恭喜！
江海区2个基层党建案例
分别入选
全省城市基层党建优秀创新案例、
全省农村基层党建优秀创新案例！
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023）》的收官之年。
近日，“高质量党建推动高质量发展”的第三届广东基层党建创新案例遴选交流活动圆满收官。据悉，该活动共征集到案例近700个，经过前置审核和评审委员会评审，最终遴选出全省综合类案例47个，其中全省最佳案例15个、全省精品案例16个、全省优秀案例16个；各专项领域案例63个；同时遴选出全省最具传播影响力案例16个，以及优秀组织单位、提名案例若干。
由江门市委组织部、江海区委组织部主创的《探索“关爱、培育、激励、服务”全链条管理模式，锻造高素质专职网格员队伍》获评城市基层党建优秀创新案例。
由江海区委组织部主创的《江海区：“四大举措”赋能党建引领乡村善治的“江海探索” 》获评农村基层党建优秀创新案例。
城市基层
优秀创新案例
《探索“关爱、培育、激励、服务”全链条管理模式，锻造高素质专职网格员队伍》
基层治，百姓安。习近平总书记指出：“要加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。”网格连着千家万户、承载民生温度，是群众家门口的党建工作和民心工程。网格员深耕网格“责任田”，是党委政府与人民群众的桥梁纽带，承担着矛盾化解、安全防范、隐患排查和公共服务等多个领域的日常巡查、采集信息、情况报告、调处应急、宣传教育等职责。江海区着力加强专职网格员队伍建设，赋能网格化管理工作引向深入，不断提升基层治理效能。
一、背景与起因
江海区是广东省江门市辖县级建制区，下辖外海、礼乐、江南3个街道，设社区居民委员会27个、村民委员会36个。近年来，面对城市化进程带来的城乡居民利益分化、社会群众诉求多样、公共服务不均等基层社会治理新问题。江海区把党建引领基层治理作为“书记工程”高标准推进，瞄准网格小切口，着重关注网格员队伍的能力素质和身心健康发展，找准创新点，先行先试，大胆探索，创建了江门市首个“网格员之家—格格坞”，在江门市率先推出“逢五聚格”“格格之星”“乐服满格”网格特色品牌，聚焦专职网格员关爱、培育、激励、服务四个方面持续发力，使专职网格员队伍履职有平台、成长有渠道、服务有成效，专职网格员队伍归属感、荣誉感、凝聚力、战斗力、执行力显著增强，铸就了一支高素质“网格铁军”。
二、做法与经过
（一）全方位筑牢关爱保障，提升专职网格员“归属感”
队伍要稳，首先要有归属感。江海区深入推进智慧网格建设，全力把网格员打造成基层治理的中坚力量。注重关爱导向，充分考虑专职网格员工作实际、生活需求、思想动态，通过整合队伍、保障待遇、强化支撑、优化服务，提升专职网格员的履职实效、不断增强职业认同感。配强网格队伍。全区划分为190个网格，每个网格建立1个由网格长、专职网格员、专业网格员和兼职网格员组成的网格小组。配备190名网格长，按照“一格两员”的标准全覆盖配备专职网格员386名，统筹419名部门专业网格员下沉网格，调动2259名兼职网格员参与网格治理，形成庞大的基层治理合力。强化保障支撑。每年区财政投入超1亿元用于专职网格员队伍建设，区财政兜底保障专职网格员人均薪酬标准达9万元/年，全员配备网格服装、网格装备、网格巡逻车，研发配备网格员单兵智能装备信息服务仪，绘制智慧网格地图，以优厚保障不断释放专职网格员岗位“强磁场”。打造网格品牌。用好用活各级党群服务阵地资源，创新打造“网格员之家·格格坞”品牌，寓意为网格员培育成长营造舒适港湾。建立“1+4+X”服务体系，“导师1+1结对带培”机制，提供教育培训、学习交流、业绩展示、纾困解惑等4项基础服务和就业支持、心理疏导、拓展锻炼、健康咨询等X项个性化服务，推动大门常开、活动常办、人员常来，同步推出本土原创网格员歌曲《肩上有光》，营造网格治理“家”文化。截至目前，全区“格格坞”为专职网格员提供服务138场，服务超4780人次。据统计，江海区专职网格员队伍呈高学历、高素质、年轻化特点，35岁及以下占比超八成，大专及以上学历占比超九成。
