传统村落保护与发展工作一直受到国家高度重视。至2019年,贵州省有724个村寨累计被列入中国传统村落名录,数量位居全国第一。在黔东南、铜仁、黔南、安顺等地方的村寨保存比较完好,该省传统村落比较集中分布在这些区域。传统村落作为贵州省乡村振兴战略推进的重要组成部分,保护与发展将面临一定的机遇和挑战,具体思路如下:
一、加强规划编制,做到规划先行
传统村落具有一定的特殊性,不仅有民族建筑、历史遗存等物质文化遗产,往往还有诸如歌舞、音乐、刺绣、建筑技术等非物质文化遗产,是乡村历史文化的不断沉淀,可以说是两者的复合载体。为了解决传统村落保护和发展之间的协调问题,达到传统村落的文化和风貌在发展中得以延续的目的,编制传统村落保护发展规划成为实现这个目的的关键环节和重要方法。如2016年黔东南州城乡规划局牵头编制了《黔东南州传统村落保护发展战略规划》。
二、完善法规体系,落实法规保障
贵州省各地市(州)可以结合本地区的实际及传统村落分布特点和规律,制定和完善本地区传统村落保护发展的相关规定及方案,将传统村落保护与发展法规体系进行完善。如黔东南州根据国家和贵州省相关法律法规,为传统村落保护制定了相关的实施办法、保护条例、实施方案和实施意见等地方文件,并认真落实《贵州省传统村落保护发展条例》。另外,还为传统村落保护编制了建筑图集、分级分类风貌保护与整治技术导则及示例图集,引导村民按相关要求规范新建或改造房子,有的村寨制定村规民约,完整的法规体系与村规民约为加强黔东南州传统村落的保护与发展提供了法律保障。
三、加强保护意识,探索创新模式
首先,树立全民保护意识。在加强相关法律法规宣传的同时,可将相关内容融入各传统村落的村规民约和当地中小学教育中,让社区村民树立保护意识;其次,借鉴国内外相关先进经验。通常国内外具有重要历史文化价值的乡村聚落在保护发展方面,大多根据本地保护发展条件,不拘一格,采用多元化模式。通过国内外典型案例的梳理和比对分析,可以为贵州省传统村落保护发展模式;第三,加强分类指导。研究传统村落的分级分类目的在于针对村落具体情况区别对待,以分级保护、分类发展的理念对黔东南州传统村落进行不同的保护措施;第四、加强传统村落集聚区的保护。传统村落集聚区是以特色村寨为核心,辐射周边普通村寨,由点到线,再由线到面,构建完整的文化地理单元,并加强整体的协同保护,达到共同发展的目标。第五、搭建传统村落大数据平台。在大数据时代背景下,贵州省在大数据方面有很好的优势,通过专业的大数据公司对全省传统村落建立数据库,用数字化手段形成基于数值化可计算的数据库,并利用云计算处理技术分析,实现对村落保护发展的量化信息,从而对传统村落进行科学研究、技术设计、科学决策。
四、力求协同发展,助力乡村振兴
为促进传统村落发展,助力乡村振兴,贵州省政府及相关部门制定了计划和方案:
一是制定了传统村落高质量发展计划。2021年9月,贵州省政府为促进该省传统村落高质量发展制定了五年行动计划,在2021年至2022年,将传统村落高质量发展作为该省乡村振兴开新局的重要工作,并紧紧围绕乡村振兴的总要求,运用新的发展理念,以保护优先的原则,打造具有乡愁意境的美丽家园,构建贵州省传统村落高质量发展的新格局。
二是促进传统村落与乡村旅游深度融合实施方案。2021年10月,贵州省文化和旅游厅、省发展改革委、省民宗委、省住房和城乡建设厅为加强传统村落保护,并促进传统村落与贵州省乡村旅游的深度融合发展,四个部门联合制定了具体的实施方案。该方案的主要目的是发挥贵州省传统村落的优势,助推旅游产业化和乡村旅游高质量发展。
该方案要求深入调研,从全省的传统村落、特色村寨中筛选出具有一定优势的村落村寨,到2025年,实现“225”目标。其中,第一个“2”是指创建省级以上乡村旅游重点村200个,第二个“2”是指将具有一定优势的传统村落培育成标准级以上民宿、客栈、农家乐达到200家以上,“5”是指打造50个传统村落与乡村旅游深度融合发展的示范点。
胡海燕 贵州省慈善联合会
汪威 贵州民族大学