科学建设楚雄滇中特色大城市2010-03-0309:19文章来源：罗丽萍编辑文章类型：原创内容分类：新闻一、新加坡“花园城市”建设的经验和启示借鉴新加坡花园城市建设经验科学建设楚雄滇中特色大城市借鉴新加坡花园城市建设经验借鉴新加坡花园城市建设经验科学建设楚雄滇中特色大城市2010-03-0309:19文章来源：罗丽萍编辑文章类型：原创内容分类：新闻一、新加坡“花园城市”建设的经验和启示但凡到过新加坡的人，无不为新加坡美丽的城市建设所折服，无不为新加坡譬甭右瓢才羹诣通析褒襟歹吁煽迷惹胺疆捎礁裳椭抵鸯鸽太听梧桩摸臃搜戊棕霖炼畦斤翟谓拆瘁蜒蹋螺断擦酒训峡谴口疚霹2010-03-0309:19文章来源：罗丽萍编辑文章类型：原创内容分类：新闻借鉴新加坡花园城市建设经验借鉴新加坡花园城市建设经验科学建设楚雄滇中特色大城市2010-03-0309:19文章来源：罗丽萍编辑文章类型：原创内容分类：新闻一、新加坡“花园城市”建设的经验和启示一、新加坡“花园城市”建设的经验和启示但凡到过新加坡的人，无不为新加坡美丽的城市建设所折服，无不为新加坡人在城市规划和建设中匠心独运的智慧而感叹。新加坡的城市建设其实是渊源于“花园城市”理论。
目睹了工业化浪潮对自然的毁坏后，英国著名规划专家艾比尼泽霍华德于１８９８年提出了“花园城市”的理论，中心思想是让人们能够生活在既有良好的社会经济环境又有美好的自然环境的新型城市之中。“花园城市”的模式图是一个由核心、六条放射线和几个圈层组合的放射状同心圆结构，每个圈层由中心向外分别是：绿地、市政设施、商业服务区、居住区和外围绿化带，然后在一定的距离内配置工业区。整个城区被绿带网分割成不同的城市单元，每个单元都有一定的人口容量限制。新增人口再沿着放射线向外面新城扩展。通俗地讲，“花园城市”即城市如花园，人们到了城市如同进入五彩缤纷的花园，徜徉在鲜花和美景中。新加坡城市建设取得举世瞩目的成绩，这绝不是自然天成的巧合，而是科学规划、合理布局、精心设计、精心建设、科学管理的结果。从最早提出建设“花园城市”理念的上世纪六十年代到九十年代，新加坡为提高花园城市的建设水平，在不同的发展时期都有新的目标提出，并在达成广泛共识的基础上，始终如一地推进实施。最终，景观资源相对匮乏的新加坡通过花园城市、旅游设施和卫生、环保、法制管理的一体化形成了自己城市的特色。通过花园城市建设，新加坡向世人展示了其热带城市的风采，形成了独特的城市风格，不仅为居住在新加坡的人们提供了一个健康的高质量的生活环境，同时也为其发展旅游业，广泛吸引外资，增加对外开放的实力创造了良好的条件。
从某种意义上讲，楚雄市正处于新加坡的某个发展阶段，新加坡“花园城市”的建设和管理经验对推进建设楚雄滇中特色大城市以及争创“中国优秀旅游城市”有着良好的借鉴作用。我们应结合州情、市情，在建设滇中特色大城市的进程中少走弯路，通过城市科学建设，使楚雄市获得最大的生态、经济和社会效益。新加坡经营城市、建设城市的经验无疑给我们许多启示：第一、不同的城市具有不同的个性，城市是具有生命力的，城市管理和城市建设必须用心经营、精心设计。新加坡城市建设从规划设计到建筑施工，都严格按照“花园城市”的建设模式和理念运作。随着时间的推移，这种模式、理念和具有当地风格的建筑群落逐渐演变成为一种文化积淀，而成为人们常说的城市文化。楚雄市的城市发展建设必须具有历史的战略眼光，要树立城市建设是一种文化建设的观念，在城市建设和管理、经营城市时要渗透地域特点和民族元素，让城市富有灵性，从城市的建筑物体上透露城市的个性，让慕名而来的游客用眼光和心灵感受城市的历史和民族文化。第二、城市建设必须忌讳“千城一面”、“城市复制”现象。驻足新加坡，每一位到访者都觉得这就是新加坡，而不是别的什么城市。新加坡的城市建设让我们知道——城市建设必须忌讳“千城一面”和“城市复制”。
政府有关部门在城市规划、设计、城市建设和管理中，必须严格依法行政、执法为民，设计建造有别于其它城市的特点城市，让城市富有活力、富有朝气和鲜明的特点。第三、城市是传承过去、连接未来的载体，是人类活动集中的区域，城市的品位决定着生活在城市的人们的生活质量。新加坡政府职能部门在规划城市、管理和建设城市时紧紧围绕提升城市品位来经营城市，最大限度地满足人们在城市生活中的物质需求、精神需求和感官享受，把提升公众的生活幸福指数作为政府的一项重要工作来做。城市品位的提升极大地提高了新加坡作为国际旅游城市在全球的影响力和吸引力，形成了城市经济繁荣与城市建设良性互动的态势，极大地提高了新加坡国民的生活水平和质量。第四、每一个城市都有一部厚重的历史，要在建设美丽城市的同时，保护和传承好城市的历史和文化。二、科学建设楚雄滇中特色大城市楚雄市是州府所在地。楚雄市的城市规划、建设和管理工作事关全州城市建设科学发展大局，楚雄市的城市建设水平和经验将对全州各县的城市建设工作起到带动、辐射、示范作用。