党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:“正确处理新形势下人民内部矛盾,坚持和发展新时代‘枫桥经验’”。“枫桥经验”已成为新时代全面依法治国、推进社会治理体系和社会治理能力现代化的重要组成部分。结合30多年来富润集团坚持传承“枫桥经验”的实践,谈一下学习党的十九届五中全会精神的一些体会。
坚持传承“枫桥经验”
作为“枫桥经验”发源地的企业,我们对“枫桥经验”始终怀有深厚的感情。我们的指导思想非常明确,就是要把“枫桥经验”运用到企业治理中,融会贯通坚持好、创新好、发展好。1993年11月24日,《诸暨报》以《浙江针织厂落实“枫桥经验”取得可喜成绩》为题,对富润集团前身浙江针织厂坚持“枫桥经验”作了报道。
富润集团的前身是国营诸暨针织厂,创建于1982年。1992年至2003年间,在国有企业改革解困的特殊背景下,我们按照诸暨市委、市政府的统一部署,连续合并国营诸暨酒厂、国营诸暨毛纺织厂、诸暨纺织总厂、国营诸暨绢纺织厂、国营诸暨化肥厂、诸暨市商业集团(诸暨市商业局系统)及下属16家国营商业公司,累计接收21家国有困难企业和1家二轻大集体企业,接收安置职工9400多人。22家企业中,有的甚至是新中国成立之前就有的,每一家都有自己的文化。加速融合,靠的就是“枫桥经验”。经过盘整、调理,我们从一家困难的国有针织小厂逐步发展成为以纺织、印染、商贸、无缝钢管、大数据、区块链为主业的企业集团,培育了诸暨市的第一家上市公司。经国务院国有资产监督管理委员会批准,于2011年由国有独资企业规范改制为国有资本参股的混合所有制企业。
我们坚信“党建也是生产力”,让灿烂的思想政治之花结出丰硕的经济之果。不管牌子怎么换,体制怎么改,内部机制怎么变,企业党组织的战斗力不能削弱,执行党的政治纪律和政治规矩不能放松,思想政治工作不能弱化,“枫桥经验”作为传家宝一脉相承。
30多年来,我们以“枫桥经验”加强企业治理,以改革、发展为中心,取得了一定的成绩。从1986年至今,集团资产由300万元增加到75亿元,增长2000多倍;股份公司总股本从5600万股到5.2亿股,扩张了9.3倍;总资产从1.7亿元到62亿元,增长26倍;净资产从1.4亿元到28亿元,增长19倍;市值从5亿元到50多亿元,增长10倍;累计现金分红5.5亿元,累计上交税收11.6亿元,进入上证380指数样本。
创新发展“枫桥经验”
我们实践和创新发展“枫桥经验”的重要载体是制定了《经常性思想政治工作条例》。1996年,我们把多年来企业法人治理和思想政治工作的制度、做法系统总结、归纳和提升,形成《经常性思想政治工作条例》,把“枫桥经验”贯穿企业治理、企业文化的全过程。《经常性思想政治工作条例》共8章61条,员工们亲切地称它为“六十条”。“六十条”针对性强、涉及面广,将考评量化,责任管理明确,具体的工作要求和规定包括:职工日常工作、劳动合同、社会保险、结婚、生育、医疗、工资、福利、退休、入伍、立功、解除劳动关系乃至家庭纠纷、生老病故等等,涵盖职工生产劳动、工作学习、家庭生活、人际关系等各方面的物质和精神需求。
围绕职工关心的问题,“六十条”有十分明确的访问、帮助、祝贺、奖惩、扶困等措施。每项条款的实施明确了操作方法,每项操作方法明确了提示人和责任人,不仅规定做什么,而且规定了怎么做,什么时候完成。与此同时,我们建立标准化、规范化的实施流程、操作指南,既严格把关,避免违纪行为发生,又落实责任,真正把关爱送到职工的心坎上。如对职工住院慰问,专门制定了包含住院职工姓名、病情、所住医院、探望人员及建议意见等14个信息单元的职工住院报告单。又如对职工困难补助,形成职工申请、调查核实、提出补助意见、家访慰问、信息反馈、存档保管等一整套操作流程。“六十条”全方位地确定了日常思想政治工作的运作机制,使之条理化、制度化、规范化,纳入考核,有章可循,成为我们日常性思想政治工作和维护职工切身利益的行为准则,与企业的生产指挥调度系统一起全方位同步运转。
富润“六十条”充分体现了“枫桥经验”的基本内涵和精神实质:直面矛盾纠纷,就地解决问题,减少消极因素,实现和谐发展;尊重职工的工匠精神、创新精神、卓越精神;体现理解人、尊重人、关心人的朴实情感,使职工有归属感、获得感、幸福感。富润纺织公司纺纱厂细纱工段长王鸽,勤学苦练,刻苦钻研,创新细纱巡回、接头、换粗纱先进操作方法,提高了生产效率,她所在班组每年为公司创造效益近200万元,她个人被评为中国纺织大工匠、浙江省劳动模范。今年疫情期间,为复工复产赶订单,在外地员工不能上岗、操作工严重不足的情况下,王鸽等一大批已经退休的普通操作工人,披挂上阵重回一线。
富润“六十条”施行25年来,我们与时俱进做了9次修订,修改150多处,始终保持与党和政府治国理政、社会综合治理同向同步。如2018年第九次修订时,增加了破除陈规陋习、倡导文明新风和弘扬传统孝德文化等内容。“六十条”已从最初促进企业稳定和谐的基本制度,逐步提升为涵盖党建、文化、思想、公益等的综合治理模式,成为构建和谐企业的重要载体,做到“小事不出车间,大事不出集团,矛盾不上交政府”。2020年底,以“六十条”为基础的《富润控股集团“枫桥经验”和企业治理规范》在第二届中国基层领导力论坛上发布。有专家称,这标志着富润控股集团的“枫桥经验”企业版再次升级。
宣传推广“枫桥经验”
我们始终认为,“枫桥经验”是社会和谐进步的法宝,应该上升到更高的层面,以某种形式固定下来。1998年至2013年担任全国人大代表的15年里,我先后12次提交创新发展“枫桥经验”的建议、意见。在党和国家领导人出席代表团会议时,我作了《建议把创新发展“枫桥经验”写入政府工作报告》的发言。2019年3月,李克强总理在《政府工作报告》中指出,推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。“枫桥经验”终于写入《政府工作报告》。
学习党的十九届五中全会精神,以及30多年来富润集团坚持传承和创新发展“枫桥经验”的实践,使我们认识到,“枫桥经验”几个字看似简单,但要贯彻好坚持好不容易,可以说“滴水穿石,非一日之功”。“枫桥经验”是个传家宝,企业治理不能少!