（二）创新“逢五聚格”培育品牌，提升专职网格员“战斗力”
团队过硬，关键要有“战斗力”。江海区明确专职网格员7类19项具体职责，完善专职网格员职业体系建设，建立管理考核、薪酬保障、职业晋升等体系，打通“专职网格员—‘两委’干部—村（社区）头雁”晋升通道，为网格化管理留人留心，让基层干部有所盼有所为。创新打造“逢五聚格”特色项目，固定每周五为网格活动日，链接全区各单位资源，开展“格格学堂”“格格分享”“网事格办”等特色主题活动，为选拔优秀人才、建设优良团队起到积极的推动作用。技能提升强素质。链接各级各部门资源力量，为专职网格员掌握矛盾调解、安全生产、助企纾困、防灾应急等技能提供常态化培训指导，通过“大班+小班”形式，2022年以来已经举办网格员培训超600期，参训逾1.5万人次。如，外海街道结合辖区实际，对专职网格员开展无人机应用培训班，训练网格员利用无人机开展隐患排查、故障巡视、人员疏导等工作，提升网格员应急处理能力。经验分享共促进。开展“格格网事”“格格打擂”等主题鲜明、内容丰富的特色活动，通过寓教于乐、寓教于行的方式，为网格员“充电赋能”。如，江南街道围绕网格基础信息熟悉情况、网格治理业务水平、为民服务基础知识等方面举办专职网格员技能大赛，以赛促考、以考促学激发网格员工作热情。协同作战提效能。区、街有关职能部门通过“逢五聚格”常态化下沉网格一线，广泛听取网格声音，及时收集网格员需求，促进部门专业网格员和专职网格员之间的化学反应，使网格员队伍之间配合更加紧密。如，专职网格员开展安全生产、防汛应急等巡查工作时，相关部门专业网格员全程跟踪指导，互相配合，由网格员发现问题，专业网格员跟进判别和处理，实现有限的部门力量进一步精准调配，有的放矢强化治理实效。
（三）创新“最美网格员”激励品牌，提升专职网格员“荣誉感”
队伍更优，离不开典型引领。江海区结合专职网格员应急处突、服务群众、关爱弱势群体等工作职责，认真挖掘身边的优秀专职网格员事迹，通过规范管理、考核督导、表彰先进等方式，让网格员工作显成效、成长有平台、尽责有奖励。优化管理考核，江海区率先探索制定网格员职责清单和考核办法，规范工作任务量化标准，明确“日常基础项、创新加分项、负面清单扣分项”，建立“平时考核+年度考核+群众满意度考核”有机结合的考评机制，对表现优秀的专职网格员，优先吸收入党，优先推荐为各级党代表、人大代表和政协委员，优先推荐进入村（社区）“两委”班子，并在各级各类评优评先中给予倾斜，进一步增强网格员干事创业的信心，不断激发网格治理新动力。加强推优树典。2022年，江海区联合南方报业传媒集团开展江海区“最美网格员”评选活动，全面展现江海区网格员在疫情防控、平安建设、法治宣传、防汛应急、文明城市创建等工作中的担当，活动吸引了44万人次参加，评选出10名“最美网格员”。2022年以来，已经在市、区两级媒体广泛宣传报道了30多名优秀网格员先进事迹，并推荐6名优秀网格员进入村（社区）“两委”班子。通过系列推优评选活动，以“润物无声、春风化雨”的方式使社会逐渐了解网格员、理解网格员、关心网格员，增强了专职网格员的荣誉感，提升了获得感，营造了比学赶超的氛围，激活了专职网格员工作积极性、主动性。
（四）创新“乐服满格”服务品牌，提升专职网格员“执行力”
