2022年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,持续巩固脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。从实现东塔经济社会高质量发展方面着眼,从加强班子队伍建设方面着手,从服务民生方面着力,锐意进取、担当有为、狠抓落实,全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,为完成全年工作任务奠定了坚实基础。现将2022年以来工作总结及下一步工作计划汇报如下:
一、2022年主要工作落实情况
(一)提升“组织力”,筑牢党的战斗堡垒。高质量开展换届后各村“两委”班子履职情况调研评估,确定黄牌村2个。补选东塔村、安家湖村缺额党支部委员2名,扎实推进后进村整顿工作,全镇发展党员后备充足。更新后备干部36名,致富带头人191名。扎实开展“改进作风提升质效”专项行动,更新完善机关干部考勤制度,镇机关成功创建灵武市“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。改造提升黎明村党建活动阵地,修订完善“三亮三定三积分”党员教育管理实施方案和考核细则,进一步推动党员教育管理新中求新。推进党建工作创新,打造东塔村“同心圆”议事站和“老书记工作室”,探索党建引领上楼村社区治理模式。大力推进“一抓两整”示范县乡创建工作,城一村、新园村被命名为灵武市“一抓两整”示范村。
(二)瞄准“经济线”,产业发展有力推进。紧紧围绕长枣支柱产业,培育种植“长枣2号”15亩,争取乡村振兴衔接资金市级财政配套资金480万元,建设设施温棚20亩,长枣展示亭10个,打造田间长枣文化展示区、采摘体验休闲区。今年全镇长枣产量1100万公斤,产值3201.6万元,辖区长枣获得2022年灵武市枣王评选第一名和第三名。大力盘活闲置资源,先后流转土地1254.11亩,实施了余家蒲滩子农田水利建设、果园村老果树群保护开发利用等一批打基础、利长远的人大议案、政协提案、乡村振兴项目12个,破解环境治理难、安全隐患高、收入低的问题,今年农民人均收入增长9%以上。扎实高效推进下白路弯道拓宽、第五污水处理厂、蒙牛产业园支线供水工程的用地拆迁工作,为项目顺利开工,有序推进提供了坚实保障。
(三)立足“高质量”,城乡面貌明显改善。持续加大农村人居环境整治力度,全面落实“六治三清一建一宣传”要求,清运生活垃圾4270吨,渠道77公里,乱堆乱放62处。安装防护栏2.17公里,太阳能路灯131盏、硬化道路3.6公里、砌护翻新渠道22.8公里,完成果园村103户煤改电试点工作,全面完成春秋季农田建设工作,修建各类水工建筑物128座,清挖农渠116公里,村容村貌“颜值”不断提升。巩固提升垃圾分类治理成果,发放垃圾桶8035个,小区环境及群众环保意识不断提升。扎实开展自建房安全专项整治工作,摸排农村自建房1860栋,“空心房”拆除整治完成率110%。狠抓汽配城片区常态化管理和“散乱污”治理,清理整治报废汽车拆解点3处、散乱污企业10家、违规废品收购点18个,拆除违章建筑21处3800平方米。建立农村安全饮水动态清零机制,全镇9个村饮水采样检测结果均为合格安全用水。持续巩固河长制工作成果,封堵复排口18个。高质量完成春季造林2219株,修枝抚育22515株,清理树枝垃圾584.3吨。
