贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要情况特辑2011年第26期

各地高度重视高等教育质量保障条件建设，进一步加大投入，特别是教学投入，改革教育质量评价和人才评价制度，建设并促进优质教学资源共享，建立健全教学质量保障体系。

——加大经费投入。河北省在重点学科建设每年投入1亿元、高水平大学建设每年1亿元、“211工程”每年1亿元的基础上，“十二五”期间将进一步加大专项投入力度。内蒙古、黑龙江、甘肃等省份进一步加大高等教育投入力度，建立按生均培养经费拨款的增长机制，到2020年，使高校生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费标准提高到全国平均水平，使高校基本办学条件生均值达到全国平均值以上水平。内蒙古从2011年起，积极争取将自治区预算内教育基建投资比例由现在的不足20%提高到25%左右，逐年加大对高校学科建设、提高创新能力等方面的资助力度。同时，明确规定，今后对高等教育投入的增加部分，将主要用于支持高校学科建设、教师队伍建设、设备条件建设、提高科研能力等，逐步使教学工作成为经费投入的重点。“十二五”期间，江西省将投入2亿元实施“质量工程”，“江西省示范性高等职业技术院校建设计划” 投入建设经费1亿元，行业配套1亿元，“江西省高校中青年教师发展计划” 投入建设经费1.5亿元。河南省加大对郑州大学“211工程”三期建设和优势学科创新平台支持力度，计划投入5亿元，其中中央专项3700万元，省政府3亿元，学校自筹1.63亿元。省政府3亿元资金分别由省财政厅、省发改委和省教育厅统筹安排，2011年全部落实到位。

——利用信息技术搭建平台，促进优质教学资源共享。江苏省通过构建全省教学资源网络信息平台，加快优质教学资源的整合与积聚，实现国家与省的优质教学资源共知共建和开放共享。浙江省在“质量工程”建设过程中，广泛建立高校间的“合作共赢”机制，使优质教育资源的合作共享建设从师资互聘延伸到校际课程互选、辅修第二专业、学分互认、开放实验室资源等领域，互聘与共享范围也从下沙高教园区推广到在杭的37所高校，继而推广到温州、宁波等高教园区。福建省成立“福州地区大学新校区文献信息资源共建共享协调工作小组”，建设设在厦门大学的CALIS（中国高等教育文献保障系统）福建省中心与设在福州大学的CALIS福州大学城共享域中心，为大学城共享域内的广大师生提供校际间的文献提供、文献传递、馆际互借、联合借阅等高水平便捷的信息资源“一站式”服务。优质教育资源共享工作的开展，不仅缓解了教师的结构性供需矛盾，实现了优质教学资源共享、优势互补，还促进了不同教育理念、教学思想、教学方法和教学经验的交流，促进了高校的科学化发展。

——加强教学质量监督，完善教学质量保障体系。北京、四川等地建立高等教育质量年报制度，该制度已成为这些地方监控教学质量提升改革、总结推广建设经验的重要手段。北京《高等教育质量年报》明确了北京高等教育教学质量提升工作基本要求、思路和举措，汇集了各高校教学改革、质量提升的优秀成果和经验，汇总了质量管理相关文件和信息数据，逐渐成为高校的监测器和指南针。广东省将重点引导高校的评估与督导工作，由以督为主转向督、导结合,以导为主；由督教为主转向以督教、督学、督管并重；由督、评脱节转向督、评结合，包括在组织机构上进行必要的整合；由被动督导转向“以人为本”督导；由终结性督导评价转向发展性督导评价。贵州省组建了高等教育督导团，开展常态化的教育教学评估检查工作，统筹指导全省高校质量监控体系的运行，定期采集、整理、分析全省高校教学基本状态信息和数据，探索建立符合贵州高校实际和本地经济社会发展要求的质量体系，各高校以日常状态接受省高等教育督导团的评估检查，不作专门准备、不增加额外负担。