实践与总结I灸禾IJFJ25,近年来,为切实落实省委提出的"科教兴皖,外向带动,可持续发展"三大战略,加速省的科技进步,推进经济和社会发展,安徽省农科院在加强国际科技合作交流方面,取得了较为显着的成效。据统计,1986年以来,我院先后派80余人赴美国,El本,澳大利国,加拿大,德国,英国,荷兰,泰国等20多个国家和地区研修,考察,访问和合作研究,中留学一年以上的38人,现有10多人仍在国外学习。院属各研究所现任所长有一半以上是出国留学或进修过的科技人员与管理人员。目前我院与联合国,美国,ElEl本等组织和国家的上百批次官员,专家,学术团体来访,考察和学术交流。,主要作法1。选派一批年富力强,德才兼备的中青年科技骨干到国外研修,学习国外先进的科学技术和管理经验。回国后每人至少作一次学术报告,及时交流国外先进的理论和技术,介绍学科发展动态和国外有关情况。院制定了《关于加强出国人员管理工作的规派的出国人员,进行统一的综合素质考察。实践证明,选派人员学成归来后,不仅自己能借鉴国外先进经验,发挥其专长,而且能带好一批人投入科研创新活动,在科研和管理岗位上发挥重要作用。2。利用各种机会进行互访,考察和学术交流,及时了解世界科技信息,扩大在国际上的影响。
如我院畜牧所研究人员出席在美国召开的"粗毛兔研究国际会议",蚕桑所研究人El本参加"蚕桑研究国际会议"等。作物所研究员参加了"第九届国际油菜大会"并在会议上宣读论文得到了国际学术界的好评,当场就有多名外国专家提出问题,并签关合作项目。目前,该项目已经实施,首批培训人员已赴英国洛桑试验站学习。3。引进先进的仪器设备。我院先后引进紫外分光光度计,DNA测序仪,PCR设备,原子吸引分光光度计,气象色谱仪,氨基酸分析仪,超速离心机,多用途分光光度计等,这些高精尖科学仪器,大都由国外协作单位提供,提高了科研条件水平。4。加强内引外联,促进国际合作与交流。如水稻所与联合国UNDP项目合作,土壤肥料研究所与北美钾磷肥料研究所(PPI)和加拿大钾磷肥料研究所(PPIC)及其钾肥公司的协作,均产生较大的社会经济效益。二,国际合作取得的成效1。引进了国外较为先进的科研经验和管理经验。我院归国科技人员普遍认为,通过在国外的学习和交流,开阔了眼界,增长了见识。除在专业知识领域取得进展外,还了解到国外一些先进研究工具,研究方法,研究动态等,学习了一些较先进的管理经验。这快科研项目进程,提高科研水平,加快成果转化都有很积极的作用。
据不完全统计,留学回国人员回国后,在省级以上刊物上发表论文300多篇,译文40余篇,出版学术着作2648农土科研经济蕾理1999/1实践与总结主持承担省部级课题60余个,获省部院级奖励46个,获得60多项科技成果。创社会经济效益30多亿元。2。扩大了我省,我院在国外的知名度,了解了更多的世界科技信息,获得了更多有价资料,为更好地开展国际科技合作打下了基础。我院植保所与泰国曾有合作意向。尽管由于某种原因没有成功,但是开展了互访,考察等方面的工作,对增进了解,起到了积极的作用。3。引进外资已经起步,加快了成果的完成和转化。尽管我院在国际科技合作中利用外资的数额还很有限,但外资同我院技术嫁接取得了巨大的社会经济效益。如我院在土壤肥料方面就创社会效益10多亿元。4。在科技合作中相互交流,共同提高。如我院与法国粗毛兔合作项目在采取兔毛时。我们是剪毛,而法国是拔毛,出毛率肯定有差异,两国在兔毛分析上也有较大的差异,这就需要探讨一种统一的方法和分析两国方法差异的相关性。加拿大的"实验室一肥求,如杂交水稻种子组合出口,这就要求我们在制种各个环节上,更加严格把关。所有这些,都有利于加快科研项目进程和科研水平的提高。
5。优势互补,各取所需是国际间合作的基础。作物所在参加第九届国际油菜大会上,介绍了我院油菜科研和全省大面积播种情况,英方看中了我院所发现的硫甙物基因转移白菜型油菜中,具有油菜两用抗癌增效的推广价值。由此,短短会期内达成两项合作协议。我院专家回国后,又有法国,加拿大等国油菜专家来我院洽谈合作研究事宜。(上接第37页)当是组织独立,不与任何利益方发生利害关系的中介服务机构。在体评估机构应具有独立性,客观性,公正性。只有独立客观的组织才可能作出公正,有法律效力的评估报告。因此,评估机构应当进行脱钩改制。在改制过程中,可以依据业已颁《合伙企业法》和《公司法》,采用有限责任公司和合伙制的方法,借鉴已开展的会计事务所改制的作法,争取早进入市场。注册评估师资格的取得应当借鉴国外同行执业8以上才可以考取执业资格的办法,对执业业绩和理论成绩双向考核,并注重加强后续教育,促进评估师自动更新知识,主动与国际惯例接轨。同时,保护注册评估师的正当权益和严肃违法惩处,促使评估师主动去适应市场经济的法则及其环境。4。法规建设亟待加强。资产评估从纯面对国有经济成份转向面对以公肓制为主体的多种经济成份,评估行业出现了一些新领域,如税基评估,抵押物评估等,服务范域,管理模式都发生了转变。
现有的法规明显滞后且不够完善,尚未形成与国际准则接轨的法规体系。我们要改革目前只注重项目管理的方式,改革立项确认中的权责不符,改革注册评估师的管理重点等等,都必须在多方实践探索的基础上,从法规建设上寻求根本性的解决。例如:在市场经济发达的国家,大都以注册评估师管理为主,并有着较为完备的注册评估师管理办法;美国的评估准则中的利益关联部分最为细致,以此保障评估报告的公有"有法可依",才能逐步规范评估行为,使之更有效地服务于竞争的市场经济环境。纵观评估行业的发展和我国评估管理现状,可见整个评估行业的希望在于改革。只解放思想,开阔眼界,勇于实践,善于思号,锐意改革,才能适应社会主义市场经济的要求。适应经济体制改革的要求,才能使我国的评估行业健康发展,跻身国际一流水平。