧农业专家18人，围绕机械化作业、农药管控、品牌创建、技术支撑、营销体系等方面，建立绿色防控核心示范区，对碧江特产——白水大米开展重点帮扶。今年5月，“白水贡米”获得国家农产品地理标志，并获国家农业农村部第九批全国“一村一品”称号。

▲“白水贡米”系列农产品

教育组团帮扶注活力

2018年以来，昆山派出21名教育骨干到碧江支教，两地教师互访交流超过200人次，并创新开展了昆山碧江教育论坛、“亚香”夏令营、科技小发明等品牌活动。2019年，昆山集中师资力量帮扶的铜仁市第八小学综合评估从全区倒数第二跃升至第四名。

▲援碧教师和学生在一起

医疗组团帮扶保健康

昆山市中医医院与碧江区中医医院签订十年共建协议，组织专家团队多次赴碧江乡镇卫生院、社区卫生服务中心义诊，为群众提供安全、便捷的医疗服务，在妇产科腹腔镜手术、神经外科开颅手术治疗脑出血等方面填补了碧江区中医医院的技术空白。今年5月，碧江区中医医院成功创建为三级中医医院。

▲援碧医生询问病人身体状况

昆山碧江55所学校、16家医院结对共建，昆山8个经济强村全覆盖帮扶碧江8个深度贫困村，昆山1024户党员家庭与碧江区788户贫困家庭结对……两地像“走亲戚”一样，不断深化部门结对、产业结对、乡镇结对、村村结对、家庭结对、村企结对、社会力量结对的“七结对”机制，建立起“点对点、点对面、一对多、多对一、点对线、线对面”的结对关系，形成了多元化、多层次、多领域的精准帮扶格局。

“项目制”富民

逐梦小康，打造多彩生活“金钥匙”

青山翠拥，碧水环绕。来到碧江区范木溪村，一栋栋造型别致的木屋伫立在山野间，看山环水绕、听鸟语蝉鸣、闻草木花香，令人心旷神怡。今年5月，昆山·碧江东西部扶贫协作项目——范木溪民宿试营业，填补了碧江乡村旅游高品质住宿供给空白，广东、贵州、江苏、上海等地游客纷至沓来，7月订房率达95%，实现营业收入26万元，并带动柚子、黄桃、竹笋等“碧货出山”，帮助更多群众脱贫致富。8月4日，范木溪民宿一期正式开业，总投资600万元的二期项目也顺利启动，将成为促进碧江旅游发展、盘活乡村经济、带动群众增收的样板工程。

▲板栗园村范木溪民宿

将帮扶资金变成发展资产，把生态资源变成旅游资源，让农业产品变成农业商品，昆山正以产业化思维、项目制运作，探索出以政府主导、市场运作，产业合作为内核的对口协作“升级版”，助力碧江乡村振兴，持续巩固脱贫攻坚成果。

在坝黄镇高坝田村，昆山2018年以来投入680万元帮扶资金打造的800亩蓝莓基地迎来了收获季，首年试种的100亩今年收获了近2500公斤蓝莓，以约80元/公斤的价格在当地销售一空。

预计今年年底，高坝田村蓝莓种植面积将达到1000亩，不仅让村民走上脱贫致富的道路，更将推动山村农旅一体发展，为乡村振兴铺就厚重底色。目前，高坝田村全村脱贫。

▲高坝田村的蓝莓种植基地

在滑石乡老麻塘村，一片绿油油的水稻长势喜人，曾在明朝时期进贡朝廷的白水大米如今“名利双收”。昆山推动组建“昆山—碧江”优质稻米产业化开发技术协作联盟，聘请中国工程院院士、扬州大学张洪程教授为技术总顾问，并编制大米质量控制规范，挖掘人文历史内涵，提升品牌含金量。正在田里拔草的村民梁新明告诉记者，自从昆山专家来了以后，采用水稻绿色防控技术，并实施“稻+鸭”共作模式，每亩地每年能够增加800—1000元收入。

