胡春华同志在为大型活动提供志愿服务

经验交流暨青年志愿者行动工作部署

电视电话会议上的讲话

（1999年11月18日）

刚才，北京、天津、上海、云南、陕西、深圳、南宁等省（市）团委和青年志愿者协会的负责同志，分别就今年以来动员和组织青年为大型活动提供志愿服务的做法与经验进行了交流，寿山同志代表共青团中央、中国青年志愿者协会宣读了《关于对今年以来北京等8省（区、市）团委和青年志愿者协会为大型活动提供志愿服务工作给予通报表彰的决定》，在此，我代表团中央书记处向受到通报表彰的团组织、青年志愿者组织表示热烈的祝贺！向为青年志愿者行动的发展付出辛勤劳动的广大团干部、共青团员、青年志愿者表示诚挚的敬意！

青年志愿者行动实施六年来特别是团十四大以来，各级团组织、青年志愿者组织动员和组织广大青年紧紧围绕党政工作大局，立足人民群众生产生活基本需求，在城市社区服务、农村扶贫开发及社会公益事业等领域，开展了形式多样、富有实效的志愿服务活动，取得了新的进展。迄今为止，参加志愿服务的青年已达7000多万人次，“一助一”长期结对服务已达200多万对，仅今年参与扶贫接力计划这个重点项目的志愿者就达2500多人，受援贫困县达150个左右，青年参与面和服务覆盖面都有显著提高；初步形成了由全国协会、31个省级协会、2/3以上的市（区）建立的协会及几百个服务中心（总站、总队）、几千个服务站（基地）、几万支服务队组成的青年志愿服务协调管理与基层组织网络；以广东省人大通过青年志愿服务地方性法规为标志，青年志愿服务立法的进程明显加快。同时，为大型活动、抢险救灾等提供志愿服务工作蓬勃发展,今天受到表彰的北京等8省（区、市）正是今年来参与大型活动志愿服务工作成绩突出的典型代表。

组织志愿者积极为国内、国际大型活动提供服务是国际上通行的做法，也是近年来青年志愿者行动发展的重要领域。从前几年我国举办的第四次世界妇女大会、第三届远南运动会，到今年以来北京、天津、上海、云南、西藏、陕西、宁波、深圳、南宁等地举办的大型活动，都洒下了青年志愿者辛勤的汗水，都有青年志愿者的独特贡献。他们的出色工作，充分体现了各级团组织、青年志愿者组织和广大团干部敢打硬仗、能打胜仗的过硬素质和良好工作水平，集中展示了跨世纪中国青年奋发向上、勇于实践、锐意进取、自觉奉献的崭新精神风貌。广大团员青年也在志愿服务的实践中受到了教育，丰富了人生阅历，得到了锻炼提高。这些省（区、市）尤其是中西部省(区、市)的实践表明，我国绝大部分地区已经具备了广泛开展青年志愿者行动的基本条件，青年志愿服务事业正呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。

近年来共青团组织通过志愿服务方式动员青年积极参与大型活动之所以取得这么好的成绩，关键原因在于紧紧抓住了党政关注、社会急需、青年能为的结合点作文章，赢得了广大团员青年的积极响应和党政领导的高度重视，广大团员青年踊跃参与，以为大型活动提供志愿服务为光荣。期间，许多省、市党委政府专门成立了主要由共青团承担的志愿者工作机构，志愿服务工作直接成为党政工作的重要组成部分，为共青团完成各项任务提供了有力的组织和政策保障。紧紧围绕党政大局，动员和带领广大团员青年服从服务于党政中心工作，是共青团必须始终坚持的原则，这也是从各地为大型活动提供志愿服务中得出的根本经验。

借此机会，我代表团中央书记处着重就今年底、明年初青年志愿者行动几项主要工作讲几点意见。考虑到青年志愿者扶贫接力计划等重点项目的实施工作已作过专题部署，这里就不再单独讲了。

