近年来，物业管理、房产纠纷、物居矛盾等新的信访矛盾问题不断涌现，这些问题一旦应对不当可能引发群体性、突发性大规模信访事件。为了打造党建引领城市治理服务新模式，有效解决信访矛盾，着力化解矛盾纠纷，明珠路街道紧紧围绕“大美榆阳、党建领航”主题，推行街道社区管理和服务的“三长制”新模式，实现“三个发挥”的综合效益，把各类矛盾纠纷和问题发现在小区、控制在社区、解决在街道，“枫桥经验”开花结果，走出了一条党建引领城市基层治理服务的新路子。

发挥党组织引领作用，传导维护稳定压力，筑牢信访维稳工作的根基。

为了营造出和谐稳定的社会环境，巩固明珠路街道对外的良好形象，我办将思想和行动统一到市区两级党委政府的决策部署上来，把信访维稳工作作为办事处主要一项任务来抓，高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责，按照“属地管理、分级负责”原则，实行“谁辖区谁负责”和“谁分管谁负责”责任倒逼制，建立起党政一把手为主要责任人、街道分管领导、社区挂片领导和社区书记为第一责任人、社区业务干部和下组干部为直接责任人的信访维稳责任体系，逐级签订“军令状”，层层拧紧“螺丝扣”，形成了“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，信访办室协调抓、社区小区共同抓”的信访维稳工作机制，凡会必提、逢会必讲，今年以来累计召开党工委、干部会40余次，自上而下传导压力，学习贯彻上级指示，细化落实本级任务，力保信访维稳工作有力有效、扎实推进。

发挥”三长制”服务协调作用，建起三级责任体系，筑起信访维稳工作的第一道防线。

为了使物业服务差、邻里纠纷多等问题发现在楼栋、化解在小区，我办学习总结“枫桥经验”，以三长制作为工作的切入点，健全居民小区三级矛盾纠纷调处责任体系，充分发挥小区业委会主任（院长）、楼栋长、楼宇管家管理小区、服务小区的作用，在每个单元、楼栋门口公布三长职责及联系方式，楼宇管家及楼长定时、定点主动的在所管理和服务的楼栋摸排矛盾纠纷线索，手机24小时开机接受居民群众反映的矛盾诉求，实行“123”矛盾纠纷化解工作机制（楼宇管家1小时、楼长2小时、院长3小时之内到达现场并对问题进行处置化解），妥善解决了因房屋漏水、卫生脏乱、噪音污染、邻里纠纷等矛盾50余起，筑起了矛盾纠纷化解第一道防线，有效的将上述矛盾遏制在小区、化解在小区。

发挥联席会互联互促作用，强化共驻共建功能，构建信访维稳工作的新格局。

为了全面掌握辖区内各类矛盾纠纷隐患，使辖区内重点人员、重点群体、重点问题得到有效解决，我办充分发挥党建联席会作用，整合协调高新区管委会、综合执法、公安派出所、消防、电力、供水、供热等56家成员单位资源，采取“线索排查、稳控为先、矛盾化解”的工作机制，实施三联互动（信息报送联享、化解台账联建、综合研判联开），建立领导坐班接访制，每天安排一名领导坐班接访，收集和掌握辖区内矛盾纠纷隐患18起；建立12345、百姓问政和重点人员领导包案制，成功调处了塞维利亚、绿洲阳光、公园时光等小区15起水、电、气、噪音等矛盾纠纷，对1名法轮功邪教死忠对象实施盯死看牢守住的办法进行稳控，对5名精神障碍有暴力倾向对象实施定期走访问诊，责成专人看护；建立人民调解和法律服务长效机制，在矛盾纠纷多发易发的商场、小区打造成立了集法官、民警、律师、社区干部为一体的矛盾纠纷联合调解室，并在街道办成立了由基层调解经验丰富、具备专业法律职称的专职人员组成的“小吴法律服务工作室”，妥善处理矛盾纠纷8起，基本实现了矛盾纠纷化解控制在社区、解决在街道的目标。