一不靠海、二不沿边、三非省会

在很多人看来

四川绵阳是一座不起眼的城市

绵阳。（视觉中国）

mian

绵

yang

阳

绵，丝绸从这里起源

阳，绵山之南谓之阳

这里有山水

“涪江江水抱山流，不见唐家帝子楼。记得江东诗句好，淡烟乔木是绵州。”绵州是古代蜀国连接巴国的水陆交通要冲，史书记载的“富乐之地”，亦是绵阳的古称。

这里有文化

绵阳山水之间孕育出了治水的大禹、养蚕缫丝的嫘祖、“诗仙”李白、“唐宋八大家”之一的欧阳修。

这里有历史

“一五”时期，国家就在绵阳布局了一批重要电子工业项目。上世纪五六十年代，地处西部内陆腹地的绵阳又成为“三线”建设的主战场之一。响应国家号召，享有“中国核武心脏”声誉的中国工程物理研究院等一大批国防科研院所和军工骨干企业相继在绵阳落地生根……

月季花簇拥下的绵阳地标建筑越王楼。蒲滔摄

这里有未来

今日绵阳，不仅是我国重要的国防军工、科研生产基地，还是党中央、国务院批准建设的唯一以“中国”字头冠名的国家科技城。

绵阳城三江交汇处。蒲滔摄

绵阳城市灯光秀。蒲滔摄

绵阳

[ 服务“国之大者” ]

如今，走进梓潼大山深处的“中国两弹城”，依然可以看到白色墙壁上留下的醒目标语：干惊天动地事，做隐姓埋名人。还有“两弹元勋”邓稼先题写的诗句：“红云冲天照九霄，千钧核力动地摇，二十年来勇攀后，二代轻舟已过桥。”

伴随着“红云冲天”的惊喜，一穷二白的绵阳在共和国的版图上异军突起，初步形成了以军工电子为核心的工业发展体系，奠定了在军工科研生产领域的特殊地位。

进入新时期，绵阳在改革发展中的地位日益显现。2000年，党中央、国务院作出建设中国（绵阳）科技城的重要战略决策。从那一刻起，将服务国家战略与自身发展紧密结合，一路砥砺奋进，绵阳逐步走出了一条依靠科技创新推动经济社会发展、服务保障国家重大战略的路子。

“习近平总书记对绵阳科技城建设多次作出重要指示，对科技城发展寄予殷切期望。遵循总书记的指示精神，绵阳的改革发展，不仅要面向经济主战场，更要面向国家重大战略需求，助力国家进一步强化战略科技力量，这是‘国之大者’，是我们必须履行的职责使命。”绵阳市委书记罗增斌说。

搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭，在酒泉卫星发射中心准时点火发射。琚振华摄（新华社）

6月17日9时22分，神舟十二号载人飞船在酒泉卫星发射中心成功发射。支撑此次载人飞船的诸多“硬科技”中，就有“绵阳制造”。

“由我们研制的隔离器，将助力神舟十二号载人飞船与天和核心舱自主交会对接，并促成载人飞船与天和核心舱、天舟二号货运飞船形成组合体，为整机在太空中正常工作提供保障。”中国电子科技集团公司第九研究所隔离器项目负责人告诉记者。

从雷达到火箭，从“神舟三号”到“天舟二号”，从大飞机到“天问一号”……“绵阳制造”在国家重大科技项目中屡屡建功。谈起这些，绵阳市科技局局长刘青川如数家珍，自豪之情溢于言表：“绵阳在核科学技术、空气动力、激光等学科处于世界一流水平，航空发动机研发试验、航空电源系统、磁性材料与元器件等处于国内领先水平。”

绵阳

[ 营造创新生态 ]

创新人才如何集聚？

人才是创新之本。但比起东部沿海地区，地处西部内陆的绵阳，在吸引人才方面并无优势。

如何补上这块“短板”？近年来，绵阳市加大了制度创新的力度，相继出台了“1+20”人才新政，实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才，每年拿出6000万元人才发展专项资金，逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。

据统计，近8年来，绵阳累计投入人才发展专项资金近4亿元，引进领军人才397名、创新创业团队516个。

“西南科大有3.8万年轻人，创新的活力就在年轻人身上。绵阳很多大企业是学校董事单位，他们的不少项目是从学校的实验室走向市场的。”唐永建告诉记者，学校提倡和鼓励研发课题面向企业、面向市场，明确实行“先确权、后转化”的成果转化机制，最大限度地保证职务发明人的个人权益，力促科技成果转化见实效。

