1、县域义务教育基本均衡发展工作经验典型经验案例汇编目 录1光照山乡课堂，共享优质教育柳州市大力推进义务教育均衡发展经验做法（1）2用“奋进之笔”书写义务教育均衡发展答卷梧州市扎实推进义务教育基本均衡发展经验做法（5）3入学手续最简 教育资源最优北海市义务教育基本均衡工作经验做法（10）4来宾市“穷市优教” 全面促进义务教育均衡发展来宾市义务教育基本均衡工作经验做法（13）5南宁市青秀区义务教育基本均衡发展工作6大亮点（18）6提前谋划 精准发力 促进优质均衡发展马山县推进义务教育优质均衡发展经验做法（24）7借力“6+X”工程 培养全面发展的人柳州市鱼峰区义务教育基本均衡工作经验（27）8鹿寨县
2、大力实施教师安居工程 让广大教师安居乐业柳州市鹿寨县义务教育基本均衡发展工作经验（31）9巩固“基本均衡”实践成果 推进“优质均衡”改革进程梧州市万秀区义务教育均衡发展工作经验做法（33）10消除“大班额”，破除制约“瓶颈”北海市海城区推进义务教育均衡发展工作经验（38）11不忘初心 打造义务教育均衡工作强区港口区全方位建设首个广西沿海地区义务教育均衡县（43）12强化要素保障，全力推进义务教育均衡发展东兴市推进义务教育均衡发展的工作经验（48）13乘均衡之东风，促学校高质量发展钦州市钦北区义务教育基本均衡发展工作经验（53）14深挖资源潜力增学位 力促均衡发展惠民生钦南区推进义务教育基本均衡
3、主要经验做法（57）15“七举措”让壮乡教育公平优质发展贵港市覃塘区推进义务教育教育优质均衡发展经验做法（62）16群策群力 苦干巧干桂平市推进义务教育均衡发展经验做法（69）17把最好的资源给教育兴业县推进义务教育基本均衡发展经验做法（75）18以点带面，分类实施，全面推进义务教育均衡发展玉林市博白县推进义务教育均衡发展工作经验（80）19聚力义教均衡 传承红色基因 从源头阻断贫困代际传递百色市右江区推进县域义务教育基本均衡发展经验做法（85）20巩固提升成果 持续推进义务教育均衡发展百色市田阳区推进义务教育基本均衡发展工作经验（91）21靖西市县域义务教育基本均衡发展工作经验做法（96）2
4、2八步区关于推进县域义务教育基本均衡发展工作经验做法（101）23以问题为导向 保障教育用地昭平县创建县域义务教育基本均衡发展工作经验（106）24坚持教育优先，力推均衡发展环江毛南族自治县义务教育基本均衡工作经验（109）25凤山县推进义务教育均衡发展工作经验（113）26穷县更优教 山区凸特色 强力推进县域义务教育均衡发展金秀瑶族自治县推进县域义务教育均衡发展经验做法（116）27用教育橇动老区扶贫 办好家门口人民满意的教育龙州县义务教育基本均衡发展经验做法（121）28抓增量 强素质 打造扶绥教育大铁军扶绥县推进教育均衡发展工作经验（126） 106 光照山乡课堂，共享优质教育柳州市大力
5、推进义务教育均衡发展经验做法根据国家和自治区的统一部署，2012年柳州市启动义务教育发展基本均衡县创建工作。几年来，柳州市大力推进义务教育均衡发展工作，取得长足进步和实效。中小学布局调整稳妥推进，义务教育学校建设不断加强，义务教育教师均衡合理流动、农村教师素质整体提高，学校办学行为进一步规范，进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童少年等群体公平接受义务教育问题基本解决。但也仍然存在农村学校及教学点因师资不足不能开足开齐课程；很多中心校与教学点距离远，城乡学校帮扶在人力、物力上都无法实现常态化；农村学校教育教学质量有待提高等问题。为此，柳州市于2018至2020三年间，运用“互联网+教育”模式
