目前，我国九年义务教育课程方案和语文等16个课程标准已经修订完毕，新修订课程方案的一个显著特征就是“素养导向”，“聚焦核心素养，面向未来”是义务教育课程建设的五个基本原则之一，素养导向贯穿于课程编制、课程实施的全过程。

一、什么是素养导向的课程建设

素养导向的课程建设，就是指课程建设要以培养学生的核心素养为方向、为目标。素养与知识不同，是知识、技能、态度的超越和统整，是人在真实情境中做出某种“行为”的能力或素质。人活一生需要很多素养，要突出其中的“核心素养”的培育。准确而言，素养导向的实质是“核心素养导向”。

新修订的课程方案要求“坚持素养导向”，依据学生终身发展和社会发展需要，明确育人主线，加强正确价值观引导，重视必备品格和关键能力培育。凝练课程所要培养的核心素养，体现课程独特育人价值和共通性育人要求，形成清晰、有序、可评的课程目标。

核心素养是使个人在21世纪能够成功生活、能够适应并促进社会进步的为数不多的关键素养。创新能力、批判性思维、公民素养、合作与交流能力、自主发展能力、信息素养等，是国际上具有最大共识的核心素养。新课程方案强化课程的综合化、实践性，重视培养创新精神、实践能力与真实情境下的问题解决能力。此外，在我国对学生的政治素质、思想品德方面还有一些体现国情的要求。课程建设要以“核心素养”为中心展开，要为培育学生的核心素养服务，“从知识到素养”是教育改革尤其是课程改革的方向。

二、课程建设为什么要坚持素养导向

课程建设以核心素养为导向，是提升我国国际竞争力、建设教育强国的需要。为应对21世纪知识经济、全球化、信息化的挑战，上世纪九十年代以来，国际组织与许多国家或地区相继提出核心素养框架，世界范围内的核心素养热潮实质上是教育质量的升级运动，是国际教育竞争的集中反映。国民的核心素养决定一个国家的核心竞争力与国际地位。我国的教育改革尤其是课程改革，必须积极应对时代挑战，坚持素养导向，只有这样，才能把握世界基础教育改革动态与前沿，才能提升我国义务教育课程国际竞争力。

课程建设以核心素养为导向，是推进我国社会现代化和人的现代化的需要。我国的社会发展目标是“建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，教育要为国家现代化建设服务，首先要促进人的现代化。核心素养是21世纪人的现代化、人的现代素质的集中体现。课程建设以核心素养为导向，也是贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的具体体现。

课程建设以核心素养为导向，是深化教育综合改革、加快推进教育现代化的需要。核心素养是一个统帅教育改革的上位概念，引领并拉动课程教材改革、教学方式变革、教师专业发展、教学质量评价等关键教育活动，不仅有利于解决课程建设中存在的问题，而且对于改革教育顽瘴痼疾、促进教育高质量发展、加快推进教育现代化至关重要。

三、如何推进素养导向的课程建设

第一，以核心素养为导向开发课程体系。课程是为落实培养目标服务的。课程标准研制、教材开发、课程资源建设，都要紧扣核心素养这个育人目标，都要与核心素养精准对接，并以核心素养为中心，不断精简内容，优化结构，加强跨学科学习，做到减负增效。新课程方案要求明确提出“基于核心素养培养要求，明确课程内容选什么、选多少”，注重与学生经验、社会生活的关联，加强课程内容的内在联系，突出课程内容结构化，探索主题、项目、任务等内容组织方式。

第二，以核心素养为导向深化教学改革。满堂灌、死记硬背、题海战术等传统教学方法是难以培育出核心素养的。新课程方案要求准确把握课程要培养的学生核心素养，明确教学内容和教学活动的素养要求，改革教学过程和教学方法，把核心素养的培养落实到具体教育教学活动中。培育学生的核心素养，尤其是培养创新能力与批判性思维，需要运用启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。

第三，以核心素养为导向改革评价考试方式。广义的评价包括考试、测验、操行评语、综合素质评价等，评价是个“指挥棒”，用好这个指挥棒，将会倒逼教学过程、课程内容发生深刻变化。要从考知识向考素养转变，将核心素养转换为可观察的外显表现，进而开发相应测量工具，通过终结性、表现性评价等形式对核心素养开展评价。

考试评价改革必须强化素养导向，明确核心素养发展水平与关键表现，注重对正确价值观、必备品格和关键能力的考查，注重对价值体认与践行、知识综合运用、问题解决等表现的考查，全面推进基于核心素养的考试评价，建立有序进阶、可测可评的学业质量标准，强化考试评价与课程标准、教学的一致性，促进“教—学—评”有机衔接。

我国义务教育课标修订中，充分发挥了核心素养对于课程建设的指挥棒作用，把素养导向的课程理念充分细致落实在每一个学科的课程目标、课程结构、课程内容、教学建议、学业评价等方面。（国家督学、北京开放大学校长、北京师范大学基础教育质量协同创新中心首席专家褚宏启）