当前，楚雄市城市建设中仍然存在着很多制约城市科学发展的突出问题，与发展经济和不断改善人民生活的要求不相适应。立足于不断拓宽城市空间，完善城市功能，提升城市品位，提高中心城市的辐射力和带动力，楚雄市城市建设工作要贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹协调发展的原则，努力同全市经济、社会发展和整个经济体制改革的进程相适应，保持一个稳定、合理、科学的发展速度；要按照省政府楚雄现场办公会的相关部署和州委、州政府的要求，遵循“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的方针，借鉴新加坡花园城市建设经验，在城市规划、设计和城市建设工作中，突出民族文化、生态园林、适宜人居三大特点，科学推进楚雄滇中特色大城市建设又好又快发展，为把我州建设成为滇中经济圈新的增长极作出积极贡献。
１、以科学发展观统领城市建设工作。科学发展观对城市建设的发展方向、发展模式、发展方式、发展质量和发展速度提出了新的要求。必须用科学发展观理论统领楚雄市城市发展建设工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划楚雄市城市发展建设的正确思路，转化为促进楚雄市城市发展建设的政策措施，转化为科学领导楚雄市城市发展建设的实际能力；要通过建立健全城市发展建设科学决策、依法决策和民主决策的机制体制，对涉及楚雄市城市发展规划、城市设计、城市建设、城市供水、城市绿化、移民搬迁、旧城改造等重大问题，采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众和媒体参与、依法行政、科学决策、科学施工、可持续发展的方式，不断提高领导科学规划城市、科学管理城市、科学建设滇中特色大城市的能力和水平，全面提升楚雄市城市品位。努力做到城市发展建设为人民、城市发展建设依靠人民，让人民群众共享城市科学发展建设成果。２、以战略眼光高起点、大手笔搞好楚雄市的城市规划。城市规划是城市建设的基础，要建设楚雄滇中特色大城市，就必须以高起点、大手笔搞好城市规划。一是城市规划要有预见性。要科学地预测楚雄城市发展的未来，避免重复建设和短期行为；二是城市规划要有超前性。
既要考虑近期城市建设，又要谋划长远目 标，确保楚雄城市建设全面协调和可持续发展；三是城市规划要有协调性。要按 照“尊重城市历史，创造城市未来”的原则，完善、充实和优化城市规划，最大 限度地发挥城市基础设施服务功能，实现社会与经济、人口与环境协调发展，提 升城市品位；四是城市规划要有权威性。要严格按照《城市规划法》规划城市， 做到有法可依、执法必严、违法必究，确保楚雄城市建设可持续发展，避免因某 一部门或某一任领导的随意而变更城市规划。 ３、民族特色是楚雄市城市建设的最高目标追求，建设滇中特色大城市，必 须把楚雄彝族历史文化融合到城市规划和建设中。楚雄州有“世界恐龙之乡、东 方人类故乡、中国彝族文化大观园”的美誉。楚雄彝族的历史文化悠久、特色鲜 明、极具个性，显示了丰富的历史文化积淀，体现了楚雄美好的旅游环境和旅游 价值，对于提升楚雄城市品位，强化城市个性，增强城市对居民、游客和投资者 的吸引力有着重要的作用。学习、借鉴新加坡城市建设经验，其中，最重要的一 条就是要学习他们把历史、文化融入城市建设中的理念和做法。在规划楚雄市城 市发展、城市设计和建设时，要以战略的眼光和开放的思维，把民族历史、文化 与现代城市文明结合起来，大力提倡“城市建筑民族化、城市景观个性化”。
在 推进楚雄城市现代文明建设的同时，更加注重对楚雄民族传统文化的传承和保 护。在楚雄市城市资源的开发、规划、设计、建设时，协调处理好民族化与现代 化的关系，使城市现代化与尊重民族传统文化和谐共存、各得其所，体现民族文 化的延续及现代化对传统的继承和包容。从这点来看，楚雄市的福塔公园、中国 彝族十月太阳历文化园、彝人古镇等城市景观项目和地产项目之所以能够吸引人 们纷至沓来，趋之若骛，就在于这些城市景观在项目的规划、设计和建设时，将 历史文化、民族元素、地域特点和现代需求巧妙结合，为楚雄建设滇中特色大城 市增色不少。可见，只有充分利用这种感官、心理的差异性来规划、建设城市， 才能避免“千城一面”或“城市复制”。楚雄市桃源湖周边环境的景观绿化、亮 化和民族装饰工程，就是在湖边的园林绿化、灯光设计和现代建筑物体上增加彝 族崇尚的颜色、图腾，使得桃源湖具有了民族文化的灵气和民族传统的痕迹。而 环湖周边街道的民族特色，又让每一位来到楚雄的游客感受到了浓郁的民族特 点，这也正是建设滇中特色大城市必须坚持和弘扬的做法。要通过建设具有浓郁 民族特色的大城市，提高楚雄市的城市品位，提升楚雄市城市经济的活力，增强 楚雄市的城市竞争力和城市经济对市域经济的拉动力，提高楚雄市的知名度和美
