中国共产党新闻网北京4月11日电(记者李源)“利用职务上的影响为亲属的经营活动谋取利益,搞权色、钱色交易;违反生活纪律;违反国家法律法规,多次参与赌博活动……”昨日,深圳市委原副书记、政法委书记李华楠被“双开”,通报中有关赌博的违纪问题成为舆论关注焦点。

麻将、斗地主等娱乐活动,可谓家喻户晓。按理说,正常的休闲娱乐原也无可厚非,但一些党员领导干部将打麻将、斗地主、“炸金花”等作为赌博敛财、索贿行贿受贿的“工具”,则让这一休闲娱乐形式变了味儿。

假赌博真受贿、为筹集赌资挪用公款……这些干部均栽在“赌”字上

“老板约我打牌,不会和我的牌,还故意告诉我他要和什么牌,于是我就不会输,每场都是赢家,赢钱的感觉真是其乐无穷。”今年春节前夕,四川省绵竹市人大常委会原党组书记、主任冯军被通报“双开”。

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(冯军经常和商人老板打麻将的酒店包间。图片来自中国纪检监察报)

冯军爱好打麻将,企业老板盯准冯军“软肋”,不断投其所好,心甘情愿充当冤大头,使得冯军成了彻头彻尾的“大赢家”。一个愿打一个愿挨,冯军沉浸在赢钱的快感中不能自拔,也一步步滑向了犯罪的深渊。据办案人员介绍,2009年至2018年,冯军以打麻将“假赌博”方式违规收受可能影响公正执行公务的礼金200余万元。

记者注意到,近年来,“倒”在赌博上的党员干部、公职人员,并不在少数,其中不乏省部级官员:例如,2018年11月,贵州省原副省长蒲波被“双开”的通报中,中央纪委国家监委指其“以赌博方式敛取巨额钱财,通过‘大赌’‘假赌’大搞权钱交易”;2016年7月被“开除党籍、行政撤职处分,降为科员”的广西壮族自治区政协原副主席赖德荣也是一名赌场“常客”,通报指出其“多次到境外赌博”。

对于赌博的危害,一些党员干部认识不足。有的人认为:“赌博就是一种娱乐而已,不会出什么问题。”有的人则将其当成人际关系的“润滑剂”。然而,不少党员干部都是从所谓的“娱乐放松”开始沾上赌博恶习,深陷其中,不能自拔,输光了工资输家产,最后为偿还赌债和筹集赌资,往往利用手中权力贪污、受贿,走上犯罪之路。

据媒体报道,因贪腐被开除党籍的江西省乐平市交通局原副局长陈志波有戒不掉的“赌瘾”,为扳回老本,他甚至闭门苦练技巧。一有空就约人赌,不分场合、不论时间、不看对象,就连下乡检查,中午临吃饭前也要抓紧时间“搞一搞”。

湖北省武汉市电影公司原总经理甘宜庆,一开始就是典型的“玩玩”,久了之后,逐渐不再满足每场输赢上千元的赌博,转而热衷于赴澳门豪赌。短短一年就往返澳门20余次,输掉近200万元。甘宜庆后来交代,其参加各种形式的赌博,总共输掉了近1500万元。不但输光了所有的受贿款及挪用、侵吞的公款,还欠下200余万元的赌债!

赌博对党员干部有三重恶劣影响

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(漫画朱慧卿作,图片来自中国纪检监察报)

党员干部参赌涉赌不仅是一种作风病,还是一种违法行为,任其发展下去,甚至会异化为“牌桌上的腐败”,其危害不容小觑。此前,中国纪检监察报就曾撰文分析赌博对党员干部的三重恶劣影响:

其一,影响日常工作,有损干部形象。通宵达旦打牌娱乐,“四圈八圈不累,三天五天不睡”,甚至在工作时间还控制不住玩几把。如此状态,何谈作为、事业、责任?

