【本期金句】
——2022年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话
【本期领学人】
中央党史和文献研究院驻河南省南召县定点帮扶工作组组长、挂职副县长，助理研究员 冯潇然
强国必先强农，农强方能国强。习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。农业强国是社会主义现代化强国的根基，全面建设社会主义现代化国家的一个重大任务是实现农业农村现代化，没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。加快建设农业强国，是党中央在新形势下对“三农”这一重中之重工作提出的目标要求，更是党中央为中国式农业农村现代化建设指明的道路方向。为了实现建设农业强国这一关系中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须以乡村产业振兴为抓手加以突破。
以乡村产业振兴促农业强国建设
全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，产业振兴是乡村振兴的重中之重，乡村振兴，关键是产业要振兴。建设体现中国特色的农业强国，要立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求。党的二十大报告强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。抓住乡村产业振兴这一关键点，才算是夯实了农业强国建设的根基；乡村产业能否振兴，直接关系到我国农业强国建设成败。总的来说，推动乡村产业振兴是构建城乡融合新发展格局的必然要求，是农民增收致富、走向共同富裕的必经之路，是巩固拓展脱贫攻坚成果、增强农业农村农民内生发展动力的源泉。
推动乡村产业振兴是构建城乡融合新发展格局的必然要求。新发展格局要求通过城乡融合发展，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡基本公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化以及城乡产业发展融合化。城乡要素配置合理化和城乡产业发展融合化，离不开乡村产业的大发展。乡村产业是打破城乡分割的一个重要突破口，只有乡村产业发展起来，才能打破传统的城乡分割，吸引工商资本下乡。人才资金技术下乡，乡村特色产品进城，各种要素就在城乡之间双向流动起来，最终形成城乡融合发展的局面。
推动乡村产业振兴是农民增收致富、走向共同富裕的必经之路。党的二十大报告强调要“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”。产业是发展的根基，产业兴旺，乡亲们的收入才能稳定增长。我们要坚持因地制宜、因村施策，宜种则种、宜养则养、宜林则林，把产业发展落到促进农民增收上来。通过积极发展农产品加工业，优化产业布局，推动农村由卖原字号向卖制成品转变，把增值收益更多留在县域。同时，乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态也在高质量快速发展，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益，实现农民增收致富健康可持续。产业的发展盘活了农村资产，也增加了农民的财产性收入。实现乡村产业振兴，下一步要持续精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，确保全体农民享受到现代化成果。
推动乡村产业振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果、增强农业农村农民内生发展动力的源泉。习近平总书记强调，“脱贫地区防止返贫的任务还很重，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫”。对有劳动能力的，要坚持开发式帮扶方针，帮助人们用自己的双手勤劳致富，要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保脱贫群众持续稳定增收。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。通过改革创新，推动乡村产业振兴，让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山。产业振兴给农业农村农民带来的，不仅是一时的经济收入，更多的是长期的造血能力，以及持续推动其发展的内生力量。
推动乡村产业振兴，关键在党，关键靠人
乡村产业振兴离不开组织振兴和人才振兴的保障。习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。经过这些年的接续奋斗，各地乡村产业目前都有了一定基础，有些地方新产业新业态发展势头很好、很红火，比如“山沟沟里小木耳做成了大产业”“围绕小黄花建成大基地”“利用荒山推广油茶种植”，这些成了当地带动农民致富的支柱产业。我们要适应城乡居民消费需求，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，拓展乡村多种功能，向广度深度进军，推动乡村产业发展壮大。同时要把握好度，发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。归根结底，无论是开拓当地特色资源，还是完善农民和企业的利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益，抑或是乡村建设内部挖潜，推进农业现代化示范区建设，都离不开组织振兴和人才振兴的坚强保障。
办好农村的事情，推动乡村产业振兴，关键在党，组织振兴是保障。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的工作部署的战斗堡垒。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。
乡村产业要振兴，关键靠人，关键在资源，必须以人才振兴为依托。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要着力抓好招才引智，促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。推进乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，创新乡村人才工作体制机制，加快培育新型农业经营主体，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报农村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
在推动乡村人才振兴、组织振兴的具体实践中，要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向。推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件，扎扎实实把支部建设好。要扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加大培养青年党员力度，夯实党在农村的执政基础。村党支部和村委会成员要搞好团结，心往一处想，劲往一处使，齐心协力把乡亲们的事情办好。采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，才能为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证，中国特色社会主义的根基才能稳固。