一、进一步加强青年志愿者行动的统一规划、协调和指导

团十四大以来，团中央书记处一直高度重视青年志愿者行动这项工作，将此作为全团的重点工作之一写入团十四届二中全会《纲要》，并多次召开专题会议，采取了许多切实可行的措施。周强书记、朝鲁书记及其他书记都专门就此作过重要指示，并多次参加各种形式的志愿服务活动。前不久，考虑到中国青年志愿服务事业在整个共青团工作中的特殊地位及其今后发展的需要，团中央书记处经过反复研究，决定对团中央青年志愿者行动指导中心的工作职能和机构设置进行调整，明确指导中心是书记处领导下负责全面规划、协调与指导全团青年志愿者行动的专门工作机构，是全团青年志愿者行动的领导部门，同时行使中国青年志愿者协会秘书处的职能。将原先团中央宣传部思想教育处承担的涉及青年志愿者行动的职能全部划归指导中心。这个决定已经以团中央办公厅的名义下发全团。同时，又考虑到目前这项工作基本上还是由团的宣传部门在协调，所以仍把它作为团中央宣传部牵头主抓的重点工作之一，人分事不分。希望各级团组织特别是团的宣传部门一定要进一步统一思想，提高认识，始终把这项工作放在重要的议事日程，在团中央书记处的领导下，在团中央青年志愿者行动指导中心的统一安排下，齐心协力把它做得更大、更好。

二、认真总结经验，为中国青年志愿者协会第二次全国代表大会作准备

六年来，青年志愿者行动大体上经历了组织发动、建立机制和以实施重点项目带动整体发展等三个阶段，在拓展“一助一”结对服务、为大型活动提供志愿服务、成人预备期志愿服务等常项活动方面，在推进以青年志愿者扶贫接力计划、绿色行动营计划等为龙头的重点项目方面，在建立健全各级协会、基层服务网络、各项制度建设及推动志愿服务立法方面，在开展富有各地特色的项目和活动方面，都探索了许多好的做法，积累了不少成功的经验，也涌现出了大批志愿服务先进典型。为了认真研究和总结这些做法和经验，以进一步指导和推动青年志愿服务事业的发展，最近团中央书记处专门研究决定，要在明年初召开中国青年志愿者协会第二次全国代表大会，在认真总结经验的基础上，对今后几年的工作目标和发展思路作出规划，同时，大力表彰近年来涌现出来的青年志愿服务先进典型。希望各级团组织、青年志愿者组织高度重视，从调查研究、总结经验入手，为会议的召开做好准备。

三、着力抓好“迎澳门回归”和世纪千年志愿服务工作

澳门即将回到祖国的怀抱。迎接澳门回归是包括广大青年在内的全国人民政治生活中的一件大事。我们要组织和动员广大青年通过多种方式积极围绕迎澳门回归开展志愿服务，为迎澳门回归营造氛围，引导青年在志愿服务的实践中接受爱国主义教育。同时，围绕迎接新世纪、新千年，围绕社会普遍关注的问题，根据本地的实际情况，广泛开展形式多样、内容丰富、各具特色的志愿服务活动，以此全面实施“世纪千年志愿服务计划”，用“世纪、千年”这个时代口号动员和激励青年以志愿服务的方式积极投身两个文明建设，为迎接2001年“国际志愿者年”创造氛围。希望各地能结合实际情况，创造性地开展工作。

四、加强青年志愿者行动的宣传工作

青年志愿者行动现在虽然有了很大发展，但对整个社会而言仍是新生事物，仍不能放松宣传工作。要在宣传报道的深度上下功夫，使社会更多地了解志愿者，让志愿者精神更好地感动社会，引导广大青年更加积极地投入志愿服务事业。要研究市场经济条件下新闻宣传工作的规律，制定宣传计划，注重宣传策划，借助现代媒体，多方位、多角度、多侧面地深入挖掘和报道，始终保持良好的宣传态势。要抓住迎接澳门回归、元旦春节、新世纪、千禧年、国际志愿者年等重大契机，努力掀起志愿服务宣传高潮。

同志们，中国青年志愿者行动是一项与社会主义市场经济同向并轨的事业，是一项跨世纪的事业。我们相信，有党政领导的关心和重视，有社会各界的大力支持，通过各级团组织、青年志愿者组织齐心协力，广泛参与，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神一定会在全社会进一步弘扬光大，一定会为促进我国经济和社会全面进步，为实现党的十五大提出的跨世纪宏伟目标作出新的更大的贡献，以新的成绩迎接中国青年志愿者协会第二次全国代表大会的召开，以新的风貌迎接新世纪、新千年的到来。