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纪法小课

第十八期

近日，浙江省纪委监委公开曝光了4起形式主义典型问题。其中包括：时任杭州市江干区安监局办公室主任贺某某在制定《江干区安全生产监督管理局财务内部控制管理制度》过程中，从网上下载资料作为主要参考，结果出现 “丽水市”字样等明显抄袭内容；宁波市镇海区司法局原办公室主任毛某某在撰写5名单位中层干部的考察评价材料时，敷衍塞责、应付交差，5名干部考察评价材料内容一字不差；舟山市普陀区残联为应付检查考核，制定出台制度明显套用网络资料及其他部门制度内容，与残联实际工作不符，等等。相关部门及责任人均受到相应处理。

工作总结改改年份，心得体会换换名字……近年来，一些地方和单位“制定文件照抄照搬，出台制度抄袭拼凑”等现象并不鲜见。有的党员干部惰性难改、懒病缠身，信奉“天下文章一大抄”，精通“复制粘贴大法”，写总结、作报告“新瓶装旧酒”，出政策、制文件“依葫芦画瓢”，甚至只换标题不改内容，搞出了“关公战秦琼”式的穿越乌龙。须知，各类公文、材料是党政机关传达决策、行使职能、推动工作的重要载体，党员干部起草文件、撰写材料，都是为了解决实际问题、办好各项具体事务。这就决定了各类公文、材料必须言之有物、言之有据、言之成理，而不能是花拳绣腿的“样子货”、空洞僵化的“八股文”、东拼西凑的“百衲衣”。如果任由照搬照抄等不良文风蔓延，就会影响上传下达、贯彻落实的效果，损害党员干部队伍形象，危害颇深。

文风背后是作风，既能反映出党员干部日常工作状态，更可由此看出其所在党组织的全面从严治党情况。一些干部为何选择“照搬照抄”？工作不严不实是直接原因。有的平日里就精神萎靡、不思进取，懒散拖沓、碌碌无为，等到需要总结、迎检之时，才发现“无米下锅”“无话可说”，于是只能抄袭应急，“驴唇不对马嘴”的错漏自然少不了。为什么“照搬照抄”能够干得下去？这跟一些地方和单位党组织管党治党宽松软密切相关。有些人之所以敢明目张胆抄袭，甚至连标题都懒得去改，就是料定“交上去也没人管”“写出来也没人看”。就像通报中普陀区残联的相关制度“成文以后长期束之高阁、成为摆设，执行起来另搞一套”。在中央三令五申之下，照搬照抄等问题仍屡屡出现，足见学风文风等方面的形式主义、官僚主义问题积弊之深，不可不察。

反对形式主义、官僚主义，我们党有严明的纪律规定。十九大通过的党章对反对形式主义、官僚主义做出明确要求。党纪处分条例针对形式主义、官僚主义的突出新表现进行了归纳总结，作出了严格的纪律约束。新增加的第一百二十二条明确规定，存在贯彻党中央决策部署只表态不落实的行为，或者热衷于搞舆论造势、浮在表面的行为，或者单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的行为，或者工作中有其他形式主义、官僚主义行为，造成严重不良影响的，将对直接责任者和领导责任者给予处分。

“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”文风问题深刻关涉党的作风形象，影响人心向背和事业成败。对文字“搬运工”式干部必须严肃查处，对敷衍塞责、失职失察的领导干部也要精准问责，以此警醒和激励广大党员干部求真务实、担当作为，用实实在在的行动在新时代长卷上挥毫泼墨、写出“真章”。（中央纪委国家监委网站 段相宇）