作者 罗光洁 谭鑫

党的十八大以来,我国更加重视生态文明建设,将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,形成了体系完善、内涵丰富的习近平生态文明思想。党的十九大提出“坚持人与自然和谐共生”,并把“美丽”作为建设现代化强国的内容之一,提出了建设“美丽中国”的奋斗目标。

中国共产党成立一百年来我国生态文明建设的经验

处理好人与自然的关系。人类社会发展过程中,必须以实现生态文明为社会发展的目标, 重视生态环境保护,促进人与自然的和谐发展,才能实现经济社会的全面可持续发展。

走中国特色社会主义道路。中国的发展实践证明, 走中国特色社会主义道路是中国人民正确的选择,是实现中国特色社会主义生态文明的制度保障。

坚持加强顶层设计。从1979年制定《中华人民共和国环境保护法(试行)》到1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》;从第三部《宪法》明确“国家保护环境和自然资源”,把保护资源环境第一次写入《宪法》,到制定关于管理和保护自然资源的一系列法律法规,再到深化生态文明领域的体制机制改革,健全生态文明领域法律制度,这一系列制度设计为加强生态环境保护,建设生态文明提供了基本的法律依据。

不断完善制度和机制。改革开放以来,我国先后实行了排污收费政策、自然资源产权制度、生态补偿机制、绿色金融体系、排污权交易机制等,通过构建激励约束机制,促进市场主体进行绿色科技创新和绿色产品开发,推进了经济发展方式的绿色转型升级。

强化环境监测监察和责任追究。党的十八大以来,针对生态环境保护领域长期存在的职责不清、界限不明等问题,进一步改革创新生态环境机构执法管理制度及加强推进生态环境监测网络建设,环保监察执法实行省以下垂直管理制度,空气和地表水环境质量监测事权上收至中央,初步构建了信息共享的生态环境监测体系等等,为生态环境执法管理提供了有力支撑。

中国共产党成立一百年来我国生态文明建设的启示

坚持问题导向与底线思维。问题是时代的声音。纵观中国共产党建国以来的生态文明建设发展历程,无不贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,无不体现了共产党人求真务实的科学态度和实事求是的精神追求,无不展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。

坚持人民立场与深化改革。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。实践证明,党的生态文明建设始终把党的宗旨与人民群众现实期待和对生态文明的美好憧憬紧密结合在一起,是马克思主义群众观点和党的群众路线在生态文明建设领域的最好诠释,也是马克思主义与时俱进的理论创新品格所具有的人民性的重要体现。

坚持社会主义生态文明观。习近平生态文明思想继承了马克思恩格斯自然辩证法的精髓,以一种崭新的文明理论与实践形态实现了中华文明的生态智慧或中华传统生态文化在新时代的升华,从而为中华民族的全面复兴奠定文化和思想基础。同时创建了在人类文明史上具有重要意义的中国特色社会主义生态文明观。

【作者单位:云南省委党校(云南行政学院)社会和生态文明教研部】


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