(四)围绕“惠民生”,社会事业持续优化。切实推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,认领的13个方面46条问题均已整改到位。大力实施民生“四大提升行动”,完成劳动力转移2431人。通过“一网通办”、业务专网办理各类事项 2122件、“银川12345”平台群众诉求465件,办结率达100%,满意度达97%。聚焦重点群体动态管理,发放临时救助资金118480元、慰问金70100元。实施文化惠民工程,建设新园村尚景名苑文化大舞台1个。选举公共卫生委员会主任9人,副主任7人,委员31人。加强安置小区基础设施建设,维修混凝土路面1798.98平方米,面包砖路面1451.1平方米。慎终如始抓好疫情防控工作,落实落细疫情防控各项措施,全力以赴做好鹏晨雅园小区2例阳性病例应急处置工作,建立健全组织机构,协调选派44名干部进驻小区,有效阻断病毒传播,避免更大范围的传播。选派29名干部驻守灵武北、灵武东、307国道以及机场四个市级防疫卡点开展防疫任务,全力守好灵武“大门”。加大疫苗接种宣传,提高群众自我防疫意识,60周岁以上人群疫苗接种率达97%。完成兵役登记316人,向部队输送合格兵员21人,落实兑现各类优抚对象慰问金、家属优待金87万元,兵役服务逐步实现独立化、正规化、公开化和人性化。
(五)奏好“平安曲”,生活生产环境平稳有序。严格落实安全生产属地责任管理,积极开展安全生产月、防灾减灾日及气象日宣传活动,突出抓好辖区企业、学校、宗教场所、物业小区等领域的监督整治,下发整改通知书91份、搬离通知书13份,清理整顿沿街商铺占道经营157次、私拉电线38次、清理规范乱停乱放电动车365辆。全力做好党的二十大安保维稳工作,认真落实维稳矛盾纠纷排查信息报送制度和重点人员稳控日报告制度,实行每日领导接访制度,有效预防化解矛盾纠纷。深入推进六域治理,社区矫正对象人数较去年下降37%,辖区盗抢刑事案件同比下降26.67%,排查化解重点矛盾115件(次),成功调解各类矛盾纠纷218件,化解历史遗留债务1500余万元,“一村一警和警格+网格”工作模式实现全覆盖。认真贯彻习近平法治思想,深化“八五”普法,开展法治进乡村讲座14场次,法治宣传21场次,法治政府建设工作多次受到自治区领导好评。
(六)树立“好导向”,精神文明向上向好。持续推进志愿服务常态化,200余名志愿者投身开展疫情防控、村庄清洁专项行动、政策法规宣传等新时代文明实践志愿服务活动200余场次,广泛开展“我们的节日”系列活动39场。持续开展先进典型选树,评选表彰镇级“最美庭院”16户,各村表彰好婆婆3人、好儿媳10人、好女婿3人、巾帼致富先进22人、文明家庭模范户3个、移风易俗模范户2个、文艺骨干模范1个,最美庭院29户,最美志愿者158人。持续开展民族团结进步示范教育,深入推进马克思主义民族观宗教观学习常态化,先后组织开展学习教育47次,我镇成功创建自治区民族团结进步示范乡镇。
虽然我镇各项工作均取得了一定的成绩,但是还存在一些问题:一是信访维稳压力较大。目前工程建设领域历史遗留问题多,明珠苑A区、B区等7个安置小区房产证不能办理的信访问题依然突出。小区基础设施建设标准不高,银川“12345”平台投诉反映小区房屋漏雨、下水堵塞、道路破损等基础设施问题占三分之一。二是人居环境综合整治难度较大。因东塔镇地处城郊,属城乡接合部,果园村、黎明村、宋桥村卫生死角较多,清理难度大,并且争取项目资金难度大、限制多、资金少,导致人居环境整治工作难度较大。
二、亮点工作
今年,我镇各项工作有了新进步,实现新突破。一是村级产业发展迸发新活力。城一村、园艺村改造建设停车场2处;黎明村清理盘活老园子闲置土地106亩,种植辣椒57亩,销售收入突破49.95万元;园艺村大力依托长红枣品牌效应,流转承包60亩枣园,宋桥村招商加盟冰糖葫芦和炒酸奶项目,带领农村妇女自主创业,今年全镇村集体经济收入相对去年上浮30%以上,年初目标得到实现。二是党风廉政建设实现新提升。深入推进“小微权力”监督,建立“月报告季例会”制度,组织开展“廉洁从政警示教育月”系列活动,先后制作《廉政画报》24期280份,先后对镇财务人员、民政干部等8类人员开展廉政谈话55人次。