东营日报社/爱东营讯农村幼儿园的发展是学前教育面临的一个重大课题。农村幼儿园作为农村学前教育的窗口，在推进农村学前教育的发展中发挥着积极引领作用。然而，当下现代化教育手段和教学方法应用范围逐渐扩大的情况下，农村幼儿园教育受环境、经费、教师等因素的影响，与城镇幼儿园还存在着一定差距。

在市九届人大一次会议上，市人大代表朱宁提出了《关于加快提升农村幼儿园办学水平、促进学前教育均衡发展的建议》后，市教育局高度重视，及时回复，并就相关工作进行研究推进。

存在问题：我市学前教育发展不够均衡，特别是城乡差距较为明显，与城镇幼儿园相比，传统农村公办幼儿园具有明显短板。

近年来，我市基础教育尤其是中小学教育发展水平持续提高，城乡差距不断缩小，但学前教育的发展存在不够均衡的问题，特别是城乡差距还较为明显，农村公办幼儿园非公办教师占比大，大都即将到退养年龄，因大部分幼儿园位置偏远，新招聘幼师不愿到农村幼儿园任职，后续人员补充困难问题日益凸显。农村公办幼儿园属于非事业法人单位，无单独招聘教师资格。另外，农村公办幼儿园规模小，在园幼儿少，难以进行标准化建设；即便进行标准化建设，以现有规模而言，实施相应的软硬件设施配套建设，会造成大量的资金和教育资源浪费。因此，迫切需要进行农村学前教育资源整合。

代表建议：大力推广“优质园+”集团化办园模式，对分散的农村公办幼儿园进行资源整合。

市人大代表朱宁在建议中提到，一是大力推广“优质园+”集团化办园模式，由镇街中心园等纳入编制管理范围的公办幼儿园领办辖区内社区和农村公办幼儿园，带动镇街学前教育水平整体提升。二是对分散的农村公办幼儿园进行资源整合，在适当地点建设具有一定规模的标准化幼儿园，并在教师配备等方面进行倾斜，切实推动学前教育均衡发展。

办理情况：进一步统筹城乡学前教育资源配置，优化农村幼儿园布局，深入推进城乡学前教育优质均衡发展。

在收到《关于加快提升农村幼儿园办学水平、促进学前教育均衡发展的建议》后，市教育局高度重视，对近年全市农村学前教育工作进行了深入分析梳理，找准问题所在，并在持续扩增普惠性学前教育资源、加强队伍建设、深化学前教育改革等方面积极推进落实。

持续扩增普惠性学前教育资源。启动新一轮学前教育行动计划，大力发展公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园发展，持续扩增普惠性学前教育资源。加强村级幼儿园建设，结合乡镇振兴和教育强镇筑基计划，不断优化农村幼儿园布局，完善城乡学前教育布局和公共服务网络，有效满足适龄儿童就近接受学前教育需求。积极推进学前教育普及普惠县创建工作，提高全市学前教育普及普惠水平。

加强教师队伍建设，促进教师专业化成长。牢牢抓住教师队伍建设这个牛鼻子，不断补充学前教育师资力量，着力打造一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。今年，全市计划招聘幼儿教师600余名。继续开展分层次、多形式培训，加大幼儿园园长、农村幼儿园教师、普惠性民办幼儿园教师的培训力度，不断提升幼儿园教师素质。

巩固“优质园+”办园成果，深化学前教育改革。继续探索实施“优质园+”办园模式，引导优质学前教育资源向农村地区和民办幼儿园辐射扩展，不断扩优质学前教育资源总量。坚持以幼儿为本，坚持以游戏为基本活动，保教结合，因材施教，促进每名幼儿富有个性的发展。深入推进幼小科学衔接，全面构建衔接机制，强化幼儿园与小学深度合作，切实提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性。将各类幼儿园全部纳入幼儿园保教质量评估范围，树立科学导向，强化过程评估，引领教师专业成长，全面提高幼儿园保教质量。

（记者 王苗苗 通讯员 王林 钟若男）