人民调解，调处的是矛盾，调顺的是民心，调出的是和谐，调稳的是根基。近年来，第一师阿拉尔市人民调解工作在师市党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实《人民调解法》，深入总结提升推广新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用，为平安一师、法治师市建设作出积极贡献。

多方联动联调，构建大调解工作格局

先后制定下发了《坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交行动实施方案》《关于坚持发展新时代“枫桥经验”构建大调解工作格局 推进完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《关于加强人民调解工作实施方案》等文件，加强与信访、公安、法院等部门沟通协作，有效整合资源；制定《第一师阿拉尔市大调解工作机制实施意见》《关于加强信访与人民调解对接工作的实施意见》等8项制度，加强信访和人民调解、行政调解、司法调解联调联动机制，做到矛盾纠纷不上行、风险稳定隐患不外溢，矛盾纠纷“一站式”化解。使人民调解与行政调解、司法调解相互衔接、相互联动，形成工作合力。目前，师市共有人民调解组织367个，人民调解员1892人。团（镇）调委会15个，街道调委会3个，企事业单位调委会2个，行业性专业性调委会6个。今年4月份，第一师阿拉尔市人民调解协会第一次代表大会胜利召开，会议选举协会第一届理事会理事39人、常务理事13人、常务理事会会长和副会长5人，协会现拥有团体会员367个，个人会员1895人。截至目前，人民调解形成了覆盖团（镇）和重点行业、专业领域的人民调解组织网络。

聚焦“急难愁盼” 办好民生实事好事

阿拉尔市人民调解始终坚持党建引领，大力推进基层党组织标准化、规范化建设，切实发挥好社区党员、居民代表、退役军人、志愿者等群体作用，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，努力推进自治、法治、德治融合，积极构建共建、共治、共享格局。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，从群众最期盼的小事做起，从反映最强烈的问题改起，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众切身感受到党史学习教育带来的变化。自2020年以来，师市各人民调解组织调处化解各类矛盾纠纷8800余起，成功率99%以上，涉及人数20000余人，涉及金额1.8亿元，人民调解协议进行司法确认2664件，师市辖区治安、信访、诉讼案件同比大幅下降，为师市辖区政治经济社会健康快速发展作出了重要贡献。

聚焦民生实事，推进基层治理体系

基层是社会和谐稳定的基础，着力配齐配强基层工作力量是人民调解的基础。特别是通过持续推进人民调解组织标准化、专业化、规范化建设，促进访调对接在信访矛盾纠纷化解中的重要作用，着力打造人民满意的信访。2020年以来，师市人民调解组织建设快速发展，各团镇（乡、街道）、连队（社区、村）实现人民调解组织全覆盖。人民法院诉调对接中心建设全部完成投入使用，重点行业领域人民调解组织建设有序推进。深化有效工作机制，坚持完善“楼栋工作日”“楼栋长”“文明市民、文明楼栋”双评等有效机制做法，推进“网格化+网络化+信息化”治理模式。同时借助专业力量，积极吸收退休法官、律师、公证员等法律工作者参与人民调解工作，增强矛盾化解的专业化、智能化，打通矛盾纠纷化解的‘最后一公里’。建成人民调解委员会361个，聘任专职人民调解员218人，组织开展各类培训班100多期，培训村(社区“)两委”干部、法律明白人等14971人次。创建“芳心调解工作室”“塔河源调解工作室”等品牌调解室，成为解决信访问题和调处矛盾纠纷的重要途径，力实现师市“排查全覆盖、纠纷全介入、问题不激化、矛盾不上交”，合力打造共建共治共享的社会治理新格局。