6、，以实施市政府为民办实事“信息化同步互动课堂”项目为抓手，大力推进城乡义务教育一体化发展。通过建设信息化平台，旨在解决农村学校落实国家课程计划困难、师资水平不高等问题，实现乡村城市学生同上一堂课、校际之间教研互通互享的目标，为农村学校及教学点开足开齐国家课程、提高师资水平、促进义务教育均衡发展提供有力保障。该项目获评2020年第二批数字广西建设标杆引领重点示范项目，柳州市成为全区唯一实现农村学校信息化同步课堂全覆盖的地级市。一是组织保障到位。为确保项目顺利实施，柳州市提前谋划，2017年12月成立市县域在线同步课堂项目实施领导小组，由市教育局主要领导任组长、其他领导任副组长，各县教育局主要负责
7、人及市教育局相关科室、教育科研、电教、教师培训等部门负责人为其中成员。细化部门职责，确定由市电教站牵头统筹推进项目实施。2018年7月成立柳州市县域在线同步课堂项目指挥部，由市教育局分管教学业务的副局长担任指挥长、分管技术操作的局领导任副指挥长，电教、教育科研、财务、教师培训等相关部门负责人为其中成员。指挥长负责项目实施过程中的总协调和教育管理、教学指导，副指挥长负责项目实施过程中的技术指导。指挥部各成员根据各自部门的职能分工，负责协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，做好项目跟踪服务工作。二是领导重视到位。2018年上半年项目启动初期，市教育局主要领导多次听取项目进展情况汇报，多次亲自协调
8、项目进展过程中遇到的困难和问题，2次主持召开专题会议部署项目推进工作，4次到乡镇督查项目建设与应用情况。同年秋季开学，副市长亲临项目课堂听课指导。三是资金落实到位。柳州市财政对项目实施所需资金给予了优先保障、优先安排，三年间市本级共投入资金8953万元，在五县和柳江区全部870所初中、小学（含村小、教学点）的6880间教室建设信息化平台，学校宽带网络接入率达100%，实现农村学校信息化同步课堂全覆盖。四是进度掌控到位。整个项目实施过程倒排工期，明确责任。特别是项目初期，规定开学启用的时间，形成责任倒逼机制。2018年7月24日柳州市教育局印发关于做好2018年暑期柳州市县域在线同步课堂项目建设
9、工作的通知，明确暑期完成各项工作的具体时间节点及责任部门。暑假期间项目相关人员全程无休息，加班加点开展项目攻坚。2018年秋季学期开学第一课正式启用县域“信息化同步互动课堂”进行教学。五是培训人员到位。与项目建设同步开展培训，确保建设好应用好。为培养县区教育部门、学校及教师提升信息化应用管理的意识和能力，掌握互动课堂教学的方式方法，柳州市教育局持续开展了多次技术和应用培训。其中，2018年组织了1次市级集中培训，11次县级大型集体培训，15次乡镇级集体培训，以及多次小规模磨课指导。之后，这样的培训形成常态，做到对教研（备课）组长、上课教师、信息管理员等相关人员的培训全覆盖。六是制度保障到位。完
10、善制度建设，保障项目顺畅长效运行。在技术保障层面，出台了柳州市信息化同步互动课堂设备和应用规章制度、操作流程、设备使用常见问题及排除办法等，为信息管理员和项目应用教师提供技术服务和指导。在教育教学层面，出台了柳州市“信息化同步互动课堂”项目学校课程开设实施方案，以及“信息化同步互动课堂”环境下教学内容、课表编排、集体备课比赛、赛教课比赛等方案，为各项目县区和学校提供了相应指导。七是督导检查到位。项目实行工作简报制度，每月进行通报。由柳州市教育局牵头不定期开展督查工作，及时掌握和了解各工程项目的推进情况。对专项督查形成报告，下达整改通知书要求限期整改到位，并组织对整改情况进行再检查，切实加强了项
