习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。审查调查部门要深刻领会、深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署和中央纪委五次全会精神上来,旗帜鲜明讲政治,把坚持政治问题要从政治上来解决,作为开展工作的出发点和落脚点,坚决践行“两个维护”,努力提升政治能力,聚焦政治问题执纪执法,打造政治坚定审查调查铁军,深入推进审查调查工作高质量发展,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

旗帜鲜明讲政治,不断提高政治能力

纪检监察机关是特殊的政治机关,肩负着确保党的重大决策部署贯彻落实的重要职责使命,旗帜鲜明讲政治是对纪检监察机关和纪检监察干部的根本要求。审查调查工作是特殊的政治监督,具有非常强的政治性、政策性,审查调查部门要在持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,深刻理解习近平总书记在中央纪委五次全会上重要讲话的深刻内涵和精神要义,把旗帜鲜明讲政治贯穿于审查调查工作全过程各方面。要时刻保持政治清醒,深刻认识和准确把握反腐败斗争面临的“形”与“势”,从政治上看明白,从保证红色江山永不变色,跳出治乱兴衰历史周期率,持续增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的政治高度,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,从政治上认识和解决腐败问题。要培养见微知著的政治洞察力,不断强化政治方向,找准政治定位,将审查调查工作自觉放到党中央大局中去谋划去思考,按照党中央指明的前进方向,主动对标对表,强化责任担当,确保党中央方针政策和重大决策部署落实到位,避免就案办案、自说自话。

坚决践行“两个维护”,突出强化政治监督

新时代新阶段强化政治监督的根本任务是“两个维护”。审查调查部门必须严格遵循政治逻辑,始终把坚持党的领导、维护党中央权威作为根本原则和政治责任,紧紧围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力开展政治监督。要始终从政治和大局上看问题,深刻认识到,纪检监察机关特别是审查调查部门在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责,必须真正做到把“两个维护”始终放在心中、牢牢抓在手中、时时扛在肩上。要结合审查调查职责,加强对“国之大者”的学习研究,深刻领会什么是党和国家最重要的利益,深刻领会什么是最需要坚定维护的立场,深刻领会贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的深刻内涵和重大意义,提升政治监督的能力和本领,努力做政治监督的明白人。要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉做到自身做好“两个维护”与监督全党做到“两个维护”两手抓两手硬,带头坚持正确政治方向,强化政治监督,促进全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一意志、统一行动、步调一致前进,真正做到党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

聚焦政治问题,保持惩治腐败高压态势

审查调查工作是反腐败这场严肃政治斗争的集中体现。审查调查部门必须立足职能职责,坚持政治审查基本属性,找准服务保障现代化建设的切入点着力点,紧紧围绕政治问题开展工作,不断加大工作力度,充分发挥全面从严治党引领保障作用。要坚持从政治上把握,从政治问题破题,注重查清政治问题,认真审查践行“两个维护”、贯彻党的路线方针政策、履行全面从严治党责任等方面的突出问题,特别是“七个有之”等政治问题,着力消除政治隐患。要加大对落实习近平总书记指示批示搞形式主义、阳奉阴违问题查处力度,坚决遏制落实习近平总书记指示批示不坚决不彻底、做选择搞变通打折扣的问题,保障习近平总书记指示批示执行到位。要重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败治理力度。要坚持以人民为中心,紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事,持续整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风,从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发,监督保障党中央惠民富民、促进共同富裕政策措施的落实,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保等领域腐败和作风问题,保障人民合法权益,解决好群众“急难愁盼”问题,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。

坚持传道传情,把思想政治工作贯穿始终

审查调查工作从某种意义上讲是思想政治工作。审查调查部门必须提高政治把握能力,把思想政治工作贯穿审查调查工作全过程,既讲依规依纪依法,又讲思想政治工作,既讲除恶务本,又讲树德务滋,以真理力量、人格力量启发良知、唤醒党性、感化人心,推进纪法情理贯通融合,做到惩前毖后、治病救人。要集执纪执法、政策策略、思想引导、心理疏导、人文关怀于一体,心怀大道大爱,在思想教育中释纪释法,在执纪执法中传道传情,让对象从思想深处认识到自己的行为背离了初心使命,背离了“两个维护”,使其相信组织、真心悔过。要综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准,精准把握政策和策略,实事求是运用“四种形态”,做到“三个区分开来”,真正实现审查调查工作政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要注重“查案”和“促改”两手抓,办案、监督、警示相贯通,在查办案件中,注重把办案与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合,准确发现个案背后的深层次问题,坚持以案促改,注重查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进形成机制。

努力提升政治素质,打造新时代审查调查铁军

习近平总书记在五次全会上提出要建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,第一次把政治素质高作为纪检监察队伍建设的重要标准加以明确。审查调查部门要深刻认识到纪检监察队伍的政治素质事关反腐败斗争的效果,事关“惩前毖后、治病救人”方针的贯彻。要坚持打铁必须自身硬的自觉,主动适应新时代新阶段新要求,把提高政治素质作为审查调查队伍建设的重中之重,抓紧抓实抓好。要注重提高马克思主义理论水平,学深悟透,融会贯通,真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,掌握中国化的马克思主义,做马克思主义的坚定信仰者、忠实践行者。要不断增强党性教育和理想信念教育,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,提升透过现象看本质的能力,发扬斗争精神、坚定斗争意志、提高斗争本领,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要坚持在办案实践中培养锻炼业务能力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,在办案工作中既注重纪律意识、纪律思维,又注重法治意识、法治思维,提升纪法双施双守、纪法融合贯通能力,真正做到坚持实事求是、严格依规依纪依法办案,不断提高从事纪检监察特别是审查调查工作的专业化水平,推动审查调查工作高质量发展。


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