▲老麻塘村白水大米生产基地

在铜仁·苏州产业园，昆山与碧江共建高端装备制造产业园，已储备迪信通科技、盛鸿大业、昆山铝业等高端智能制造企业和好活科技区域总部等高质量项目，未来将吸引大量当地居民就近就业，打造成为苏黔、苏铜产业协作高质量发展先行区和国家中西部地区承接产业转移示范平台。

▲苏铜产业园高端装备产业园所在地

绿色的乡间民宿、蓝色的高山蓝莓、白色的“白水贡米”、金色的工业项目……由“输血”到“造血”，一个个产业项目，正变成一把把打开碧江人民多彩生活的“金钥匙”，推动碧江生态资源优势向产业发展优势快速转变，带动当地经济发展、群众增收，实现后发崛起。

“品牌化”协作

昆碧一家亲，书写新“桃花源记”

“今天中午吃的是炒花菜、回锅肉、麻婆豆腐和白菜汤，味道可口，而且不花一分钱，没想到年纪大了，赶上了好生活。”8月6日，坐在坝黄镇坪茶村“昆碧·幸福里”整洁、凉爽的日间照料中心里，83岁的留守老人杨长喜喜上眉梢。2018年，昆山投入80万元将该村两层闲置楼房改造为综合关爱中心，设置有公共服务中心、日间照料中心、党建服务中心、留守儿童关爱中心、留守妇女关爱中心，让17位特困老人吃上了爱心餐，当地群众实现老有所养、幼有所教、妇有所依、群有所乐。

▲坪茶村“昆碧幸福里”综合关爱中心

“后脱贫”时代，昆山把改善民生，特别是贫困人口的生活水平，探索形成了“昆碧·幸福里”“昆碧·梦工厂”、“昆碧·乐比邻”“昆碧·爱基金”四大品牌，两地坚持优势互补、协同发展，“昆碧一家亲”的美好故事精彩上演，书写出小康路上的新“桃花源记”。

“四就”模式

昆碧两地推出了“四就”模式，让贫困群众就家、就近、就社区、就东部就业。

●就家就业，把手工产品带回家中加工。

●就近就业，通过共建园区企业提供就业岗位。

●就社区就业，在社区建立“昆碧·梦工厂”，引进纸箱包装、文化用品等加工企业，提供就业岗位。

●就东部就业，建立了远程面试，务工人员与昆山用工单位进行线上面试、本地体检，定向组织输送，提高就业稳岗率。

▲“昆碧·梦工厂”矮屯新市民扶贫车间

▲组织144名碧江务工人员乘坐复工专机来昆务工

“碧货出山”

今年5月，“昆碧·乐比邻”东西协作农产品营销中心在昆山试营业，与昆山“昆意浓”“邮政与你有约”等电商平台建立农产品线上销售合作关系，与昆山市粮油购销公司等7家单位签订农产品线下直销合同，白水大米、梵净山茶油、珍珠花生等50余种农副产品深受昆山市民喜爱，加快实现碧江农民脱贫致富。

▲昆山·碧江东西部扶贫协作农业组团式帮扶签约

▲“姑苏八点半，共享‘昆味到’”直播助农活动推荐碧江特色的优质农产品

2017年10月，江苏对口帮扶贵州铜仁工作队碧江工作组组长，碧江区委常委、副区长孙道寻到碧江挂职。两年多夜以继日的工作和走访，让碧江成了孙道寻的第二故乡。他说：“我们将在市委市政府的坚强领导下继续用心用情、尽心尽责，埋头苦干、真抓实干，当好两地协作共建的桥梁纽带，争做改革创新的先锋探路者，为碧江脱贫成效的巩固提升作出更大努力，助力碧江与昆山一同迈向全面小康社会。”

▲昆山扶贫干部孙道寻调研扶贫车间

云贵万重山，挡不住昆山千里驰援碧江的浓浓真情；千里协作路，割不断昆碧一家亲的深深牵挂。共奔小康路上，昆山碧江之间又系上了新的纽带，两地情谊将如同娄江水一样源远流长，又会像梵净山一样巍巍千年。

碧江的脱贫攻坚事，一定会越走越宽、越走越好。本文综合国家发改委网站、昆山发布