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1、学习宣贯关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系学习宣贯关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见发言稿的意见发言稿 办好义务教育，事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展和民族未来。从2012年到2021年，我国义务教育在全面普及基础上，进一步实现县域基本均衡发展。人民群众对上好学的呼声日益强烈。中办、国办近日印发关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见提出，到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立。到2035年，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。优质均衡要更注重内涵发展和质量提升。意见不仅注重义务教育学校校舍建设、安全防范建设、教学仪器设备、数字化
2、基础环境等办学硬件条件，更对学校班额、教师配备、校园文化环境等软件建设提出要求。针对当前不少地区教师结构性缺员问题，意见提出确保以县为单位实现中小学教职工编制全面达到国家基本标准，依据国家课程方案配齐配足教师，特别是加强思政课、体育、美育、劳动教育和心理健康教育、特殊教育教师配备。实现优质均衡要更注重优化教育资源配置。受城镇化等因素影响，部分农村学校生源大幅减少，城镇学校随迁子女不断增加，乡村空、城镇挤矛盾突出。意见要求建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，按实际服务人口规模配置教育资源。目前，城镇大班额已基本消除，还需进一步振兴乡村教育，切实提高乡村学校办学水平。意见还要求加强
3、国家中小学智慧教育平台建设，构建互联互通、共建共享的数字教育资源平台体系。此举将充分利用信息化打破资源壁垒，帮助农村边远地区提高教育质量。优质均衡主要体现在校际之间，推进师资力量配置均衡是关键。意见提出，完善交流轮岗保障与激励机制，将到乡村学校或办学条件薄弱学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，3年以上作为选任中小学校长的优先条件。规定如此具体，就是要保证教师交流轮岗这一推进校际资源均衡配置的做法能切实有效地贯彻落实。意见还提出要积极探索建立新招聘教师在办学水平较高的学校见习培养制度。双向流动不仅为薄弱校带去优质教学资源，还有助于年轻教师开阔眼界、增长才干，为建设一支高素质教师队伍提供保
4、障。意见充分体现人民立场的行动书。教育是最大的民生，关涉千家万户人民群众的切身利益。我国已全面实现了有学上的第一步目标，建成了世界上最大最完善的教育体系。面对从有学上到好上学上好学的历史性嬗变，构建优质均衡的基本公共教育服务体系是至关重要的一项，甚至可以说是具有决定性意义的重大举措。坚持优先保障、政府主责、补齐短板、改革创新的总体要求，聚焦人民群众所急所需所盼，在公益普惠和优质均衡的方向上，纾解人民群众在教育上的急难愁盼，满足人民群众好上学上好学的美好心愿。意见是加快教育强国建设的推进器。教育的四梁八柱扎得越深越牢实，实现教育强国建设的路径和方式就越多元越丰富。构建优质均衡的基本公共教育服务体
5、系将在保障教育高质量发展上全面发力，如全面保障义务教育优质均衡发展、大力提高家庭经济困难学生应助尽助水平、统筹做好面向学生的其他基本公共服务等等，措施到位，目标明确，保障有力，必将最大程度推进实现教育强国建设的进程和速度，进一步夯实教育强国建设的基石和根基。意见是有效破解教育焦虑的硬实招。近年来，广大人民群众在子女读书、招生、就业上的焦虑有日益严重的趋势，已间接影响到了很多人生活的获得感，幸福感安全感。作为国家在教育领域的顶层设计之一，构建优质均衡的基本公共教育服务体系正是有效破解这种焦虑的硬招实招。国家分步骤、分阶段、分领域的行动时间表：到2027年，初步建立优质均衡的基本公共教育服务体系，
6、进一步扩大供给总量，进一步优化供给结构，显著提高均等化水平。到2035年，义务教育学校各项要素适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们齐心协力，全力推进构建优质均衡的基本公共教育服务体系工作，擘画教育强国的美好画卷。供参考党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创
7、新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。在求是杂志新近刊发的习近平总书记重要文章健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展中，总书记对这些成果进行了全面总结。把党的政治建设作为党的根本性建设。把党的政治建设作为党的根本性建设。中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，系统完善党的领导制度体系，把党的领导落实到统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局之中。经过全面从严治党的革命性锻造，全党更加深刻领悟两个确立的决定性意义，增
8、强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央权威和集中统一领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。把思想建设作为党的基础性建设。把思想建设作为党的基础性建设。思想建党，理论强党。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。党的十八大以来，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教
9、育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。经过全面从严治党的革命性锻造，全党进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、引领使命，增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当。提出和坚持新时代党的组织路线。提出和坚持新时代党的组织路线。党的力量来自组织，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线，完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强党组织政治功能和组织功
10、能；坚持党管干部原则，明确信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，突出政治素质要求、树立正确用人导向，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍；深入实施新时代人才强国战略，聚天下英才而用之。经过全面从严治党的革命性锻造，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用更加彰显，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治四风。以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治四风。党的光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。作风建设永远在路上，全面从严治党必须从人民群众反映强烈
11、的作风问题抓起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，锲而不舍、久久为功，踏石留印、抓铁有痕，坚决反对特权思想和特权现象，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。经过全面从严治党的革命性锻造，党风政风和社会风气为之一新，我们党以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。把纪律建设纳入党的建设总体布局。把纪律建设纳入党的建设总体布局。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强纪律建设，两次修订党纪处分条例，明确了管党治党的尺子。党的十九大把纪律建设纳
12、入党的建设总体布局，进一步表明用严明的纪律管党治党的坚定决心。我们党严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，坚持纪严于法、执纪执法贯通，提出和实践监督执纪四种形态，加强纪律教育，实现由惩治极少数向管住大多数拓展，让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。经过全面从严治党的革命性锻造，党章党规党纪的权威得到有效维护，广大党员明规矩、存戒惧、守底线，铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，从源头上净化了党内政治生态。把制度建设贯穿党的各项建设。把制度建设贯穿党的各项建设。全面从严治党要靠思想教育，更要靠制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的
13、党中央坚持思想建党和制度治党同向发力，注重党内法规同国家法律衔接协调，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系的四梁八柱，把权力关进制度的笼子。经过全面从严治党的革命性锻造，各方面制度更加成熟定型，形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。开展史无前例的反腐败斗争。开展史无前例的反腐败斗争。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持坚韧顽强的斗争精神，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐
14、一体推进，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，打虎、拍蝇、猎狐多管齐下，开展了史无前例的反腐败斗争，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。经过全面从严治党的革命性锻造，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出了一条中国特色反腐败之路。正如习近平总书记在求是杂志新近刊发的健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展这篇重要文章中深刻指出的：放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。新时代全面从严治党之所以取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，得到人民群众坚定支持和认可，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，两个确立是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