队伍要强，重点要有“执行力”。江海区在“一村一亮点”“一社区一品牌”的基础上，整合多方资源、优化服务配置、结合基层特色，创新推出“乐服满格”服务品牌，推动专职网格员乐于服务、快乐服务，打通服务群众“最后一米”。开展“格格积分”活动，推行网格积分制管理模式，专职、专业、兼职网格员等积极开展志愿服务、关爱帮扶等服务项目，即可获得相应积分，积分可兑换实体物品及便民服务，有效提升各类群体参与网格服务的积极性。如今，江海区以专职网格员为主力，推动649名区街专业网格员、近6800名兼职网格员形成群防群治合力，先后打造服务群众先锋队、安商暖企服务队、维护稳定保障队等特色服务队伍，积极参与疫情防控、防汛防灾、乡村振兴、服务群众等重点工作，开展各类服务活动超6800场，惠及全区群众。举办“最美网格”评选，聚焦网格治理成效，对网格关爱帮扶、服务发展、文明宣传、环境整治、社会管理、应急救援、暖企安商等工作成效进行综合评价，结合群众参与度、满意度、认可度，以网格积分为参考，定期评选“最美网格”，不断提升群众参与网格治理的主动性和成就感。如，礼乐街道举行“最美网格”评选，总结提炼中福社区第三网格“微网格+志愿服务”“红色物业”等特色做法，向荣村网格“特殊人群网格化服务”“平急转换服务群众机制”等治理成效，相关经验在全区推广。
三、成效与反响
（一）民生保障服务更有温度
专职网格员队伍成为推进基层治理的重要力量，实现从“被动式管理”到“主动式服务”转变，在疫情防控、灾害应急、政策宣传、矛盾排查、关怀慰问等工作中充分发挥连接作用，有效提升了辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过创新网格治理方式，进一步带动群众参与基层治理，汇民智、聚民力，推动治理触角延伸到社会每个角落，实现精准治理、精细服务，不断激发群众参与基层治理的“主人翁”意识。
（二）群众满意度持续增强
在推行智慧网格化管理工作中，全方位、全天候扫描治理“弱信号”，着力解决广大人民群众反映强烈的突出问题，并坚持从感情出发、从问题着手、从公平考量、从效果评价上深化网格服务，让智慧网格成为采集信息的第一触角、化解矛盾的第一阵地、服务群众的第一窗口，最大限度地维护民意、赢得民心。截至目前，专职网格员有效处置各类网格事件近16000余件，办结率达99.7%。
（三）基层治理效能显著提升
坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善“吹哨报到、提级办理、三级联动”三项协同机制，推行“信访超市+外送服务”，构建了群众诉求快速响应、网格矛盾纠纷多元化解等工作体系，实现“人在网中走、事在格中办、难在网中解、情在格中系”，基层治理更具温度、广度和力度。江海区加强网格化管理的有益探索，推动基层治理效能全面提升。2022年，江海区作为全省唯一全国农村社区治理实验区通过民政部结项评估；英南村再获“全国先进基层群众性自治组织”称号，村“国字号”品牌增至6个。江海区基层治理经验被人民日报社（人民论坛）评为国家治理创新经验案例，并多次获中央政法委《长安评论》刊发推广。
四、创新意义与价值
（一）必须全面坚持党建引领
网格队伍是基层治理的重要力量，必须全面坚持党建引领，以网格化服务管理为切入点，引领部门力量下沉、链接社会力量参与，推动工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，打通基层社会治理“最后一公里”，实现以党建引领赋能小网格，助力基层治理大提升。
（二）必须打造高素质网格员队伍
高标准的基层治理离不开高标准的网格员队伍，要加强对网格员队伍的关心关怀，要理顺网格管理、强化业务培训、畅通晋升渠道，有效提升专职网格员的归属感、荣誉感、战斗力、执行力，推动专职网格员静得下心、沉得下身、弯得下腰、扛得住事，锻造了一支能力优良作风过硬的优秀网格员队伍。
（三）必须坚持科技赋能提升网格员履职能力
要充分发挥科技对社会治理的支撑作用、对网格员工作的辅助作用，不断优化升级智慧网格+综治中心+“粤平安”云平台全覆盖立体式工作体系、“信访超市十外送服务”网络化工作体系，积极研发智能装备，推动专职网格员第一时间了解群众需求、第一时间收集有效信息、第一时间发现处置矛盾，有力提升治理效能。
农村基层
优秀创新案例
《江海区：“四大举措”赋能党建引领乡村善治的“江海探索”》
乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。党的二十大报告提出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”乡村治理是社会治理的重要方面，提高乡村善治水平是提升社会治理效能的必然要求。江海区坚持以党的建设为引领，积极探索乡村治理路径，以乡村善治为乡村振兴聚力赋能，推动“百县千镇万村高质量发展工程”的成效在乡村土地开花结果。
一、背景与起因
江海区是广东省江门市辖县级建制区，下辖外海、礼乐、江南3个街道，设社区居民委员会27个、村民委员会36个。伴随着经济发展和社会转型，社会问题呈现出多元化、复合性和系统性等特点，乡村治理人才缺乏、力量分散、村民参与度低、技术手段单一等难题堵点问题凸显。为此，江海区坚持以党的建设为引领、以深化革新为动力、以群众需求为导向、以科技赋能为支撑，努力形成共建共治共享的乡村治理新格局。
二、做法与经过
（一）完善党建引领乡村治理体系
健全区级党的领导体制。坚持系统建设、整体建设理念，成立区委党建引领基层治理领导小组，设立9个工作专班，出台打造基层党建引领基层治理示范样本的二十三条措施，健全完善工作方案、工作项目清单，统筹协调推进全区基层治理工作。构建智慧网格管理机制。全区划分190个网格，其中农村网格54个，细分为718个治理最小单元。全覆盖组建实体型网格党组织，构建“街道党工委—农村党组织—网格党组织—党员联系户”组织架构，建立村党组织书记担任总网格长、“两委”成员分片担任网格长、专职网格员联系“最小单元”的乡村治理队伍，推进多网合一，形成“网格管理到户、管理服务到人”的治理格局。如，威东村划分7个微网格（最小单元），通过党员责任岗、村民积分制等制度，发挥基层党员的先锋模范作用，提升无职党员参与乡村治理的积极性，打通党员联系服务群众“最后一公里”。强化基层干部队伍建设。深化“头雁”工程，推行村级党组织书记小微权力清单制度，试点探索违反小微权力规范运行责任追究制度，在全省城乡社区治理工作推进会上推广，并获评广东省基层党建创新案例。精准选派第一书记，撬动各部门资源对接乡村建设、扩大服务供给，落地62个驻村强基服务项目，持续提升乡村治理质效。重视村级干部培养，大力开展村级党组织书记区街两级集中轮训和基层干部学历提升，截至目前，村“两委”干部大专以上学历占比近七成。注重后备干部队伍建设，每个村至少储备4名后备干部，储足推动乡村治理的源头活水。锻造职业化治理队伍。建立职业化网格员队伍，落实“一格两员”标准，全区农村配备专职网格员110名，明确7类19项具体职责，推行“五必知五必访三必到”网格服务工作法。健全网格员职业体系，制定队伍建设办法、考核办法、薪酬待遇方案“两办法一方案”，打通“专职网格员—后备干部—‘两委’干部”晋升通道，激励网格员提振精神、勇于担当作为，今年以来，已推荐4名坚守一线、表现优秀的网格员进入村“两委”班子。围绕乡村治理需要，扎实开展专职网格员专业化培训，今年以来，区街村三级共举办网格员培训班超600期，参训逾1.5万人次。
（二）科技赋能提升治理水平
江海区坚持科技赋能，深入推进“智慧网格+综治中心+信访超市+‘粤平安’云平台”工作体系建设，不断坚持和发展好新时代“枫桥经验”。深化“粤平安”云平台运用。充分发挥“粤平安”综合网格服务管理平台对网格工作全场景覆盖系统支撑功能，推进本级数据资源共享、治理融合、赋能应用，强化平安建设考核指挥棒作用，实现跨部门跨层级“联动响应”。如今，江海区的专职网格员只要动动手指，即可将群众反映的大小事“一键上报”；相关部门根据职能分工，通过手指“一键反馈”，真正实现群众呼声“秒级响应”。创新“信访超市+外送服务”工作模式。在全省率先研发上线群众诉求预约+外送服务功能，村民可线上自行预约矛盾纠纷“外送”调解服务。