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近年来

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为积极适应新时代公安统计工作新要求

全市各级公安

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统计专干坚持实事求是原则,抓住统计信息化有力契机,一手保统计单机系统平稳准确,一手抓统计网络系统铺开应用,在成倍增长的工作量面前,顶住压力、深入学习,细心比对、扎实统计,实现公安统计工作方式由传统向现代平稳过渡,由逐层填报向自动抽取平稳过渡,为保障公安业务统计数据真实、客观、准确,推动数据辅助科学决策做出了积极贡献,受到省公安厅高度评价和充分肯定,2020年12月15日,延安公安在全省公安统计工作会上介绍经验。

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以转变思想观念为先导

在凝聚共识、扫清障碍上下功夫

开展统计信息化建设,实现公安统计数据自动抽取,是实现如实统计、规范管理、减负增效的重要途径,难点在于转变观念、统一思想、凝聚共识。

一是对上注重争取理解。市局主要领导高度重视公安统计工作,多次在全局工作会议上强调统计数据客观真实的重要性,每月局长办公会必看统计数据报表,以统计分析调整打防管控策略。为减轻统计数据政绩考核压力,向市委、市政府综治部门呈报专题《送阅件》,对因统计方式调整导致的异常增量进行细致解释说明。

二是平行注重夯实责任。将研究室统计报表作为案件统计分析的唯一可信依据,直呈局党委议事研究,有力提高了统计数据的权威性,各业务警种增强了配合做好统计工作的自觉性和主动性。统计网络系统运行以来,市局指挥部召开专题部署会议,对各业务警种吃透领会统计网络系统的意义、价值、功能进行解析辅导,夯实了业务警种对确保统计数据客观真实有效性的主体责任,形成综合部门主导、业务警种共担的统计工作格局,有力保障了系统的迅速铺开运行。

三是对下注重跟踪督导。搭乘“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿强劲东风,将统计平台应用与统计工作整肃融入两个大局中,与业务工作同考核同督导同检查,与公安队伍正本清源同步调同发力。先后开展督导检查3次,专题辅导5次,发出提醒通报36次,调整基层统计专干2人,刚性兑现考评奖惩,有力扭转了基层公安机关对统计工作得过且过、敷衍塞责的态度,夯实了统计工作基础。

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以革新统计手段为关键

在融会贯通、提高质量上聚合力

统计信息化是公安工作现代化大势所趋,也是统计工作规范化形势所迫。做好新时代统计工作的关键在于统计员对统计手段革新的认知、理解与应用。

一是在深度学习上增进自觉。先后派员参加全国统计专题培训1次,赴厅研究室统计科跟班学习1次,请进来指导1次,与平台设计公司沟通对接40余次,深入市局法制、刑警、治安、监管支队调研学习17次。通过全方位、多角度的学习,有力破除思维惰性,增强思想认可和行为自觉,快速形成工作合力。

二是在破解难题上增长技能。所有的信息化建设都是在实践中不断完善优化的,没有绝对完美的系统。动员全市统计员在填报和抽取比对的实践中发现问题、研究问题、解决问题,克服畏难情绪,力戒甩锅心态,发挥人人既是统计员,又是平台的设计者优化者“1+1>2”的效应,先后开展统计平台专题讨论4次,撰写调研报告2篇,向省厅统计科提交问题梳理12条。在梳理总结中增长统计技能,也为优化统计网络系统贡献一份力量。

三是在提高质量上增强自信。建立起层级复核呈报制度,各县、局每月统计报表汇总后,必须本级统计员与刑侦、法制部门统一审核后上报。市局研究室统计员组织市局刑侦、治安、法制、监管等部门进行复核,复核结果由部门负责人签字确认,若发现异常,及时反馈,责成相关单位整改,确保统计数据在每一个环节真实、每一个流程可靠。

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以转化统计产品为支撑

在服务大局、引领导向上求突破

统计信息化建设的一个重要目的是要将统计员从低端计算填报核对的重复人工劳动中解放出来,由系统机器代替人工,将人力资源用于更加复杂高级的统计数据分析中来。在工作实践中,要求统计专干充分挖掘统计报表数据价值,转化统计分析产品,使数据动起来、活起来,发挥的“晴雨表”“信号灯”功能,取得良好成效:

一是全局打防管控举措决策更有支撑。采取“四个必报”措施,向局长办公会实行“异常增量必报、月度数据必报、季度分析必报、人为干扰必报”,用报表数据说话,辅助局党委及时调整优化对电信诈骗、扫黑除恶专项斗争、油区社会治安整治、冬季交通整治等的措施安排。同时,还为全市“十四五”规划、非正常死亡事件研判、校园安全防范提供数据样本分析报告,有力辅助市委政府科学决策。

二是执法规范化建设再添新监督。统计网络系统的数据源之一是执法办案与信息监督系统,在投入运行之前,要求基层执法办案部门高度重视执法办案系统规范填报,以免造成统计数据无法抽取、无法汇总等问题;同时,跟随市局法制支队下基层调研督导,从统计角度开展执法质量监督,持续不断进行压力传导,对我市执法规范化建设起到有益促进。

三是警种部门研判分析更加全面客观。各业务警种信息化系统受制于平台系统数据壁垒难以打破、警种之间沟通合作不畅,导致数据研判分析缺乏全局综合高度,缺乏联动。市局指挥部研究室向各业务警种提供查询服务24次,分析研判30次和考核评价服务2次,数据更加全面、客观、准确,有力确保业务警种更加清晰客观地分析社会治安形势,有力提升实战斗争的精准度以及业务练兵的针对性。

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