其二,诱发贪腐。赌博需要钱,赌输了更需要钱。一些党员干部为了偿还赌债,便利用手中权力想方设法贪污挪用公款,甚至扶贫资金、移民安置费、医保基金等“救命钱”也不放过。

其三,为居心不良者大开方便之门。一些工于心计、蓄谋已久的输钱者看似“心甘情愿”实则为“鱼儿终于上钩了”窃喜不已,总是赢钱的人假装“心安理得”却自知“拿人手短”。更有甚者,通过赌博,拉帮结派、经营“圈子”。

党员干部贪赌,输掉的不仅是金钱、前途,还有组织和群众的信任。以牌桌为工具的利益交换更是贻害无穷。早在2014年全国两会期间,习近平总书记在参加安徽省代表团审议时指出,领导干部要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

2014年12月,中纪委官网首次点名通报了各地6名参赌涉赌官员。对于首次“批量”点名通报参赌涉赌干部,中纪委表示,“赌博是社会一大公害。中央三令五申严禁党员干部参赌涉赌。在中央八项规定出台以后,这些党员干部仍然我行我素,顶风违纪,性质恶劣,影响很坏,必须严肃惩处”。

近年各地频繁出招治赌,公开曝光形成震慑

近年来,多地开启专项行动狠刹党员干部、公职人员“赌博敛财”不正之风。例如贵州省曾在2014年启动了严打赌博违法犯罪专项行动,将参与赌博的党政干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人列为重点打击对象;新疆维吾尔自治区库尔勒市、陕西省咸阳市、甘肃省白银市等地方和部门都开展了专项整治,重拳打击党员干部参与赌博行为。湖南省郴州市为鼓励群众参与,特别规定,对群众举报党员干部参与赌博予以奖励。

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(2019年3月1日,四川巴中市恩阳区柳林镇某社区一茶楼内,正风肃纪暗访组人员正在对党员干部、公职人员赌博敛财行为开展专项监督检查。图片来自四川巴中市纪委监委网站)

今年2月,四川省纪委监委下发通知,从2019年2月起,在全省开展为期6个月的党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。

此次专项整治重点针对:党员干部、公职人员在公务时间和公务场所,或下基层调研和工作时,违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等。党员干部、公职人员与管理服务对象进行带有财物输赢的打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等。党员干部、公职人员以打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等任何形式进行赌博或聚众赌博,挪用公款赌博,在国(境)外参与赌博,为赌博活动提供场所或其他便利条件。党员干部、公职人员接受管理服务对象“打底”钱,或与管理服务对象打“业务牌”,通过赌博敛财、索贿行贿受贿。

2019年2月1日后,凡是与管理服务对象打麻将等输赢财物的,凡是参与或聚众赌博的,凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的,依纪依规依法从严从重处理。对违纪行为发生在专项整治前、问题轻微、且主动说清问题的,可以依纪依规从轻、减轻或免予处分。

同时,通知要求,要严格把握赌博活动与正常娱乐、赌博活动与赌博敛财、赌博违纪与赌博违法犯罪的界限,注意区分亲朋好友之间正常娱乐活动与赌博行为。

记者了解到,为加大对党员干部涉赌行为的打击力度,一些地方和部门还公开曝光了一批典型案例。

2015年3月,贵州省纪委通报了5起党员干部参赌涉赌问题。其中罗其方在担任桐梓县委书记、仁怀市委书记、遵义市委副书记期间,在中央八项规定出台后至2014年6月,通过与私营企业主打麻将获利200多万元。

今年3月,四川成都通报4起"赌博敛财"典型案件:成华区圣灯街道华林社区党总支部党员毛喜东用扑克牌采用“扯旋”的方式进行赌博时,被公安机关当场查获,受到行政拘留三日处罚,毛喜东受到党内严重警告处分等。

对于如何遏制“赌风”蔓延?中国纪检监察报曾指出,执纪执法从严是遏制党员干部赌博之风蔓延的关键。当前,要尤其重视网络赌博、赌球、赌马等新兴赌博方式,及时关注,重拳打击。此外,还应加大教育和引导力度,使党员干部充分认识到赌博的危害性,实现从“不敢赌”到“不想赌”转变。

“天下之倾家者,莫速于赌;天下之败德者,亦莫甚于博。”赌博是社会一大公害,党员干部当引以为戒。


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