随着科技体制改革的不断推进，绵阳对人才的吸引力不断增强。“我们为员工建了近800套人才公寓，先后引进硕士、博士人才近900名，让他们来了以后能快速进入科研‘主战场’。”四川九洲投资控股集团有限公司监事会主席范付忠告诉记者，为科研人员提供干事创业的舞台，是对人才最大的吸引力。作为中国电子信息竞争力百强企业，九洲集团承担了国家级重大科技项目150余项，拥有4个国家级科研平台。

游客在安州区秀水镇龙泉村的油菜花海中留影。

江宏景摄（新华社）

创新资金如何保障？

2018年10月，全国首个“政府+银行+平台”新型科技金融服务产品——“仪器设备贷”在绵阳诞生。

“这款产品由中国工商银行绵阳分行提供低利率纯信用贷款，绵阳市财政局建立风险池为企业增信兜底，四川大型科学仪器共享平台提供全链条仪器共享服务。”共享平台运营方、四川中科融创科技有限公司副总经理张志强告诉记者，“仪器设备贷”的优势在于无需抵押、大数据授信、纯信用方式放款，最快5个工作日资金就能到账。

“2018年，我们公司需要新建一个专用电机检测平台，正是通过‘仪器设备贷’获得了3年期100万元贷款。”绵阳赛恩新能源科技有限公司是首批得到贷款的3家企业之一。公司总经理刘昆明说，对当时发展还很艰难的企业而言，这笔贷款就是“及时雨”。在政策扶持下，公司逐步走出困境，营业收入从2018年的180万元增长至2020年的1900万元，并于2020年开始盈利。“仪器设备贷”已累计为47家科技型中小企业放款4000万元。

创新资源如何共享？

“绵阳有不少高校、科研院所、企业承担着国家专项计划的研发任务，为此需要购买一些大型高端仪器，在完成相关任务后，这些仪器却面临闲置的问题，但一些中小微企业想用这些仪器却买不起、用不上。”刘青川介绍，这种各地普遍存在的现象，绵阳已经找到了解决办法。

2017年，四川省科学技术厅与绵阳市人民政府合作，在绵阳建立了四川大型科学仪器共享平台——17共享网。经过几年的探索发展，如今，这一平台已经连接了四川100多家科研院所，累计对外开放共享科学仪器6000多套，先后为2400余家企业提供各类服务超过19000余次。

“盘活分散、低效的创新资源，需要有人当‘红娘’，这就是我们平台的定位：针对企业需求建立数据库，以仪器共享为核心，构建资源跨行业、跨地区开放共享模式。”17共享网负责人说。

人尽其才，财尽其用，物畅其流。绵阳着力推进共通共用、共建共享的基础设施和平台建设，有效整合了技术、资本、信息、人才、科研设施等资源要素。绵阳在科技创新政策上的大胆探索，形成了一批可复制可推广的经验，得到了国家有关部门的肯定。在国务院向全国推广的三批次56条全面创新改革试验经验中，绵阳就贡献了9条。

绵阳

[ 致力自立自强 ]

依托雄厚的科技资源，瞄准源头创新，绵阳加强系统谋划和前瞻布局，引导和组织优势力量下大力气攻克了一批“卡脖子”技术。据统计，“十三五”期间，绵阳累计实施省级关键核心技术攻关项目650余项，填补了一批国内空白。

多年来，绵阳专利授权保持20%以上的增速。但不少专利技术并没有实现产业化，科技的优势未能转化为发展的胜势。

“过去我们把成果写成文章，现在成果面向市场、面向企业，与市场主体的联系更紧密了，科研团队创新活力也更足了。”西南科技大学教授常冠军说。今年5月，他主持研发的一项技术成果转让给绵阳当地的四川冠慕思杨新材料科技有限公司，转让收益在学校与成果完成人之间以2∶8的比例进行分配。西南科技大学开展的这项职务科技成果混合所有制改革试点，已累计促进33项成果转移转化。

中国（绵阳）科技城5G产业园。蒲滔摄

为加快科技成果落地转化，绵阳探索形成了一套科技成果对接机制。目前，全市有国省级技术转移中心11家，省级科技成果转移转化示范企业91家，创业服务、融资担保、科技中介等服务机构更是数以百计。

中国兵器装备集团自动化研究所有限公司拿出10多项原创技术放在了绵阳市的转化平台上。不仅如此，公司在2000年前后还专门成立了推动科技成果转化的子公司维博电子。

“立足技术积累、针对市场需求，我们开发了应用于轨道交通和新能源出行的电量隔离传感器，年产值达1亿多元，另一项核电站辐射监测产品年产值5000多万元。”公司副总经理郝云刚说，公司将在智能制造领域下功夫，大幅提升科技成果产业化比例。

