借鉴优质村庄规划经验分享_优秀村庄规划案例_优秀村庄发展规划案例

优秀村庄规划案例_优秀村庄发展规划案例_借鉴优质村庄规划经验分享

文章|三炮叁

借鉴优质村庄规划经验分享_优秀村庄规划案例_优秀村庄发展规划案例

文章思维框架

对于初入职场的菜鸟来说,由于实际工作经验的缺少,当面对陌生事物的时候,多少会心生畏惧之感。

尤其是与人陌生人交谈的时候,接不上话的情况时有发生。我们目前当然还没有掌握行业老鸟们的那种圆滑应答之道,更不用说有理有据的侃侃而谈。

有的人会选择规避或逃避,这是天性使然,而有的人却直面问题并寻找解决办法。

但是要想获得进一步的提升,最好的办法就是迎难而上,同时提前做足功课,做到有备无患,才能成竹在胸。

道理估计大家都懂,但是实践起来不是这里有问题,就是那里有问题。

不知道大家有没有过这样的心路历程,被实现多种客观因素的折磨和鞭打之后,主观意念就会变得飘忽不定,甚至破罐子破摔。

但是做设计就是要经得住折腾,这是行业环境使然,更是人性复杂的不可捉摸性所迫。如果没有提前认识到这一点,设计这个行业就会对你大门紧闭。

平时我也会对工作上的一些琐事感到烦躁和郁闷,骂骂咧咧说了几句话生气话后,还是得去继续完成我的那份工作。

以上是个人的一点点工作感受,下面正式进入本篇日志的经验总结分享。

下乡调研对接的时候,少不了给村委和村民汇报的环节,当面对众多陌生的面孔,说不紧张是不可能的。

那么如何克服紧张呢?

最好的办法就是把想说的都提前写下来,正如前面在《下乡调研如何进行有效对接?》一文中提到的那样,一是打好腹稿,二就是写下来照着念。

发言稿就属于提前写好的文字,这样做有两个好处。

一个是显得比较正式且具有逻辑,另一个则是发言稿和随机交谈可以交换运用。意思是说这种文字也可以用到日常的对话交流中,关键在于如何转换。

真正做到脱稿张口就来的人,往往都具有丰富的实践经历和随机应变的能力。

我们职场新人的话,如果没有那般自信的话,还是老老实实打好草稿。

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下面就我之前写过的一篇发言手稿作为模板进行示例,欢迎批评指正,仅供参考。

这篇手稿写于去村上第一次对接的前一个晚上,共分为四个部分,分别如下:

第一部分,阐述目的

第二部分,政策解读

第三部分,专业解读

第四部分,工作安排

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第一部分,阐述目的

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首先做一下简单的自我介绍,在一开始就要交代清楚要讲几件事,让大家心里有一个底,同时也可以训练自己讲话的逻辑性。

比如说:

大家下午好!先简单地做下自我介绍,我们是XX自然资源局派发的规划设计人员,我叫XXX。本次我和我的同事来到咱们XX村和大家召开这次座谈会,主要讲讲四件事情:

一定要交待清楚自己从哪里来,比如“XX局”这点要做重点强调,而且非说不可,为什么?

一是凸显会议的重要性,二是具有一定的信服性。

再比如:

第一件事情,讲一下这次我们来咱们村的目的。这次我们来的目的主要向大家介绍这一次村庄规划的相关要求,同时想了解我们村现在的发展情况是怎样,以及后面大家对我们村的发展建设有什么好的想法和诉求。

这里有一个注意的点,那就是身份的转换,“我们”这两个字要牢记。切记一口一个“你们”,而是多用“我们”,这样才更有亲切感,瞬间就拉近了我们和村民的距离。

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第二部分,政策解读

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阐述目的之后就是解读政策,这一步也很有必要性,为什么?

通过多次下乡调研交流对接,我了解到广大村民朋友对于相关政策了解这块几乎是一片空白,就连村干部也很鲜有接触,更不用说普通老百姓了。

拿我们专业设计人员来说,也不一定会主动去了解。一是文件中专业名词过多,二是文字枯燥乏味。

所以在下乡对接的时候,我们设计人员应该肩负起这个解说的角色,如何把此类文件转换为大家都能听懂接受的话也是一项需要不断学习的能力,亦属于我们的专业范畴。

手稿原文如下:

第二件事,和大家讲一下相关政策要求。

习近平总书记在3月8日发表讲话中提到“明确提出要按照先规划后建设的原则,编制‘多规合一’的实用性村庄规划。”《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》,这是自然资办发在2019年的第35号文件。省委省政府五部门联合发布《关于认真落实统筹推进村庄规划工作的通知》(湘农联(2019)23号),省自然资源厅办公室《关于村庄规划编制促进乡村振兴的通知》等等相关文件要求。

所以,为了积极响应从中央到地方的政策,XX市已经启动了2020年省级试点村庄规划编制工作,年限是2020年至2035年。幸运的是,咱们XX村被选为本次XX市村庄规划20个省级试点村庄中的一个。所以这次村庄规划对于我们XX村的发展建设具有重大意义。

讲政策的目的是为了提高村民的重视,不仅要讲政策,还有给大伙算经济账。因为大家最关心的还是自己的利益,只有这样才能更好的调动大家参与的积极性。

03

第三部分,专业解读

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手稿原文如下:

第三件事情,结合前面提到的政策进一步说明这次村庄规划和以往规划的区别。前面提到了这次编制的是“多规合一”的实用性村规,那么什么叫“多规合一?什么又叫实用性呢?

