近日,宁蒗县委副书记、驻村扶贫工作队总队长李汶娟,县委常委、副县长、驻村工作队副总队长杨成到大凉山实地考察扶贫攻坚工作取得的经验。

借鉴优质规划经验_借鉴优质规划经验的例子_以规划引领

夯实基础设施 发挥人民群众主体作用

盐源县绵桠乡木邦营村,笔者看到,笔直的水泥路,规整的行道树,干净而整洁的村庄布局。

走进木邦营村活动室,四个宣传展板映入眼帘,这些展板包括了木邦营发展规划、基础设施建设、产业发展情况、脱贫攻坚作战计划等内容。再往里,“畜--沼--粮”结构建筑、村“两委”活动室、农民技术培训站、农家书屋、卫生室、计生室、锅庄广场、农民健身场所等一一映入眼帘。据盐源县领导介绍,易地搬迁安置关键还要发挥老百姓的主体作用,整个新村建设中政府主要加大对基础设施的投入,完善水电路的配套,在57户安居工程建设中,政府补助资金主要起到“药引子”作用,在政府补贴2--6万元建设资金后,其余都靠百姓自己投入。

扶贫攻坚 产业为先

“一个青花椒专业合作社,一座花椒烘烤房,一个养殖专业合作社,一个规模化养殖示范区,一个电子商务服务站,一个网络销售平台,一个核桃专业合作社,一个核桃种植基地,这种立体化的指导思想,有助于实现脱贫的目标。”走进西昌市洛古波乡俄池格则村,村委会主任介绍起集体经济发展项目“八个一”的指导理论。

据介绍,在相关扶贫政策和具体挂联单位的帮扶下,该村已经形成“产业+基地+大户+协会”的种养殖模式,发挥电商和交通等资源优势,助推扶贫攻坚。“产业发展了,人民群众有固定收入了,扶贫攻坚才有基础,不然扶贫就像空中楼阁,永远是空话”村主任说。

走进西昌市长板桥村安哈彝寨,青山绿水,袅袅炊烟,依山傍水的彝族特色民居点缀其中,一个遗落在城市包围中的世外桃源映入眼帘。据介绍,安哈村曾经是一个重点贫困村,当地党委政府通过详细调研和科学规划后,把安哈村打造成了一个集生态观光、休闲、娱乐为一体的乡村特色山寨,目前全村有100余户经营农家乐,日均接待能力近万人,村民年收入人均突破一万元。村里的原生态土特产成为走俏的商品,村民们在自家门口就能打工挣钱。据西昌市委常委、总工会主席余勇介绍:“安哈村通过经营乡村游形式的农家乐受到西昌周边人们的欢迎,周末来休闲旅游的人络绎不绝,不光提高了村民们的收入,村子的模样也发生了翻天覆地的变化,有效实现了区位、风俗、风物、经营、脱贫、旅游等为一体的产业发展格局,助推脱贫工作”。

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移风易俗 倡导新生活

走进长板桥村,村道干净整洁,垃圾桶布置规范合理。村小组活动室,村规民约规章完善,张贴在显眼的地方。从内容上看,长板桥村村规民约主要包括学习科学文化知识、学习法律法规、诚信经营、爱护公私财物、注意环境卫生、邻里关系处理、计划生育、反对封建迷信、反对铺张浪费、禁毒防艾等内容。据村主任介绍,在现代法治社会,法律是维护和调节利益分配的基本手段和方式,但是对于民族地区而言,还需要有民族习惯、村规民约等进行补充,从而做到社会秩序的稳固。村规民约被普遍张贴在室外,并且其规定相当细化,很好的发挥了其“软法”的功能,化解矛盾纠纷,维护好社会稳定效果显著。

“住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气”在凉山州推行的“四好”活动中,对以前的陋习进行整改,提倡新生活运动。实施“四好”活动以后,吃饭有桌子,入座有凳子,文明卫生习惯逐渐养成,养成教育和形成好风气的带动作用在凉山州效果明显。

驻村向“助村”转变 解决“最后一公里”问题

走进德昌县移民安置新村,村庄依山而建,背山面水,宜居环境超好。走进村子,村民晾晒花椒的、分拣核桃的、制作蜜枣的、打包农副特产的忙得不亦乐乎。

“村委会活动室都有网络代销点,有相关的驻村工作队员为老百姓提供信息服务。村里生产的土特产品销售、务工信息、运输信息等都可以及时了解,城里面的人想买点葡萄或者新鲜的桃子可以通过电子商务平台下单,通过村里的物流配送售卖到全国”。据驻村工作队队员介绍,在大地凉山地区的好些乡镇,农村电商产业发展势头迅猛,村里有电商平台,提升了“农产品进城,工业品下乡”双向流通,驻村工作队员们在网上及时发布信息,搭建好卖方和市场的渠道,解决好老百姓们销售农产品难的问题。据了解,德昌县各个地方都在逐渐完善建立区域(县级)物流分拣配送中心,构建起由县到村的商品物流配送体系,解决长期制约农村电子商务发展“开始一公里”和“最后一公里”配送问题,搞活农村供需流通,促进农民增收和创业就业。

电商平台的搭建给农村提供真正便利、实惠、优质、快捷的服务,有效解决城乡市场信息流、服务流、商品流、资金流、物流等诸多问题,值得宁蒗借鉴。

明确目标内容细化扶贫攻坚责任制

在西昌市扶贫攻坚作战指挥部,一道巨型电子屏幕显示墙映入眼帘,县、乡、村三级视频系统实时连线,扶贫攻坚电视电话能随时启动。

据了解,西昌市的各个乡镇都作了脱贫作战图,设立了专门的作战指挥中心。余勇介绍,“西昌扶贫攻坚以政策引导为基础、以乡镇为基本单位,注重量化,并且以不同的颜色标示,结合了不同的贫困程度,实现了目的性和阶段性的结合,刺激了发展的欲望,指明了脱贫的目标,具有形式上的新颖性和效果的直接导向性”


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