闫永江

渭南市人民检察院

党组副书记、副检察长

党的二十大是我国在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表十九届中央委员会作的报告，思想深刻、内涵丰富、鼓舞人心、催人奋进，系统总结了党的十九大以来的五年和新时代十年的伟大变革，鲜明指出新时代新征程中国共产党的使命任务，擘画了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的新蓝图，为推进法治中国建设指明了方向、明确了道路。

去年，党中央专门下发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，这在党的历史上是第一次；今年，党的二十大报告专门强调要加强检察机关法律监督工作，这在党的工作报告历史上也是第一次。这些，都充分体现了党中央对检察机关的高度重视。欣逢盛世，当不负盛世，我们要以“一分部署、九分落实”的韧劲和决心，让党的二十大精神不折不扣落实到检察工作各方面。

一要坚持党的领导，把牢检察工作政治方向。报告第十五部分指出，要“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”。我们必须坚持和加强党的领导，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实把党中央决策部署贯彻落实到检察工作各方面和全过程，依法履行法律监督职能，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

二要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。报告第九部分指出，“江山就是人民，人民就是江山”。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，就是要把“保障人民利益”落到实处，始终做到以民为本、执法为民。信访案件无一不是人民群众的操心事、烦心事、揪心事，直接关系到人民群众的切身利益。落实以人民为中心的发展思想，控告申诉检察工作就是从处理好每一封来信、接待好每一次来访、化解好每一个矛盾做起。要大力推进检察听证工作，根据案件审查办理的需要组织召开有人大代表、政协委员、专家学者、村（居）委会代表等担任听证员的案件听证会，充分听取当事人诉求，共同释法说理，让中立的第三方评评理，共同解开当事人的“法结”与“心结”，更好地实现案结事了、矛盾化解。按照“能听证，尽听证”“能公开，尽公开”的原则，将检察听证作为常态化办案机制来抓，实现“四大检察”“十大业务”的全覆盖。要大力开展国家司法救助，为贫弱群众解燃眉之急，司法救助工作已贯穿到检察办案的各个环节，基本覆盖了检察业务全范围，只要符合救助条件，在第一时间告知权利，第一时间受理救助申请，第一时间发放救助资金，让因案致贫、因案返贫的当事人重拾生活信心，实现需求与救助的全方位对接。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全控告申诉检察工作机制，完善办理群众信访制度，引入听证等方式审查办理疑难案件，有效化解矛盾纠纷。

三要做强民事检察工作,重视民事监督,在精准监督上做文章。报告第四部分指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。检察机关必须把服务保障经济社会高质量发展作为义不容辞的政治责任。做强民事检察工作，不仅是时代发展的必然要求，也是党和人民对加强新时代检察机关法律监督职能的新期待，更是服务保障经济社会高质量发展的新任务。进一步加强精准监督，更加注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，努力做到监督一件，促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题。进一步加强能动履职，通过做好支持起诉等工作，将以“人民为中心”落得更实;更加注重培育权力监督与权利救济相结合的民事检察思维，促进案结事了人和。进一步紧盯虚假诉讼不放松，以精准监督为指引，在疫情防控、服务民营企业、防范化解重大风险、推动经济社会高质量发展等各项工作用好检察建议，提升监督实效。

四要做实行政检察，努力让人民群众在行政检察工作中有实实在在的获得感。要认真落实市委各项重点任务，努力使行政检察工作与经济社会发展大局相适应、相协调、相促进。围绕“案结事了政和”的基本目标和“一手托两家”的基本定位，确立以行政诉讼监督为基石、以化解行政争议为牵引、以非诉执行监督为延伸，上下级检察院各有侧重、上下联动、全面履职的工作格局。坚持以理念变革为引领，树牢服务大局、司法为民、精准监督、穿透式监督、在监督中办案在办案中监督、参与社会治理、双赢多赢共赢等检察监督新理念,监督质效大幅提升。紧跟时代步伐与民同行,在补短板、强弱项的道路上持续深化做实，充分发挥既推动公正司法又促进依法行政双重职能作用，积极服务保障经济社会高质量发展。积极回应社会公众对“执行难”“执行乱”问题的关切。在行政裁判结果监督、审违监督、执行监督全面加强的同时,深入践行穿透式监督理念，综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、司法救助、释法说理等多种方式，力促案结事了政和，为加强社会治理贡献检察力量。

五要坚持全面从严治党治检，确保自身正、自身硬、自身净。要按照习近平总书记提出的“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”的要求，深入推进全面从严治党治检，打造过硬检察队伍。要进一步强化检务督察机制建设，从严检视队伍、正视问题、深挖病灶、治病救人，切实整治顽瘴痼疾，完善检察机关内部监督制约机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更加自觉落实过问干预案件记录报告制度，有效防止关系案、人情案、金钱案，保障严格执法、公正司法。坚持“严”字当头，对不收敛不收手的害群之马坚决清除，纯洁检察队伍，确保自身正、自身硬、自身净。

看盛会，欢欣鼓舞振奋人心；读报告，思想深刻催人奋进；启航程，乘风扬帆使命光荣。二十大胜利召开，意味着我们党向着第二个百年奋斗目标再出发。自信自强，守正创新，能动履职，奋力答好不负时代，不负人民的检察答卷，为全面依法治国、推进法治中国建设作出更大的检察贡献。