2019年以来,岳池县始终把深入开展“优质服务基层行”活动作为提升基层医疗机构服务能力和改善服务质量的重要抓手,通过不断改善基层卫生院院容院貌、业务管理和服务质量,补齐短板弱项,满足广大群众基本医疗卫生服务需求,不断提高人民群众健康获得感和幸福感,助力乡村振兴。
一、经验做法
(一)抓机制建立,强化组织保障。充分认识开展“优质服务基层行”活动的重大意义,将“优质服务基层行”与年度重点工作同部署、同安排、同调度,成立由局党委主要领导任组长、分管领导任副组长、相关股室和各相关单位主要负责人为成员的岳池县“优质服务基层行”活动领导小组,制定印发了《关于做好2022年“优质服务基层行”活动工作的通知》,通过单位推、组织评、社会议等方式,从全县各基层医疗卫生机构择优选拔管理、业务、院感防控、党的建设等方面4名优秀人才组建岳池县“优质服务基层行”活动县级专家库,承担辖区27个乡镇卫生院和街道社区卫生中心优质服务基层行工作开展。27个基层医疗卫生单位均成立相应机构,组建优质服务基层行工作团队,完善院内管理各项规章制度、明确岗位职责和工作流程,健全“学习-自评-申报-审核-整改-再审核”工作机制,做到分工明确,责任到人,为“优质服务基层行”活动顺利开展奠定坚实基础。
(二)抓业务指导,务求工作实效。县卫生健康局要求各基层医疗机构把握工作节奏,严格活动标准,规范自评核查,杜绝出现“赶进度”、“重数量”等情况,确保活动取得实效,及时指导所有基层医疗机构严格对照《乡镇卫生院服务能力标准(2019)》《社区卫生服务中心服务能力标准(2019)》,扎实开展自评自查,持续改善服务能力。县级专家指导组定期不定期对活动实施情况及效果进行督查指导,对活动开展缓慢或者流于形式的基层医疗机构予以通报,有效促进“优质服务基层行”活动纵深开展。
(三)抓宣传教育,浓厚活动氛围。各基层医疗机构采取多种形式,深入宣传开展“优质服务基层行”活动重要意义、活动内容和开展目的,及时对“优质服务基层行”活动开展情况认真总结,培树典型,创建品牌,表彰先进,在乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心树立了一批医疗服务、医疗质量、医疗医德标兵,推出了一批“优质服务基层行”活动示范卫生院、示范村卫生室和社区卫生服务中心(站),注重经验总结和典型宣传,为活动深入开展营造良好氛围。
(四)抓质量提升,保障医疗安全。始终把医疗质量和医疗安全作为医院可持续发展的生命线,优化服务流程,瞄准重点部位,把牢重点环节,立足质量考核与监督这一根本,注重奖惩并举,把“防范”作为保证质量的第一要务,不断提升医务人员质量意识。强化重点专科和薄弱学科建设,加大人才培养力度,严格落实绩效考核管理办法,健全医疗服务质量和基本公共卫生服务质量问责管理机制,认真落实 “危急值制度”“平均住院日管理制度”“抗菌药物使用与管理制度”,各项工作进入良性循环,工作效率、服务质量明显提升。
(五)抓基础改善,增强发展后劲。对照《乡镇卫生院服务能力建设标准》和《社区卫生服务中心服务能力建设标准》,加强基础设施建设,创优服务环境,强化资金保障,持续改善医疗服务条件。2019以来,我县先后投入资金约2000万元,改善群众就医环境,更新化验室生化仪,采购120救护车等,提高整体诊疗水平。同时,组织各乡镇卫生院下乡免费为群众体检、建立健康档案,每年为65岁以上老年人和严重精神障碍患者进行免费体检,使居民能够就近享受安全、有效、经济的基本医疗卫生服务,不断提升基层群众的幸福感和获得感。
(六)抓行风建设,力促群众满意。将医德医风与职业道德建设纳入日常教育之中,教育引导职工牢固树立“以病人为中心”的服务理念,严格执行医疗卫生行风建设“九不准”规定,规范患者投诉处理流程,在病区设置投诉举报箱,公布举报电话,接受群众监督。优化服务方式,创新服务模式,将基本医疗服务与基本公共卫生服务深度融合,开展优质健康管理,落实家庭医生签约服务工作,为建档立卡贫困人口有针对性的地订签约服务包和帮扶措施,提供个性化的、全方位的、免费的家庭医生签约服务。建立“送医上门”工作机制,切实改善患者看病就医体验,群众满意度明显提升。
二、实施效果。
根据省、市卫健委要求,县乡镇卫生院、社区卫生服务中心依据《四川省基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》,积极参与“优质服务基层行”活动和社区医院创建活动。经过三年的不懈努力,岳池县现有建制乡镇(中心)卫生院25所、街道社区卫生服务中心2所,目前,全县24所乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部通过了市级评审,其中石垭镇、罗渡镇、坪滩镇3家中心卫生院达到了推荐标准,19所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心达到了基本标准,推荐标准和基本标准达标率分别为11.1%和77.8%,超过了省、市要求的10%和70%的标准。