全区统筹调度多元解纷服务资源，选取71名相关领域专家组成信访调解专员人才库，为群众精准“外送”法律、心理、社工等服务超2600人次。“信访超市+外送服务”和“人才库”项目经过深入探索和有效实践，获得广东省“粤平安”专班的高度认可，并计划将该项目纳入全省标准版系统在全省推开。打造智能化综合指挥中心。整合公安、民政、应急管理、信访等部门政务资源和社会治理力量，变“条块分割”为“服务集成，纵横联通”，通过整合各部门业务数据，擘画智慧、高效“治理蓝图”，可一键调度周边监控视频、物资装备、处置力量等，实现扁平化、可视化指挥，大大加快突发事件处置效能，提升基层治理、服务群众能力，实现精准治理。拓宽智慧应用场景开发，以指挥中心、一张蓝图为数据底盘，加强标准化、模块化、规范化建设，重点打造农村防灾应急、特殊人群关怀关爱、智慧网格治理等8项典型场景建设，推动实现乡村治理系统化、智能化。创新研发网格员单兵智能装备“智慧网格信息服务仪”，有效确保采集效率和数据安全性，配套信息核验、事件上报、知识学习等业务功能“一站式”移动办公，助力网格员相关问题应答率提升70%，处理问题数量增加3倍，网格员工作强度降低30%。今年，该产品被评选为2023政法智能化建设智慧治理创新产品。
（三）创新机制强化治理效能
建立完善“吹哨报到、提级办理、三级联动”三项协同机制，全面践行“一线工作法”，确保矛盾化解在基层，提升乡村治理质量和效率。建立吹哨报到机制。为提高事件处置效率，推动行政执法力量下沉基层，落实民有所呼、我有所应，街道一级对于处理事权不在本级或跨部门、跨层级、跨领域的事项，需请求上级部门到现场解决的，街道综治中心可通过“粤平安”综合网格服务管理系统上报事项并注明需上级部门到现场处置相关说明，区职能部门接报后必须第一时间明确到场处置人员级别、处理时限等，并按要求派员下沉基层开展调处工作。建立提级办理机制。对处理事权属于街道，但事件涉及人数多、社会影响大、群众重复诉求或特殊群体的“急难愁盼”等问题，为提高办理效率，及时回应社会关切，区综治中心经研判后，可启动提级办理机制，通过“粤平安”综合网格服务管理系统下发督办信息，要求街道明确责任领导、责任人、明确办理时限；同时，将相关事项流转区职能部门，区职能部门按吹哨报到机制派员下沉街道业务指导协同办理。落实“三级联动”机制。对街道综治中心上报的跨部门、跨层级、跨领域的重大复杂疑难事件，区综治中心经研判后，通过“粤平安”综合网格服务管理系统同步流转区职能部门，启动三级联动机制。区层面推动成立“一案一专班”，召集有关部门会商研判，制定办理方案，统筹协调行政执法力量资源下沉村，区街村三级联动，集中资源依法依规处置。同时，创新社会协同化解机制，成立社会治理个案中心，建成区镇村三级社会心理服务场所，有效防范“民转刑”案件发生。2021年9月启用以来，共处理诉求纠纷案件14426件，办结14085件，办结率97.6%。
（四）多元共治凝聚治理合力
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续汇聚多方治理力量，打造共建共治共享的乡村善治新格局。自治激发治理活力。全面推行党员责任岗，全区超七成无职党员领岗履职。实施村规民约积分管理制度，群众参与村治理事务可获相应积分并换取奖励，最大限度调动群众参与乡村治理的积极性。全面落实农村基层组织向党组织报告工作制度，加强村级党组织对各类村级治理资源的领导，建立驻片包组、分工负责“两项机制”，实现问题收集和协调解决的闭环管理，全区521个农村基层组织实现“报告工作”常态化运行。英南村积极推广全国村级议事协商创新实验试点经验，严格按照“四议两公开”程序和民主集中制原则，搭建村民议事平台，打造“榕树下的村民议事厅”，共开展村民议事协商近20次，解决了包括英南村村道改造、乡贤馆修缮、文体公园增设便民休闲服务站等多项民生问题。法治夯实治理基础。积极创建示范村，截至目前，已创建“全国民主法治示范村”1个，省级“民主法治示范村（社区）”13个。