党的二十大报告指出，“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”社区治理，居民互助，社区志愿者来源于社区、服务于社区，是推动基层社会治理的重要抓手和重要先锋力量，在基层治理中发挥了独特作用，如何建立一支可持续的社区志愿者队伍，怎样创新激发社区志愿者活力，打造互助自治和谐社区，是社区治理工作中需要解决的问题。

长沙市天心区合力社会工作服务中心所承接的天心区街道社工站项目（标段一）启动“邻聚力”社区治理计划，搭建居民文化交流平台，深入挖掘、常态培育居民骨干，培育志愿者队伍，推进居民融合，切实发挥爱心企事业单位、优秀党员、志愿者模范作用，引领辖区志愿帮扶风尚，凝聚辖区家园共识，实现社会共助下的居民自治。

南托社工站为志愿者赋能培训

经过一年的服务，进行总结经验，社区社会组织要具备“十有”，具体如下：

1.有使命。要清楚地明白为什么要成立这个社区社会组织，它存在的价值和意义在哪里。

2.有名称。组织需要有一个名称，方便日常的沟通、工作、宣传。

3.有标识。比如logo、卡通人物形象等。

4.有队伍。组建团队，搭建合理的人员架构，这也是服务能落地的关键。

5.有制度。要想组织做出成绩，走的长远，要有必要的管理制度，实现制度管人。

6.有场地。如必要的办公场地、服务场地等。

7.有服务。通过服务凝聚人心，践行使命。大托铺街道社工站为大幅度提升辖区志愿者应急救护知识的普及率，培养一批能自救、懂急救的村民志愿者，提高村民志愿者自救互救能力及应对突发事件时的响应能力，2023年 4月25日，大托铺街道社工站联合长沙市蓝天救援队、大托新村开展应急救护知识培训活动。

8.有台账。制定规范的工作套表和要求，做好服务记录，做到图文并茂，有图有真相。

9.有成果。社区社会组织也要擅长总结服务成果，只有这样才能更有力地凝聚更多力量共同参与，争取更多资源。暮云街道社工站协助辖区志愿者组织“八大员”获得4A等级评估资质，完善其志愿者注册登记管理。协助怡心怡益开展志愿者活动5次，指导其进行项目申报。

10.有关爱。社区社会组织是由一个个独立的个体组合而成，他们是志愿者，但他们仍然需要得到尊重和认可。社区、社工和社区社会组织的负责人应该要对团队成员关爱、关心，给予他们肯定和前行的动力。比如对老党员的关爱、在成员发生重大事故时给予支持、生日祝福、定期的团建活动和表彰活动等都是关爱的体现。了解到辖区志愿者有考取全国助理社工师的意愿，暮云街道社工站组建了志愿者备考社工群，为辖区50余名志愿者提供备考培训和指导，充实专业力量。

在工作中怎样在社区几千甚至几万人中找到想要的志愿者领袖，怎样让一个人到一群人办好一件事呢？

志愿者帮助农户采摘草莓助销售

开活动，做服务，在服务开展中统一认识，聚拢热心居民。文源街道社工站组织志愿者一起走访关爱社区困境老人活动、传统节日活动、文化娱乐活动、便民活动、青少年寒暑假社会实践活动等。这个阶段志愿者还没有形成服务规范，社工在前期的准备工作就要非常细致。社工要提前与志愿者协商工作安排和要求，社工要根据志愿者的能力特长安排在合适的岗位，社工要引导志愿者分享活动感受及发表意见，社工要对志愿者所提意见进行及时反馈。

动员热心居民进行团队组建策划，老带新招募志愿者。如何判断居民是否热心？判断的标准可以从以下几个方面入手：（1）过往志愿服务经历，了解过去她都做过一些什么类型的志愿服务，扮演的角色是什么样的。（2）志愿服务的投入度（3）在社区（小区）的影响力（4）资源整合动员的能力。如工作单位、职务、社会影响力等。（5）询问社区工作人员、居民的评价。在这个过程中社工需要好以下几个工作：（1）社工要清晰动员目标，要有事实依据，要有清晰的服务思路；（2）社工要注意人和事的匹配度，如社区要组建书法志愿者队伍，则建议动员热心社区事务的书法爱好者来做领头人；如社区要组建矛盾调解志愿者队伍，则建议动员年长一些、在社区有一定威望的人。

社工联动志愿者为独居老人解决烟道问题

组织志愿者议事会，引导志愿者自发组建志愿服务队。议事主题可以从身边事、小区事、社区事入手，主题鲜明、聚焦。如简单的端午节、重阳节活动开展、老年活动室的布置、老旧小区停车难的问题、电动车充电的问题、垃圾随意堆放的问题。赤岭路社工站组织志愿者共同商议社区捐书活动的开展，居民纷纷对活动的宣传、书籍选择等都提出了很多很好的建议。

南城商户志愿服务队为困境家庭捐赠爱心物资

南托街道社工站在探访的时候服务于一个七十多岁的残疾独居老人，聊天过程中发现，老人是一位文艺爱好者。经过与她商讨，认为可以组建一个快板队，因为快板队不需要很多人，对身体素质的要求也没有那么高。于是，社工就链接了辖区一名老师一起跟奶奶着手准备。在此过程中，社工协助在辖区招募快板队成员，经过一段时间成员发展到了十几人，于是社工开始引导规范队伍，需要队长、副队长、财务等人员。在社工的组织和引导下召开了快板队队伍协商会议，确定了相关人员的岗位职责。社工搭建平台，为快板队提供排练场地、链接资源提供节目道具，并为他们提供展示自我的舞台，快板队迅速发展。

经过半年多时间，快板队壮大到了四五十人，大家的活动除了快板还会参与到很多公益服务，于是社工再次组织骨干成员开会，一起商讨快板队的发展事宜。经过讨论，大家决定将队伍的名称定位为南托鸿雁轻骑队，服务内容也从快板拓展到为辖区的孤寡、困难老人提供陪伴和关爱。现在这支队伍活跃在南托各种活动的演出现场，也帮扶了辖区的很多老人。队伍发起人——这位残疾独居老人从一个人发展到了一群人，从一个受助者变成了一个助人者。

为了进一步整合辖区资源，服务更多的困难群众，南托街道社工站整合辖区商铺门店资源，成立南城商户志愿服务队。现在这支队伍已经有近百个门店加入，他们积极参与辖区扶贫帮困，助力乡村振兴，截止到目前，捐赠物资及帮助农户销售各类农产品价值达到17万元。