11、目实施全过程的监督与指导。定期向市政府督查室汇报项目工作情况。柳州市“信息化同步互动课堂”的应用已逐步形成常态。每年五县一区有2500多名教师参与上课10万余节，覆盖农村中小学生18万余名。“柳州模式”辐射效应不断扩大。2019年以来，先后有广东、福建、山西、安徽等外省的同行专家到柳州市进行考察交流，有区内外多个市县到项目学校观摩交流。2019年10月，柳州的常态化同步互动课堂场景出现在青岛“第77届中国教育装备展示会”上，吸引了全国各地同行的驻足观摩。同年9月2627日，广西壮族自治区教育厅和广东省教育厅联合开展粤桂“同一堂课”暨“互联网+优课”网络教研活动，利用信息化同步互动课堂平台进行现
12、场互动教学研讨，活动全国直播。广西会场设置在柳州市主城区的德润中学和三江侗族自治县古宜镇中心小学、三江侗族自治县民族实验小学。两省区教师在线上、线下共同展示学科教学与信息技术深度融合，共同开展学科教研活动，共享名师优质资源，实现通过粤桂教育协作，共同提高薄弱地区教学质量、推动教育均衡发展的目标。用“奋进之笔”书写义务教育均衡发展答卷梧州市扎实推进义务教育基本均衡发展经验做法让每一个孩子享受公平而有质量的教育，是梧州市委、市政府始终牵挂的民生大事。自2012年启动义务教育基本均衡创建工作以来，梧州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的教育方针，毫不动摇坚持教育优先发展战
13、略，通过“334”举措，即建立“三个机制”、创新“三项改革”、深化“四项工程”，积极破解工作难题，努力补强薄弱环节，扎实推进我市县域义务教育均衡发展。一、建立“三项机制”，“一盘棋”推进均衡发展我市各级各部门围绕义务教育均衡发展迎“国检”攻坚目标，通过“领导督战”、“分片督查”、“挂图作战”等模式，举全市之力做好义务教育均衡发展这项“同心工程”。一是建立领导“挂牌督战”机制。成立市领导挂牌督战的县域义务教育均衡发展迎“国检”工作指挥部，市委、市政府主要领导担任指挥长，持续带队深入各地督导检查义务教育均衡发展工作，确保教育工作力度大、措施硬。二是建立义务教育均衡发展领导干部“分片督查”机制。实行
14、市包县（市、区），县（市、区）包乡镇，乡镇（街道）包村制度。在指挥部领导带领下，各级各部门领导多次到学校调研，现场办公，解决学校规划布局、资金筹措、项目推进等难点问题。各县（市、区）政府多次召开动员部署会、协调会、研讨会、督办会，解决瓶颈问题，加快工作的推进。教育系统牵头主抓，制订方案、工作手册，建立简报制度，定期通报各县（市、区）的工作进度、工作亮点、成效措施和存在问题等工作动态，全市“一盘棋”，确保义务教育均衡发展工作有序推进。三是建立“挂图作战”机制。全市所有迎检学校挂出作战图，对标对表，明确学校存在的短板问题，逐项解决，逐项提升，借均衡发展之力优化学校建设和教育管理水平。二、创新“三项
15、改革”，强内涵提升办学水平一是创新义务教育管理体制改革。鼓励各地积极开展优质教育资源共享的区域性实验，探索“学区制”、“教育联盟”等管理模式，充分发挥优质学校的辐射、带动作用。2020年，我市万秀区推进“学区制”改革工作获评广西十个义务教育学区制管理改革示范区之一，实现资源配置、师资调配、教学管理、教学研究、学校招生、质量评价的“六统一”。二是创新教师管理机制改革。制订梧州市中小学校人才激励办法（试行）（梧办发201745号），通过建立健全师德师风考核机制、实施教育品牌工程、建立健全绩效增量机制等八大措施，稳定和发展中小学校教师队伍，留住和吸引优秀教育人才。实施梧州市乡村教师支持计划。落实乡村教师生活补助政策，促进乡村教师队伍稳定。加强教师培训，2016年以来组织教师参加各级各类培训91万余人次，组织一线优秀教师和录课教师送教送培超过2万人次，形成优质课程资源超过800件。同时，我市在万秀区、蒙山县探索开展“县管校聘”改革试点，积极实施区域内总量控制、编制动态管理机制，