厚植全国基层立法联系点优势，充分发挥全国人大法工委基层立法联系点作用，推动市、区人大代表通过挂点联系等方式全面参与乡村治理，全区设立59个立法联系单位，聘请立法联络员和信息收集员，深入收集群众立法意见，让基层声音搭上了国家立法“直通车”，意见采纳率居全国前列。创新推出政协“三级协商平台”，推动政协工作重心下移、政协委员力量下沉、协商触角下延，把政治协商工作延伸到村，助力解决乡村治理的末梢问题。德治引领治理风尚。通过实施乡风文明培育行动，发挥文明村的示范带动作用，目前江海区创建省级文明村1条，市级文明村12条，区级以上文明村达100%。厚植文化底蕴，打造横坑“彩虹村”、外滩湿地公园等风景区，建成湾区腹地的万亩都市农业生态公园和广东省“十大最生态碧道”，展现新时代乡村风貌。打造一批乡贤馆、乡村博物馆和红色教育基地，梳理本地区古代近代先贤、现代名人名士等先进典型100多例，让先贤事迹、道德模范事例走入百姓家，营造崇德向善的文明风尚。
三、成效与反响
（一）基层组织基础更加夯实
建立健全农村党组织，完善党的组织体系，确保党的组织覆盖到每个村和每个党员。通过“报告工作”、村民议事会等搭建了基层党组织联系党员群众的桥梁和纽带，疏通了群众意愿诉求和表达的渠道，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，充分体现公平、公正、民主，激发村民参与乡村治理的热情，不断提升治理水平，强化村党组织凝聚力。
（二）党群关系更加密切
依托“双报到、双服务”、网格化管理等工作机制，聚焦“一老一小”和特殊群体，精准化感知基层需求，精细化提供暖心服务，助推乡村治理科学有序。面对疫情防控、灾害应急等急难险重任务，党组织科学调配力量、党员带头冲锋，有力保障了群众的生命与财产安全，提升了基层党组织和党员在群众心目中的形象，推动党群关系更加密切。
（三）乡村振兴工作迈上新台阶
以乡村善治为乡村振兴聚力赋能，截至目前，江海区所有村集体经济收入均超百万，近1/3的村超千万。连续4年代表江门参加省推进乡村振兴战略实绩考核且均获优秀。2022年江海区成为全省唯一通过全国农村社区治理实验区结项评估的县（区），相关经验做法得到民政部高度肯定，被《人民日报》《中国组织人事报》《南方日报》等权威媒体广泛关注。
四、创新意义与价值
（一）坚持以党建引领全面提升乡村治理效能
习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础，必须坚持把党的全面领导落实到基层，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，织密上下贯通、执行有力的组织体系，把党的领导贯穿乡村治理全过程各方面，串起乡村治理各环节，疏通乡村治理堵点，进一步提升党建引领乡村治理效能，为实现乡村振兴提供强有力的基础保障。
（二）坚持把党的组织优势转化为乡村治理优势
要以提升组织力为重点，突出政治引领功能，建立健全强化农村党组织政治领导的制度机制，有效整合辖区内机关单位、社会团体、“两新”组织等党组织资源和设施服务，推动辖区内各类资源向农村倾斜。要把乡村治理工作中的好经验、好做法以制度形式固定下来，坚持制度制定与执行并重，加强制度执行的监督，将组织优势和制度优越性更好更快地转化为乡村治理效能。
（三）坚持全心全意为人民服务的根本宗旨
要坚持以人民为中心的服务导向，解决好人民群众急难愁盼的问题。要坚持自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，提升农村党员和村民群众参与治理的意愿和积极性。要把乡村治理与乡村振兴战略工作紧密结合起来，不断推进公共设施与公共服务资源下到农村。通过解决好群众认同感不强、服务资源不足、基层治理参与度不高等问题，让“惠从党来”的观念深入民心，加快推动乡村治理落地生根、开花结果。