记者在绵阳玖谊源粒子科技有限公司看到，首台自主知识产权的国产医用回旋加速器——玖源－11型回旋加速器，已在绵阳正式商用。这一尖端科技应用能显著提升核医学检查的便利性。视频/经济日报记者朱文娟

在绵阳，类似的科技成果转化的故事还有很多。麦思威尔科技有限公司与西南科技大学建立联合实验室和学生实训中心，还与中国工程物理研究院合作共建纳米新材料研发中心。凭借当地科研资源，成立8年的这家民营企业已发展成四川省规模最大的水性石墨烯涂料生产商，生产的水性石墨烯防腐涂料市场占有率排名全国前三。

据统计，近3年，绵阳全市实现技术合同登记额近40亿元，近300项科技成果实现转化。目前，绵阳科技创新综合水平指数达到74%，高新技术产业化指数达到76.15，均居西部城市前列。

绵阳

[ 壮大创新主体 ]

草铵膦原药市场占有率全国第一、全球第二的利尔化学；高阻燃电工聚酯薄膜产品在全球市场占有率超过50%的东材科技；5G特种连接器市场占有率全国第一的华丰公司……四川省共有10个全国制造业“单项冠军”企业（产品），其中3个在绵阳，总数四川省第一。

“作为一家科技型上市公司，能真切感受到这里的创新氛围。”东材科技董事长助理、研究院院长周友说。

从一家“三线”国有企业起步的东材科技，坚持自主创新和协同创新双轮驱动。2012年，公司斥巨资投建特种聚酯薄膜生产线，产品主要应用于消费电子、平板显示、家电等领域，去年净利润达到1.7613亿元。

持续投资新项目的勇气从何而来？周友回答，一是因为绵阳空气动力研究所、中国航发燃气涡轮研究院等当地科研院所在技术和设备上给予了巨大支持；二是川渝地区已成为显示产业热土，京东方、惠科等行业巨头相继在绵阳落户，让东材科技敢于“押注”显示行业的未来。

“企业一头连着科研，一头连着市场，是最活跃的创新主体。推动高质量发展，关键在于不断培育壮大市场主体。”绵阳经开区党工委书记兰劲说，绵阳经开区不断优化营商环境，为企业创新发展提供政策支持，5年间新增市场主体15400余个，园区经济体量节节攀升，形成了产城融合发展的新格局。

中国（绵阳）科技城跨境电子商务产业园。蒲滔摄

为提高科技对经济增长的贡献率，绵阳构建起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加快形成大中小企业协作配套的企业创新发展格局，着力培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业，促使创新主体不断聚合、创新活力不断激发。

“创新早已融入每一位员工的血液里。”爱联科技副总经理冯毅说。这家仅成立4年的公司，如今已发展成为月产模组1200万片的中国重要的物联网模组及系统集成研发和制造基地。

截至2020年底，绵阳全市工业企业研发活动覆盖率27.96%，居四川省第一位；入库国家科技型中小企业1375家、瞪羚企业10家，均居全省第二位；高新技术企业446家，产业化指数达到76.15%，主营业务实现1973亿元。

绵阳

[ 打造科创高地 ]

2020年是中国（绵阳）科技城建设20周年。三组数据，折射出20年来绵阳积攒下的雄厚科研“家底”：

面向未来，如何坚持创新驱动、走好高质量发展之路？绵阳人在思考。

“成都、重庆，在科技能力、人才集聚方面拥有优势，绵阳在国防军工科研方面拥有自己的优势。”刘青川认为，三地联手打造成渝绵“创新金三角”，对于绵阳来说是个难得的机遇，必须发挥优势，乘势而上，主动融入区域创新体系，在成渝地区双城经济圈建设中发挥更大的作用。

潮涌涪江，形势逼人。3月底，绵阳125个重大项目集中开工，总投资达471.5亿元。其中，总投资约30亿元的激光产业基地项目，建成后将成为完全自主可控的激光装备制造基地；中国（绵阳）科技城先进技术研究院今年年底有望挂牌运营；在绵阳市区北部，总面积396平方公里的科技城新区挂牌成立，目标是到2035年打造创新新引擎、产业新高地、城市新空间……

绵阳科技城新区。陈冬冬摄

“站在‘两个一百年’历史交汇点上，绵阳在服务国家科技自立自强中的地位更加突出、作用更加凸显。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推进中国（绵阳）科技城科技创新先行示范区建设，持续壮大战略科技力量，努力成为国家战略科技力量的重要布局地，成为推进科技体制改革的重要试验田，成为建设区域性创新高地的重要力量。”在绵阳市委中心组学习会上，市委书记罗增斌的一席话道出了绵阳人的心声与信心。

先行示范，使命在肩。

征程再启，未来可期。