​在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。红星街道通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截至目前，全街道城区共现有在职党员1578人，已报到 499人，已有103名在职党员参与社区服务，为社区解决困难10余件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。

一、开展“在职党员进社区”工作背景

红星街道组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。

（一）为贯彻落实省、市委文件精神，巩固和深化“两学一做”学习教育和“一树两强”主题活动成果。逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式。

（二）为加强党员作风建设，开展创先争优活动搭建新载体。在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是现阶段基层党建工作的重要内容。开展“在职党员进社区”工作，将在职党员工作岗位和居住地发挥作用有机结合，使服务居民、服务群众这一宗旨落到实处。通过“在职党员进社区”工作，可以进一步加强党员作风建设，时时处处发挥党员先锋模范作用。开展“在职党员进社区”工作，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。

（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。

二、主要做法及经验

（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位

根据在职党员的工作特点，按照“适宜、适时、适度”的原则，在全街道3个社区设置了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题破解岗等10余个岗位，每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣，认领1-2个服务岗位。让在职党员从和谐邻里关系、打扫楼院卫生、无私奉献爱心入手，为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。

（二）灵活选择，志愿参与社区服务

以社区党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。映山红社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队6个公益性“党员服务岗”，使30多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动15次、慰问孤寡老人3人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座3次。龙江路社区在“十九大”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。20余名在职党员参加了在职党员保“十九大”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。会师路社区近100名在职党员开展了“在职党员齐参与 创文明城”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗，掀起了环境整治热潮。

（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力

针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，3个社区党支部在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，召开座谈会，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之，为小区的建设出谋划策。

三、实际效果

通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，破解了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。

（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