先讲多规合一,以前我们做的村庄规划需要多个规划部门的衔接,比如社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、文物保护规划、林地和耕地保护规划、交通规划等很多部门,这样子做出的规划有什么弊端呢?那就是各类规划自成体系,做的内容冲突或者矛盾,同时不好衔接等问题。

所以就有了“多规合一”,这是我们社会发展前进改革的产物,那么这样做的好处是什么呢?我们把这些不同的规划融合在了一起,可实现空间布局的优化,有效配置土地资源,通过提高政策的合理能力和空间管控水平等。

说得专业一点就是把确定性的保护空间、开发边界、生态保护红线、基本农田保护线等重要参数统一在空间信息平台上,建立数据库。

说得通俗一点,就是把这些规划全部放到一个区域上, 实现一个市县、一本规划、一个蓝图,从而解决前面提到的规划各成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题,这就是多规合一。

举个例子,比如以后咱们村如果有什么建设需求,或办理相关审批手续的话,可以加快审批的速度,审批流程会简化,进程会加快。跟我们村的发展建设以及各个村民的自身利益息息相关。

接着讲一下实用性,它体现在“有用、好用、管用”。从整个行业的情况来看,近年来全国各地编制了大量的村庄规划,甚至盲目推进全覆盖,做出来的成果层次不齐,但这些规划到底有没有用呢?我们得打一个疑问!

如果用我们规划行业一句话来说就是“规划规划,图上画画,墙上挂挂”。所以这次“实用性”强调得是落到实处,把规划的重要性、权威性、严肃性提高到了一个层次(或等级)。中央文件强调这次规划要分类编制,应编尽编,因地制宜,不搞一刀切。

这段话当时写完有点沾沾自喜,但是现在读来觉得还不够通俗,专业性和精英性过于浓厚。

这里给自己和读到这篇文章的同志提个醒,以后无论是写文章还是日常交流,一定要放下架子,不要忘记我们是服务者这个角色。

04

第四部分,工作安排

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手稿原文如下:

第四件事,讲一下接下来我们工作该如何开展。

为了更好的编制符合XX村的发展实际和大家意愿的实用性规划, 我们在来之前做了相关资料的整理和收集工作,带来了三类东西,分别是基础资料调研表、问卷调查表以及相关卫星图。主要目的是做一个资料的收集,后续还会开展详细的调查工作。

希望大家配合我们单位(或设计人员)做好以下三件事情,分别是表格调查、访谈调查、田野调查,接下来逐个和大家解释一下这三种调查是什么。

第一种表格调查,包括基础资料表和问卷调查表。

基础资料调研表内容比较多,主要由村支两委牵头,组织村委、村民和企业等填写完成,希望村委和各位村民多多配合。

问卷调查表包括电子档和纸质档,其数量不能低于总人口(或总户数)的30%。如果太少的话,我们设计人员后面做技术方面的分析就会受阻,或者说没有效果。

第二种访谈调查主要采取访谈的方式进行,毕竟调查问卷和资料填写的数据是不全面的。我们和村支两委以及各位村民召开座谈会共商咱们村的发展大计,尽量了解我们村的情况,同时也欢迎大家积极献言、出谋划策。因为本次规划需要村民一起参与进来,我们设计人员说了是不算数的。

第三种田野调查则是拜托我们村上熟悉情况的人员带领我们去野外进行实地踏勘,尤其是空心房、危房、闲置宅基地、设施农用地、废弃地等,这些地方需要进一步核实,这是咱们调研最重要的地方,也是重点关注的对象,因为这些数据最后要统一入库存档。

对了,和大家坦露一下我们作为设计人员的难言之隐。在这个社会发展改革和这个行业变革的背景下,我们规划从业人员需要跟上时代变化的步伐,一边工作一边学习。

这次村规对我们设计人员提出了挑战,因为这次规划的精度、深度和成果的质量上都有了更高的要求,将会花费我们大量的时间精力。所以希望通过本次及后续的工作,大家一起参与进来,为我们自己的家乡建设发展出谋划策,把问题和大家的诉求逐个解决,也把我们的规划落到实处,共同推进本次“多规合一”实用性村庄编制的工作。

好了,以上差不多是本次座谈会的全部内容,谢谢大家。各位领导和村民们还有什么建设性指导意见需要补充的吗?

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这就是我写的全部手稿,部分文字参考借鉴了所里同事的文档,但遗憾的是这篇发言稿最后没能用到正式的座谈会上,不过被我灵活地运用到了面谈之中。

总的来说,在实际工作中不一定全套照搬这种模板,可以在充分理解的基础上做适当优化,可增可减,讲究的是灵活变通。

我这样做的目的是想做到心中有数,不至于在对接的时候不知道说什么。有了前期的准备,相信心里还是有底的,此类方法可以广泛用于实际工作中,概括起来就四个字——有备无患。

2020.12.13 凌晨 子时收笔

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