着力推进项目工程专项治理,发现并解决果园村、宋桥村工程质量问题7个。打造村级党风廉政文化基地1个,党风廉政工作多次受到自治区及银川市领导表扬。三是民族团结再上新台阶。严格落实宗教事务管理三级网络两级责任制,建立宗教场所风险预警提醒机制,成功处置2次宗教领域突发事件,宗教领域矛盾纠纷2条。镇党委书记王学理同志被评为“银川市民族团结进步先进个人”,我镇成功创建自治区级民族团结进步创建示范乡镇。四是基层执法彰显新特色。高标准打造执法阵地,完善配备专业化执法装备,成为全市唯一一支标准化规范化乡镇执法队伍。建立常态化的综合执法和司法联动机制,完善综合执法工作会商机制,定期召开综合执法协调会,处理12345投诉件397件,办结率98.7%。
三、2023年工作思路
2023年,东塔镇将深入学习贯彻党的二十大精神,主动适应经济发展新常态,自觉践行新发展理念,以改革创新为根本动力,以实现乡村振兴战略为目标,以经济结构调整为突破口,以保障民生为立足点,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,创新思维方式,汇聚兴镇富民力量,奋力谱写乡村振兴新篇章。
(一)聚焦党建引领,坚定不移抓好基层组织建设。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重要政治任务,多形式多角度多平台开展专题宣讲,营造浓厚学习氛围,确保党的二十大精神入脑入心。大力开展将致富能手培养成党员、将党员培养成致富能手、将党员致富能手培养成村干部的“三培养”工程,确保35岁以下入党积极分子和发展对象占比达到70%,纳新党员9名。盘活土地资源、利用城中优势,全力消除城二村、安家湖村和新园村发展盲点,争取实施城一村“爱心便民超市”壮大村集体经济项目,力争明年村集体经济实现30%的持续增长,全镇村集体经济收入突破300万元。
(二)聚焦产业发展,坚定不移推进乡村振兴。强力推进项目建设,争取年内引进实施8个各类项目,概算资金1300余万元。进一步开发利用闲置盐碱地,大力实施新园村、城一村盐碱地生态水产养殖与设施农业发展项目,整合资源实现“抱团发展”。持续实施整村推进项目,加快清理黎明村50亩撂荒地,高标准建成黎明村百亩蔬菜示范基地。紧紧围绕马场湖长枣示范园核心区建设,持续实施基础工程建设,争取实施“一事一议”项目3个,硬化道路1.8公里,砌护渠道8公里。充分发挥马场湖长枣基地资源优势,推进土地流转发展林下经济,积极争取引进长枣深加工项目,拓展电商销售渠道,力促长枣产业提质增效。
(三)聚焦群众需求,坚定不移办好民生实事。持续推进“一网通办”行政审批服务事项办理,督促“好差评”评议和延期事项办结,突出做好各类困难人员就业帮扶,通过镇村劳务经纪人、致富能人带动和对接企业需求,促进农村劳动力转移就业。着力破解安置小区存在的突出问题,力争将全镇13个安置小区纳入老旧小区改造范围。积极推行垃圾分类,倡导垃圾不落地、日产日清。坚持“外防输入、内防反弹”,认真开展核酸检测工作,聚焦同利建材市场、农贸市场、众海建材市场和汽配城等4个重点领域,抓好常态化疫情防控工作。
(四)聚焦热点难点,坚定不移推进社会治理。探索实施“警格+网格”和“村居退休老党员+村居乡贤”社会治理模式,持续开展常态化扫黑除恶斗争。严格监督执法,重点开展密集场所、建筑施工等行业领域隐患排查治理,持续抓好应急管理体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强矛盾纠纷排查调处力度,大力开展重复信访积案攻坚清零行动,坚决防止越级访和非访案件发生。全力推动信访遗留问题、涉诉涉访案件化解,争取全镇债务问题实现突破性进展。